Приложение. Положение о Финансово-экономическом управлении Федеральной миграционной службы

Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 1 апреля 2015 г. N 195

Положение
о Финансово-экономическом управлении Федеральной миграционной службы

I. Общие положения

1. Финансово-экономическое управление Федеральной миграционной службы*(1) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной миграционной службы*(2), осуществляющим полномочия Службы по финансово-ресурсному обеспечению, а также иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФМС России и настоящим Положением.

2. Управление находится в непосредственном подчинении руководителя ФМС России.

По решению руководителя ФМС России руководство деятельностью Управления возлагается на одного из заместителей руководителя ФМС России.

3. Численность, структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем ФМС России.

4. В структуру Управления входят:

4.1. Отдел бухгалтерского учета.

4.2. Отдел исполнения бюджета.

4.3. Отдел планирования.

4.4. Отдел учета инвестиционных расходов.

4.5. Отдел расчетно-кассовых операций.

4.6. Отдел по работе с учреждениями.

4.7. Отдел организации учета и контроля за содержанием государственного имущества.

4.8. Отдел по социально-бытовым вопросам.

5. Должности в Управлении замещаются федеральными государственными гражданскими служащими*(3) и сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными в установленном порядке к ФМС России*(4).

6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711, правовыми актами ФМС России, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, и настоящим Положением.

7. Организация деятельности Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

8. Управление имеет необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и (или) сокращенным наименованием.

9. Управление по вопросам своей компетенции взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, территориальными органами ФМС России, представительствами (представителями) ФМС России за рубежом и иными организациями и подразделениями, входящими в систему ФМС России*(5), а также структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Основные задачи Управления

10. Основными задачами Управления являются:

10.1. Участие в формировании и реализация государственной политики в области финансово-ресурсного обеспечения деятельности ФМС России, организации бюджетного учета и отчетности территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России.

10.2. Проведение единой политики в области имущественных отношений в системе ФМС России, по реализации прав владения, эффективного использования и распоряжения недвижимым имуществом, земельными участками.

10.3. Составление бюджетной отчетности по ФМС России и предоставление ее в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

10.4. Организация и осуществление централизованных расходов, расчетов по платежам в бюджет.

10.5. Участие в разработке и подготовке отзывов и предложений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности Управления.

10.6. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и аналитических документов по вопросам деятельности Управления.

10.7. Администрирование поступлений в федеральный бюджет Российской Федерации денежных средств, закрепленных за центральным аппаратом ФМС России.

10.8. Осуществление в рамках компетенции Управления взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России, к компетенции которых относится осуществление финансово-ресурсного обеспечения. Осуществление контроля за деятельностью указанных подразделений.

10.9. Реализация мероприятий по эффективному, рациональному и экономному расходованию денежных средств структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России.

10.10. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка учета федерального недвижимого имущества в территориальных органах ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организациях и подразделениях системы ФМС России.

10.11. Координирование мероприятий по материально-техническому и ресурсному обеспечению территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России для реализации ими задач и функций, установленных Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы".

10.12. Организация мероприятий по эффективному управлению государственным имуществом, рациональному и экономному расходованию денежных и материальных средств территориальными органами ФМС России, загранаппаратом ФМС России и иными организациями и подразделениями системы ФМС России.

10.13. Реализация мер социального обеспечения, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников, проходящих службу (работающих) в системе ФМС России, членов их семей.

10.14. Методическое обеспечение в рамках компетенции Управления деятельности территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России.

III. Основные функции Управления

11. К основным функциям Управления относятся:

11.1. Участие в определении основных направлений финансово-ресурсной деятельности Службы и разработка мер по повышению эффективности бюджетных расходов территориальными органами ФМС России, загранаппаратом ФМС России и иными организациями и подразделениями системы ФМС России.

11.2. Участие в формировании государственных программ, федеральных целевых программ, в реализации которых участвует ФМС России. Осуществление текущего контроля за целевым расходованием бюджетных средств, направляемых на реализацию программных мероприятий.

11.3. Определение совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России потребности в ассигнованиях из федерального бюджета на планируемый период.

11.4. Подготовка документов и материалов, имеющих отношение к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по главе 192 "Федеральная миграционная служба".

11.5. Исполнение федерального бюджета на текущий финансовый год по главе 192 "Федеральная миграционная служба".

11.6. Участие в работе по внедрению государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11.7. Участие в разработке структуры и штатных расписаний центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России.

11.8. Участие в рамках компетенции Управления в кадровом обеспечении структурных подразделений территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России, к компетенции которых относится осуществление финансово-ресурсного обеспечения, в том числе осуществление согласования кандидатур руководителей указанных подразделений.

11.9. Осуществление контроля за учетом и содержанием государственного недвижимого имущества, закрепленного за территориальными органами ФМС России, загранаппарата ФМС России и иными организациями и подразделениями системы ФМС России.

11.10. Обеспечение установленных нормативными правовыми актами условий оплаты труда в системе ФМС России.

11.11. Организация текущего контроля за целевым и эффективным использованием финансовых средств, соблюдением финансового, налогового и иного законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Управления.

11.12. Осуществление мер по обеспечению достоверности бухгалтерского учета и отчетности, соблюдению законности финансовых операций, сохранности денежных средств в центральном аппарате ФМС России, территориальных органах ФМС России, загранаппарате ФМС России и иных организациях и подразделениях системы ФМС России.

11.13. Ведение учета операций (в том числе валютных) по расчетам с подотчетными лицами центрального аппарата ФМС России.

11.14. Взаимодействие с Федеральным казначейством и кредитными организациями в целях осуществления установленных функций и выполнения поставленных задач.

11.15. Обеспечение надлежащего оформления и учета кассовых операций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.16. Участие в проведении целевых проверок и инспектировании структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России по вопросам деятельности Управления.

11.17. Участие в пределах компетенции Управления в предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

11.18. Участие в пределах компетенции Управления в осуществлении формирования, управления и распоряжения специальным жилищным фондом (служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях и иными жилыми помещениями, отнесенными к жилым помещениям специализированного жилищного фонда).

11.19. Участие в организации проведения капитального строительства, реконструкции, а также капитального и текущего ремонта служебных помещений территориальных органов ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России.

11.20. Обеспечение процесса списания территориальными органами ФМС России, загранаппарата ФМС России и иными организациями и подразделениями системы ФМС России движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

11.21. Осуществление социально-бытового обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников, проходящих службу (работающих) в системе ФМС России, членов их семей по вопросам деятельности Управления.

11.22. Участие в согласовании проектов штатной и табельной положенности материальных средств, а также нормативно-технической документации по вопросам хранения, эксплуатации, обслуживания и ремонта материальных средств.

11.23. Рассмотрение запросов, обращений, жалоб и предложений по вопросам деятельности Управления, принятие по ним соответствующих решений.

11.24. Осуществление иных функций, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России.

12. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

12.1. Запрашивать в установленном порядке и получать из структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России и иных организаций и подразделений системы ФМС России сведения и материалы, необходимые для выполнения задач Управл