Порядок определения и оценки результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства, и результативности деятельности директора федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (утв. Федеральным казначейством 23 декабря 2015 г.) (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Порядок определения и оценки результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства, и результативности деятельности директора федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"
(утв. Федеральным казначейством 23 декабря 2015 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан с учетом Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338) и применяется для определения и оценки результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства, результативности деятельности директора федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России".

1.2. Для целей настоящего порядка применяются следующие понятия и сокращения:

Порядок - Порядок определения и оценки результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства, и результативности деятельности директора федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России";

Управление - территориальный орган Федерального казначейства;

УФК - управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации;

МОУ ФК - Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства;

ФКУ "ЦОКР" - федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России";

УВК(А)иОЭД - Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства;

УСФД - Управление совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства;

Пилотное Управление - Управление, которое участвует в совершенствовании действующих, разработке и внедрении новых технологий работы Федерального казначейства;

руководитель Управления - федеральный государственный гражданский служащий, замещающий должность руководителя Управления;

директор ФКУ "ЦОКР" - работник, замещающий должность директора по трудовому договору с Федеральным казначейством;

Оцениваемый период - интервал времени, по результатам работы в котором оценивается деятельность руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР" (в целях применения настоящего порядка Оцениваемый период принимается равным одному календарному месяцу);

Показатели деятельности - показатели профессиональной служебной деятельности руководителя Управления, характеризующие достижение целей и выполнение задач Управления в установленной сфере деятельности, которые включают основные и дополнительные показатели деятельности;

Основные Показатели деятельности - Показатели деятельности, по которым устанавливается соответствие деятельности Управления по исполнению государственных функций и полномочий, возложенных на Федеральное казначейство. Основные Показатели деятельности, используемые для оценки результативности деятельности руководителя Управления, определяются основными направлениями деятельности Управления, установленными приказом Федерального казначейства о проведении комплексной проверки деятельности Управления, и характеризуют соответствие его деятельности установленным требованиям;

Дополнительные Показатели деятельности - Показатели деятельности для оценки результативности деятельности руководителей Управлений, возглавляющих Пилотные Управления, и руководителей Управлений, выполняющих особо важные и сложные задания (поручения). Дополнительные Показатели деятельности определяются по решению руководителя Федерального казначейства;

Показатели деятельности директора ФКУ "ЦОКР" - показатели деятельности директора ФКУ "ЦОКР", характеризующие достижение целей и выполнение задач ФКУ "ЦОКР" в установленной сфере деятельности;

Таблица руководителя Управления - таблица оценки результативности профессиональной служебной деятельности руководителя Управления;

Таблица директора ФКУ "ЦОКР" - таблица оценки результативности деятельности директора ФКУ "ЦОКР";

Общая оценка результативности деятельности - итоговая оценка (сумма всех Показателей деятельности) профессиональной служебной деятельности руководителя Управления, деятельности директора ФКУ "ЦОКР" по выполнению задач и функций за Оцениваемый период.

2. Оценка результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР"

2.1. Оценка результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР" включает в себя:

определение исполнения каждого по отдельности Показателя деятельности;

определение Общей оценки результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР";

определение оценки результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР" со стороны управлений центрального аппарата Федерального казначейства;

согласование оценки результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР" заместителями руководителя Федерального казначейства;

вывод о результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР".

2.2. Определение исполнения каждого по отдельности Показателя деятельности и Общей оценки результативности деятельности руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР".

2.2.1. Для оценки результативности деятельности руководителя УФК заполняется Таблица 1.1, руководителя МОУ ФК заполняется Таблица 1.2. Указанные таблицы представлены в приложении N 1 к Порядку.

Каждому Показателю деятельности присваивается весовой коэффициент в процентах в зависимости от его значимости. Значение весового коэффициента не может быть ниже 3 процентов. Сумма весовых коэффициентов всех Основных Показателей деятельности составляет 100% Общей оценки результативности деятельности.

В Таблице руководителя Управления напротив каждого Показателя деятельности в графе 4 "Оценка выполнения Показателя деятельности" проставляется его фактическая оценка. При выполнении всех мероприятий по данному направлению деятельности, отсутствии нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов, установленных в ходе проверок органов государственного контроля и надзора, либо проверок, проведенных УВК(А)иОЭД в рамках контроля по уровню подведомственности, в Таблице руководителя Управления выставляется оценка, равная установленному значению весового коэффициента Показателя деятельности.

В случае если в оцениваемом периоде имело место неисполнение, несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по направлению деятельности (подтверждается, в том числе, выявленными в ходе проверок нарушениями), то в строке Таблицы руководителя Управления по соответствующему Показателю деятельности (графа "Оценка выполнения Показателя деятельности") проставляется значение оценки, сниженное относительно установленного значения весового коэффициента данного Показателя деятельности на величину, определяемую Руководителем Управления самостоятельно в зависимости от количества и значимости допущенных нарушений и/или недостатков.

Количество фактически отработанных в оцениваемом периоде дней не влияет на достижение руководителем Управления оценки результативности деятельности.

2.2.2. Для определения Общей оценки результативности деятельности руководителя Управления, у которого отсутствуют Дополнительные Показатели деятельности, в строку "Общая оценка результативности деятельности" заносится итоговая оценка, определенная как сумма фактических значений Показателей деятельности.

В случае если деятельность руководителя Управления оценивается по Основным и Дополнительным Показателям деятельности, в строку "Общая оценка результативности деятельности" заносится итоговая оценка, определенная как сумма значений всех Показателей деятельности (сумма весов Основных Показателей деятельности и Дополнительных Показателей деятельности, равная 100 процентам).

2.2.3. Для оценки результативности деятельности директора ФКУ "ЦОКР" заполняется Таблица 1.3, представленная в приложении N 1 к Порядку.

Каждому Показателю деятельности директора ФКУ "ЦОКР" присваивается весовой коэффициент в процентах в зависимости от его значимости. Значение весового коэффициента не может быть ниже 3 процентов. Сумма весовых коэффициентов всех Показателей деятельности директора ФКУ "ЦОКР" составляет 100 процентов.

В Таблице директора ФКУ "ЦОКР" напротив каждого Показателя деятельности директора ФКУ "ЦОКР" в графе 4 "Оценка выполнения Показателя деятельности" проставляется его фактическая оценка. При выполнении всех мероприятий по Показателю деятельности директора ФКУ "ЦОКР" и отсутствии нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов, установленных в ходе проверок органов государственного контроля и надзора, либо проверок, проведенных УВК(А)иОЭД в рамках контроля по уровню подведомственности, выставляется оценка, равная установленному значению весового коэффициента Показателя деятельности директора ФКУ "ЦОКР".

В случае если в оцениваемом периоде имело место неисполнение, несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по Показателю деятельности Директора ФКУ "ЦОКР" (подтверждается, в том числе, выявленными нарушениями), то проставляется значение оценки, сниженное относительно установленного значения весового коэффициента данного Показателя деятельности директора ФКУ "ЦОКР" на величину, определяемую директором ФКУ "ЦОКР" самостоятельно в зависимости от количества и значимости допущенных нарушений и/или недостатков.

Количество фактически отработанных в оцениваемом периоде дней не влияет на достижение директором ФКУ "ЦОКР" оценки результативности деятельности.

2.3. Материалы для оценки результативности деятельности формируются отделом внутреннего контроля и аудита Управления, ФКУ "ЦОКР" с учетом поступившей информации, в том числе от структурных подразделений. Оценка результативности деятельности подписывается руководителем Управления, директором ФКУ "ЦОКР" и представляется в установленном порядке в УВК(А)иОЭД не позднее 2-го календарного дня месяца, следующего за Оцениваемым периодом, в следующем составе:

сопроводительное письмо с разъяснениями по всем Показателям деятельности (Показателям деятельности директора ФКУ "ЦОКР") со сниженным значением относительно установленного значения весового коэффициента Показателя деятельности (Показателям деятельности директора ФКУ "ЦОКР") (электронный вид - файл в формате Microsoft Office Word);

заполненная Таблица руководителя Управления, Таблица директора ФКУ "ЦОКР" согласно приложению N 1 в электронном виде - файл в формате Microsoft Office Excel);

копии документов, разъясняющие допущенные нарушения (представляются по усмотрению руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР").

Ответственность за полноту и достоверность представленных данных несет руководитель Управления, директор ФКУ "ЦОКР".

2.4. В случае планового отсутствия руководителя Управления на рабочем месте в возглавляемом им Управлении, директора ФКУ "ЦОКР", в течение двух календарных дней, следующих за Оцениваемым периодом (командировка, выездное совещание, отпуск, обучение, выходные или праздничные дни или прочее), Таблица руководителя Управления, Таблица директора ФКУ "ЦОКР" направляется с сопроводительным письмом (копии разъясняющих документов при наличии нарушений представляются по усмотрению руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР") в установленном порядке в УВК(А)иОЭД в его последний день пребывания на рабочем месте.

Если руководитель Управления, директор ФКУ "ЦОКР" отсутствует на рабочем месте в возглавляемом им Управлении (ФКУ "ЦОКР") в течение двух календарных дней, следующих за Оцениваемым периодом, по иной причине, то его оценка деятельности за данный Оцениваемый период предоставляется в течение двух рабочих дней после выхода на работу.

В случае отсутствия руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР" на рабочем месте в возглавляемом им Управлении в течение всего Оцениваемого периода оценка не оформляется.

В двух последних случаях Управление, ФКУ "ЦОКР" в течение двух календарных дней, следующих за Оцениваемым периодом, направляет в УВК(А)иОЭД в установленном порядке письмо с указанием причин неоформления оценки.

2.5. Управления центрального аппарата Федерального казначейства (далее - ЦАФК) не позднее 2-го календарного дня, следующего за Оцениваемым периодом, направляют в УВК(А)иОЭД в установленном порядке письмо с оценками результативности деятельности руководителей Управлений, директора ФКУ "ЦОКР" по форме таблиц, представленных в приложении N 2 к Порядку.

2.5.1. Управления ЦАФК оценивают руководителей Управлений по курируемым направлениям деятельности. В случае если первые два календарных дня выпадают на выходные или праздничные дни управления ЦАФК направляют необходимую информацию в УВК(А)иОЭД в последний рабочий день Оцениваемого периода. При выполнении всех мероприятий по курируемому направлению деятельности и отсутствии выявленных нарушений выставляется оценка, равная установленному значению весового коэффициента Показателя деятельности.

В случае если в оцениваемом периоде имело место неисполнение, несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по направлению деятельности (подтверждается, в том числе, выявленными нарушениями), то указывается сниженное значение оценки относительно установленного весового значения данного Показателя деятельности (величина снижения определяется начальником управления ЦАФК).

2.5.2 Оценка деятельности директора ФКУ "ЦОКР" проводится в порядке, предусмотренном пунктом 2.5.1 Порядка по Показателям деятельности директора ФКУ "ЦОКР".

2.6. УВК(А)иОЭД в установленном порядке не позднее 4-го календарного дня, следующего за Оцениваемым периодом, направляет заместителям руководителя Федерального казначейства служебную записку со сводной информацией по форме таблицы, представленной в приложении N 3 к Порядку, копии поясняющих документов по допущенным нарушениям, представленных руководителями Управлений, директором ФКУ "ЦОКР" согласно пункту 2.3 Порядка (при наличии).

2.7. Заместители руководителя Федерального казначейства не позднее 6-го календарного дня, следующего за Оцениваемым периодом, направляют начальнику УВК(А)иОЭД в установленном порядке информацию с оценками результативности деятельности руководителей Управлений (в обязательном порядке руководителей Управлений, деятельность которых они курируют и контролируют, в соответствии с правовым актом Федерального казначейства, регламентирующим распределение обязанностей между руководителем Федерального казначейства и его заместителями), директора ФКУ "ЦОКР". Оценка результативности проводится с учетом имеющейся информации о допущенных в работе Управления, ФКУ "ЦОКР" нарушениях, неисполнении или несвоевременном исполнении поручений руководства Федерального казначейства.

2.8. УВК(А)иОЭД сводит поступившую информацию в таблицу по форме, представленной в приложении N 4 к Порядку, и вместе с материалами, обосновывающими изменение оценки (при их наличии), направляет ее не позднее 9-го календарного дня, следующего за Оцениваемым периодом, в установленном порядке на рассмотрение руководителю Федерального казначейства. Также указанная таблица содержит колонку "Привлечение руководителя ТОФК, директора ФКУ "ЦОКР" к ответственности", в которую УВК(А)иОЭД заносит информацию о привлечении руководителя ТОФК, директора ФКУ "ЦОКР" к дисциплинарной, гражданской, административной ответственности. В случае вступления в законную силу соответствующего решения суда, уполномоченного органа государственной власти, правового акта Министерства финансов Российской Федерации в данной колонке указывается соответствующая информация.

2.9. С учетом выходных и праздничных дней в начале мая и января месяца каждого календарного года, для получения оценки результативности деятельности руководителей Управлений, директора ФКУ "ЦОКР" за апрель, декабрь, информация представляется в следующие сроки:

2.9.1. Руководители Управлений, директор ФКУ "ЦОКР" и начальники управлений ЦАФК направляют оценку в УВК(А)иОЭД: за апрель - не позднее 25 апреля, за декабрь - не позднее 25 декабря.

2.9.2. УВК(А)иОЭД направляет заместителям руководителя Федерального казначейства информацию по форме таблицы, представленной в приложении N 3 к Порядку, за апрель - не позднее 27 апреля, за декабрь - не позднее 27 декабря.

2.9.3. Заместители руководителя Федерального казначейства направляют начальнику УВК(А)иОЭД письмо с оценками за апрель - не позднее 29 апреля, за декабрь - не позднее 29 декабря.

2.9.4. УВК(А)иОЭД направляет руководителю Федерального казначейства информацию по форме таблицы, представленной в приложении N 4 к Порядку, за апрель - не позднее 30 апреля, за декабрь - не позднее 30 декабря.

2.10. Руководитель Федерального казначейства результаты рассмотрения оценок результативности деятельности руководителей Управлений, директора ФКУ "ЦОКР" доводит до заместителей руководителя Федерального казначейства для реализации соответствующих управленческих решений, принятых руководителем Федерального казначейства на основании данной информации.

2.11. Деятельность руководителя Управления, директора ФКУ "ЦОКР" признается "результативной" при значении Общей оценки результативности деятельности равной 100%, "нерезультативной" при значении Общей оценки результативности деятельности менее 80%, "недостаточно результативной" в остальных случаях.

По тем показателям деятельности директора ФКУ "ЦОКР" по которым оценка проводится всеми управлениями ЦАФК, итоговым значением берется среднее арифметическое значение полученных оценок.

2.12. Предложения по определению весовых коэффициентов (в процентах) Дополнительных Показателей деятельности для оценки результативности руководителя Управления подготавливаются и направляются на утверждение руководителю Федерального казначейства заместителем руководителя Федерального казначейства, курирующим и контролирующим деятельность соответствующего Управления, по мере необходимости.

3. Порядок внесения изменений и дополнений в Таблицу руководителя Управления, Таблицу директора ФКУ "ЦОКР"

3.1. Внесение изменений и дополнений в Таблицу руководителя Управления, в Таблицу директора ФКУ "ЦОКР" может быть инициировано руководителем Федерального казначейства, заместителями руководителя Федерального казначейства, начальником УВК(А)иОЭД.

3.2. Оформление всех изменений осуществляется УВК(А)иОЭД и доводится до руководителей Управлений, директора ФКУ "ЦОКР" письмом руководителя Федерального казначейства.

3.3. Управления ЦАФК в случае необходимости в срок до 1 октября направляют свои предложения в УСФД по определению весовых коэффициентов (в процентах), Основных Показателей деятельности, по курируемым направлениям деятельности, Показателей деятельности директора ФКУ "ЦОКР".

УСФД в случае поступления собирает указанные предложения, сводит их и на основании представленной информации формулирует предложения по всем Показателям деятельности, с учетом их совокупного веса равного 100%. Сводная информация УСФД в срок до 1 ноября представляется на рассмотрение и последующее утверждение руководителю Федерального казначейства. При подготовке данных предложений учитывается степень важности государственных функций и полномочий в деятельности Федерального казначейства в очередном отчетном периоде.

После утверждения руководителем Федерального казначейства значений весовых коэффициентов (в процентах) УСФД в течение двух рабочих дней направляет заместителям руководителя Федерального казначейства указанную информацию.

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е. Артюхин