Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18 июня 2002 г. N 557 "Об областной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2002 - 2005 годы" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18 июня 2002 г. N 557
"Об областной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2002 - 2005 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 21 мая 2003 г. N 332 настоящий документ признан утратившим силу и одобрен проект областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2003-2005 годы"

В целях создания эффективной координированной системы по патриотическому воспитанию граждан Новосибирской области и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", постановления главы администрации области от 07.05.2001 N 406 "О разработке областной программы "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2001 - 2005 годы" постановляю:

1. Одобрить прилагаемый проект областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2002 - 2005 годы" (далее - программа).

2. Заказчику программы - комитету по делам молодежи администрации области (Макиев О.Б.) до 01 июля 2002 года направить данный проект программы в областной Совет депутатов на утверждение.

В.А.Толоконский

Одобрена
постановлением главы
администрации области
от 18 июня 2002 г. N 557

Областная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области
на 2002 - 2005 годы"

Паспорт

Наименование программы	областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2002 - 2005 годы"
Наименование, дата и номер нормативного акта о разработке программы	Постановление Правительства РФ от 16.02.2001 N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы; постановление главы администрации области от 07.05.2001 N 406 "О разработке проекта областной программы "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2001 - 2005 годы"
Государственный заказчик программы	комитет по делам молодежи администрации области
Исполнитель программы	комитет по делам молодежи администрации области
Руководитель программы	председатель комитета по делам молодежи администрации области О.Б. Макиев
Основные разработчики	рабочая группа по подготовке программы
Цель и задачи программы	Цель программы: создание эффективной координированной системы по патриотическому воспитанию граждан Задачи: интеграция усилий государственных органов и общественных организаций Новосибирской области в развитии системы патриотического воспитания граждан, направленной на формирование и развитие их активной гражданской позиции; обобщение и систематизация позитивного опыта патриотического воспитания граждан области; приобщение граждан области к системе важнейших ценностей, отражающих богатство и своеобразие истории и культуры Отечества, народа; анализ, систематизация опыта различных институтов в сфере патриотического воспитания современной молодежи и граждан и обобщение позитивного опыта, обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы патриотического воспитания граждан; интеграция усилий государственных и общественных организаций в воспитании личности гражданина - патриота Родины; становление механизма, обеспечивающего эффективное функционирование государственной системы патриотического воспитания на основе взаимодействия государственных структур и общественных организаций; поддержка деятельности общественных и государственных организаций, активно занимающихся формированием гражданственной позиции и патриотического воспитания; исследование современного содержания понятий "патриотизм, гражданская позиция, патриотические чувства личности".
Сроки этапов реализации Программы	2002 - 2005 г.г. 1 этап: 2002 г. 2 этап: 2003 г. 3 этап: 2004 г. 4 этап: 2005 г.
Исполнители основных мероприятий	Управление образования администрации области (Иванов В.В.) Управление по начальному профессиональному образованию администрации области (Я.Я. Боргено) Управление культуры, администрации области (Миллер В.Г.) Управление науки, высшего, среднего профессионального образования и технологии администрации области (Сапожников Г.А.) Управление общественных связей - общественная приемная главы администрации области (Панарин В.И.) Комитет по делам молодежи администрации области (Макиев О.Б.) Комитет по печати и информации администрации области (Добровольский А.В.) Комитет по взаимодействию со средствами массовой информации администрации области (Бутуханов А.И.) Комитет по связям с религиозными, национальными и благотворительными организациями администрации области (Лымарь В.Д.) Комитет по физической культуре и спорту администрации области (Шильников С.И.) Военный комиссариат Новосибирской области (Брагин Л.В.) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) Новосибирский областной совет РОСТО (Марков Г.В.) Новосибирский областной совет ветеранов (В.В. Журавлев)
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам)	Объемы финансирования: 38757000 (тридцать восемь миллионов семьсот пятьдесят семь тысяч) рублей, в том числе из федерального бюджета 1260000 (один миллион двести шестьдесят тысяч) рублей, 23787000 (двадцать три миллиона семьсот восемьдесят семь тысяч) рублей из областного бюджета, 13710000 (тринадцать миллионов семьсот десять тысяч) рублей из бюджета территориальных администраций, в т.ч.: 2003 год - 13369000 рублей, в т.ч.: 520000 рублей из федерального бюджета, 8279000 рублей из областного бюджета, 4570000 рублей из бюджета территориальных администраций, 2004 год - 12929000 рублей, в т.ч.: 420000 рублей из федерального бюджета, 7909000 рублей из областного бюджета, 4600000 рублей из бюджета территориальных администраций, 2005 год - 12459000 рублей, в т.ч.: 320000 рублей из федерального бюджета, 7599000 рублей из областного бюджета, 4540000 рублей из бюджета территориальных администраций
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Социальный эффект программы состоит в том, что ее реализация позволит: придать особое значение понятиям: национальная гордость, патриотизм, историческая память в развитии обновленного российского общества и его Вооруженных Сил, создать систему финансового и материально - технического обеспечения деятельности по патриотическому воспитанию, поисковой работе и празднованию дней воинской славы России; проводить полномасштабные мероприятия с привлечением детей, подростков и молодежи к патриотической и трудовой деятельности, содействовать развитию технического творчества в современных условиях, проводить благотворительные, экологические акции с участием подрастающего поколения, успешно проводить этическое и эстетическое воспитание граждан, воспитать духовно - нравственное поколение

1. Общие положения

Программа направлена на повышение уровня гражданской социальной активности.

Приоритетным направлением программы является возрождение у молодежи традиционного чувства гражданской гордости и ответственности, формирование готовности и умения к созиданию на благо Отечества, к его защите. Программа носит открытый характер, базируется на демократических началах, доступна для участия в ней самых разных общественных молодежных и детских, ветеранских и других патриотических организаций, движений.

Программа "Патриотическое воспитание граждан Новосибирской области на 2002 - 2005 годы", далее - программа, сочетающая экономические и социальные аспекты, обладает высоким уровнем комплексности, охватывает своим воздействием практически все население области, затрагивает в той или иной мере все стороны жизни, опирается на образование, культуру, физическое развитие, психологию. Комплексность программы обусловлена и многоплановостью содержания патриотического воспитания, которое включает культурно - исторический, социальный, образовательный, психолого - педагогический, военно - спортивный, военно - технический, военно - исторический, духовный и физический компоненты.

Реализация целей и задач программы основывается на принципах научности, демократизма, приоритетности исторического и культурного наследия России, их духовных ценностей и традиций, системности, преемственности в воспитании патриотизма с учетом возрастных особенностей и интересов различных групп молодежи, многообразия форм, методов и средств этой деятельности, ее направленности на развитие личности гражданина - патриота России.

Нормативно - правовой базой программы являются Закон Российской Федерации "Об образовании", государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 N 122.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время можно определить следующие тенденции в общественной среде:

углубление деформации ценностных ориентаций молодежи, резкое вытеснение индивидуализмом коллективных и общественных интересов;

размывание исторического сознания и чувства гордости за свое Отечество;

падение престижа и привлекательности армии, нежелание подавляющего большинства молодых людей нести службу в Вооруженных силах;

отсутствие единой системы и согласованности действий государственных и общественных организаций, занимающихся патриотическим воспитанием;

уменьшение общего числа детских и молодежных общественных объединений, занимающихся воспитанием гражданственности и патриотизма (5% зарегистрированных по Новосибирской области);

недостаток действенных форм и методов патриотического воспитания граждан, а также научно - методических рекомендаций по решению данной проблемы;

данный период характеризуется утратой престижа семьи в воспитании подрастающего поколения и снижение ее ценности для личности;

недостаточность условий и интереса личности к самосовершенствованию и саморазвитию;

недостаточное развитие материально - технической базы для массовых занятий спортом, подготовки юношей к военной службе по военно - прикладным видам спорта, военно - учетным специальностям;

отсутствие заинтересованности средств массовой информации в освещении героико - патриотической работы и ее результатов.

В последние годы все ощутимее проявляется тенденция устойчивого роста интереса граждан к далекому и недавнему прошлому нашего Отечества, и, прежде всего, к героическим страницам его истории. Это свидетельствует о том, что в общественной среде идет спонтанный поиск нравственных и духовных ориентиров.

Смена традиционных устоев жизни общества объективно ослабила связь между формирующейся личностью человека и его Родины, как совокупности географических, этнических и культурных представлений, скрепленных эмоционально и являющихся ценностной основой гражданского поведения личности.

Патриотизм имеет огромное значение в социальном и духовном развитии человека. Он выступает как элемент мировоззрения и отношения к родной стране, другим нациям и народам.

Это свидетельствует о необходимости целенаправленного организованного процесса формирования патриотизма у граждан как нравственной основы личности.

3. Цель и задачи программы

Цель программы:

создание эффективной координированной системы по патриотическому воспитанию граждан

Задачи программы:

интеграция усилий государственных органов и общественных организаций Новосибирской области в развитии системы патриотического воспитания граждан, направленной на формирование и развитие их активной гражданской позиции;

обобщение и систематизация позитивного опыта патриотического воспитания граждан области;

приобщение граждан области к системе важнейших ценностей, отражающих богатство и своеобразие истории и культуры Отечества, народа;

анализ, систематизация опыта различных институтов в сфере патриотического воспитания современной молодежи и граждан и обобщение позитивного опыта, обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы патриотического воспитания граждан;

интеграция усилий государственных и общественных организаций в воспитании личности гражданина - патриота Родины;

становление механизма, обеспечивающего эффективное функционирование государственной системы патриотического воспитания на основе взаимодействия государственных структур и общественных организаций;

поддержка деятельности общественных и государственных организаций, активно занимающихся формированием гражданственной позиции и патриотического воспитания;

исследование современного содержания понятий патриотизм, гражданская позиция, патриотические чувства личности;

экспериментальная проверка и внедрение программ, способствующих формированию патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей и сознания своей гражданской позиции.

4. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к программе.

Организационные мероприятия подразделяются по следующим направлениям:

собственно организационное направление, которое предполагает решение следующих задач: осуществление мер по активизации патриотического воспитания граждан; улучшение функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом; обеспечение ее взаимосвязи и взаимодействия с системой образования, культуры, досуга, массовой информации, военной организацией общества, другими элементами его государственной структуры и социальными институтами;

историческое направление предполагает решение следующих задач: содействие в создании новых и поддержка действующих героико - патриотических, поисковых, оборонных и спортивно - технических клубов и объединений; проведение комплекса мероприятий патриотического, исторического и этнокультурного характера; обобщение опыта;

духовно - нравственное направление предполагает содействие в развитии высокой культуры и образованности граждан, формировании нравственных, профессионально - этических норм поведения, ответственности и коллективизма. Его задача состоит в создании условий, способствующих воспитанию нравственных качеств личности, норм поведения; формированию творческой личности, позитивного миропонимания, потребности в образованности, ответственной позиции в жизни путем поддержки просветительских, воспитательных и образовательных программ государственных учреждений и общественных объединений;

профессионально - деятельностное направление предполагает формирование добросовестного и ответственного отношения к труду, стремления к активному проявлению профессионально - трудовых качеств в интересах успешного выполнения поставленных задач, содействие профессионально - деятельностной самореализации личности и нацеленности на достижение высоких результатов,

военно - техническое направление предполагает знакомство с военно - техническими видами спорта; способствует формированию положительного отношения молодежи к службе в армии; направлено на объединение усилий органов государственной власти и общественных объединений для целенаправленной подготовки юношей к военной службе и создания условий для повышения ее престижа; на укрепление военно - шефских связей между молодежью, творческими коллективами, общественными объединениями и воинскими подразделениями Сибирского военного округа,

воспитание на боевых и трудовых традициях. Данное направление предполагает формирование социально значимого отношения к воинским и трудовым традициям; развитие гражданственности и патриотизма в процессе воспитания на воинских и трудовых традициях, целенаправленную работу со средствами массовой информации для всестороннего освещения работы по воспитанию гражданственности и патриотизма граждан и ее результатов.

5. Ресурсное обеспечение программы

Программа обеспечивается за счет средств федерального, областного, бюджета территориальных администраций.

Сводные финансовые затраты приведены в приложении N 2 к программе.

6. Оценка эффективности реализации программы

Социальный эффект программы состоит в том, что ее реализация позволит придать понятиям: национальная гордость, патриотизм, историческая память особое значение в развитии обновленного российского общества и Вооруженных Сил Российской Федерации;

позволит создать эффективную систему финансового и материально - технического обеспечения деятельности по патриотическому воспитанию, поисковой работе и празднованию дней воинской славы России;

возродить на качественно новом уровне осуществление патриотического воспитания и использования в ней поисковой работы и празднования дней воинской славы России;

проводить полномасштабные мероприятия с привлечением детей, подростков и молодежи к патриотической и трудовой деятельности;

повысить уровень гражданственности молодежи, ее реальную роль и участие в выполнении гражданского долга.

7. Контроль за ходом реализации программы

Координатором разработки и реализации программы является заместитель главы администрации области - Филичев А.Г.

Методическое руководство по разработке и реализации осуществляет ГлавПЭУ департамента экономического развития и промышленности администрации области (далее - ГлавПЭУ).

Комитет по делам молодежи администрации области ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся программы.

Комитет по делам молодежи администрации области контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений.

Комитет по делам молодежи администрации области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала предоставляет координатору и ГлавПЭУ информацию о ходе исполнения программы.