Письмо Минфина России от 17 февраля 2016 г. N 02-01-10/8765 О представлении информации об обеспечении мониторинга применения в отраслях бюджетной сферы механизма нормативно-подушевого финансирования за 2015 г.

Письмо Минфина России от 17 февраля 2016 г. N 02-01-10/8765

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N Пр-1294 (подпункт "а" пункта 2) и Правительства Российской Федерации от 14 октября 2013 г. N ОГ-П12-7316 Министерству финансов Российской Федерации поручено совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить информацию об обеспечении мониторинга применения в отраслях бюджетной сферы механизма нормативно-подушевого финансирования за 2015 год.

Согласно пункту 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, включенных в утвержденные базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, должен рассчитываться на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - Общие требования в соответствующих сферах, соответствующие федеральные органы исполнительной власти).

Общими требованиями в соответствующих сферах установлено, что нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг, включенных в утвержденные соответствующими федеральными органами исполнительной власти базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, рассчитываются на основании единых значений базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним на единицу показателя, характеризующего объем оказываемой государственной (муниципальной) услуги.

Учитывая, что применение механизма нормативно-подушевого финансирования предусматривает определение себестоимости оказания государственной (муниципальной) услуги в расчете на одного потребителя указанной услуги, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, применение нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг аналогично применению механизма нормативно-подушевого финансирования в случае если показателем, характеризующим объем государственной (муниципальной) услуги, является количество физических лиц, которым была оказана государственная (муниципальная) услуга.

Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 31.12.2015 N 02-01-10/78182 просит представить информацию о применении нормативных затрат на оказание государственных услуг и порядке их определения при расчете финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями субъекта Российской Федерации (далее - государственное задание) в соответствии с Приложением к настоящему письму в срок до 1 марта 2016 г.

При заполнении Информации о принятых нормативных правовых актах указывается информация о нормативных правовых актах, устанавливающих:

порядок формирования ведомственного перечня государственных услуг и работ (в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации),

порядок формирования государственного задания и его финансового обеспечения (в соответствии с абзацем первым пункта 4, пунктом 5 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации),

особенности финансового обеспечения выполнения государственного задания (определения нормативных затрат) в отдельных отраслях бюджетной сферы (