Приложение N 11. Требования к поручителям и гарантам, банкам-партнерам, опорным банкам

ГАРАНТ:

О внесении изменений в приложение 11 см.:

Изменения, утвержденные решением наблюдательного совета Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 8 сентября 2017 г.

Изменения, утвержденные Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" 7 декабря 2016 г.

Текст приложения приводится без учета названных изменений

Приложение N 11
к Единому отраслевому стандарту
закупок (Положение о закупке)
Государственной корпорации
по атомной энергии "Росатом"

Требования к поручителям и гарантам, банкам-партнерам, опорным банкам

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2016 г., 8 сентября 2017 г.

1. Требования к поручителям и гарантам, необходимые для установления единого подхода к обращению с поручительствами и банковскими гарантиями Госкорпорации "Росатом" и ее организаций при осуществлении закупочной деятельности для снижения финансовых рисков Госкорпорации "Росатом" и ее организаций, в том числе связанных с выплатой авансов, стимулирования повышения ответственности исполнения обязательств участника закупки, контрагентов за надлежащее исполнение договорных обязательств.

1.1. Требования к гарантам, предоставляющим финансовое обеспечение обязательств участника закупок (обеспечение заявки на участие в закупке) и договорных обязательств Госкорпорации "Росатом" и ее организаций

1.1.1. С целью снижения финансовых рисков Госкорпорация "Росатом" и ее организации принимают от участников закупок и контрагентов банковские гарантии, выдаваемые банками, которые соответствуют следующим требованиям:

банк должен иметь лицензию Центрального банка Российской Федерации (в случае если банковскую гарантию предоставляет банк-резидент Российской Федерации) или иного уполномоченного органа (в случае если банковскую гарантию предоставляет банк, созданный согласно праву иностранного государства), разрешающего выдачу банковских гарантий;

наличие в системе страхования вкладов (в случае если банковскую гарантию предоставляет банк-резидент Российской Федерации);

объем собственных средств (капитала) на последнюю отчетную дату по публикуемой отчетности больше или равна 3 млрд руб. или их эквиваленту в иностранной валюте; при этом такая отчетность должна быть опубликована на сайте www.cbr.ru (ф. 123) (для банков-резидентов Российской Федерации).

Участники закупки и контрагенты, не являющиеся резидентами Российской Федерации, могут предоставить в качестве обеспечения заявок на участие в закупке и договорных обязательств банковские гарантии от банков-резидентов страны местонахождения участника закупки.

1.1.2. В дополнение к требованиям, указанным в п. 1.1.1, банки-нерезиденты должны соответствовать следующим требованиям:

наличие действующего долгосрочного кредитного рейтинга в иностранной валюте, присвоенного одним из международных рейтинговых агентств - Standard&Poor's, Moody's Investors Service, Fitch Ratings, - на уровне не ниже "B-" по шкале Standard&Poor's и Fitch Ratings, не ниже "B3" по шкале Moody's Investors Service. Указанные рейтинги должны быть действительными и не могут находиться в состоянии "отозван" или "приостановлен";

или

банк должен входить в первую тройку банков страны (по критерию величины активов), резидентом которой он является.

Не принимаются в качестве обеспечения банковские гарантии, выдаваемые некоммерческими кредитными организациями и страховыми организациями, а также банками, не соответствующими требованиям, указанным в настоящем пункте, либо не публикующими в открытом доступе отчетность банка (ф. 101, 102, 123, 135) на сайте www.cbr.ru (для банков - резидентов Российской Федерации).

Срок действия банковской гарантии обеспечения заявки на участие в закупке должен быть не менее срока действия заявки на участие в закупке.

Срок действия гарантии обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:

по обеспечению возврата аванса - срок исполнения обязательств на сумму выплаченного аванса плюс 60 (шестьдесят) дней;

по обеспечению договора - срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней;

1.2. по обеспечению исполнения гарантийных обязательств - срок гарантийных обязательств плюс 60 (шестьдесят) дней. Требования к поручителям, предоставляющим финансовое обеспечение договорных обязательств Госкорпорации "Росатом" и ее организаций

Поручительства принимаются от лиц (юридические лица, государство в лице органов власти государства, субъекты федерации, муниципальные образования и т.д.) с действующим долгосрочным кредитным рейтингом в иностранной или национальной валюте, присвоенным одним из международных рейтинговых агентств Standard & Poor's (www.standardandpoors.com), Moody's Investors Service (www.moodys.com) или Fitch Ratings (www.fitchratings.com) на уровне суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации, присвоенного по международной шкале соответствующего агентства (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's Investors Service). Указанные рейтинги должны быть действительными и не должны находиться в состоянии "отозван" или "приостановлен".

При наличии у одного поручителя рейтингов от двух и более рейтинговых агентств в целях расчета принимается более высокий из рейтингов, присвоенный указанными рейтинговыми агентствами.

При различном уровне кредитного рейтинга у одного поручителя в национальной и иностранной валюте в целях расчета принимается более высокий из рейтингов, присвоенный данным рейтинговым агентством.

Срок действия поручительства должен превышать срок основного обязательства, в обеспечение которого оно выдается, не менее чем на 60 (шестьдесят) дней.

2. Требования к Банкам - партнерам Госкорпорации "Росатом"

2.1. Банки-партнеры должны соответствовать следующим критериям:

2.1.1. Объем активов по публикуемой финансовой отчетности на последнюю отчетную дату: не менее 100 млрд руб.

2.1.2. Объем собственных средств (капитала) по публикуемой финансовой отчетности (ф. 123) на последнюю отчетную дату: не менее 10 млрд руб.

2.1.3. Коэффициент достаточности собственного капитала на последнюю отчетную дату: не менее 11%.

2.1.4. Чистая ссудная задолженность по публикуемой отчетности на последнюю отчетную дату: не менее 50 млрд руб.

2.1.5. Положительные финансовые результаты деятельности (прибыль после налогообложения) за предыдущий год и за прошедший период текущего года по публикуемой на ежеквартальной основе отчетности.

2.1.6. Наличие банка в системе страхования вкладов (для банков-резидентов Российской Федерации).

2.1.7. Наличие действующего долгосрочного кредитного рейтинга в иностранной валюте, присвоенного одним из международных рейтинговых агентств - Standard&Poor's, Moody's Investors Service, Fitch Ratings, - на уровне не ниже "B-" по шкале Standard&Poor's и Fitch Ratings, не ниже "B3" по шкале Moody's Investors Service. Указанные рейтинги должны быть действительными и не могут находиться в состоянии "отозван" или "приостановлен".

2.1.8. Отсутствие по публичной информации неурегулированных претензий международных и российских кредиторов Центрального банка страны, резидентом которой является банк (Банка России для банков - резидентов Российской Федерации), налоговых органов на сумму больше 10% от собственного капитала банка по публикуемой финансовой отчетности на последнюю отчетную дату.

2.1.9. Членство банка в международной платежной системе (VISA и/или MASTERCARD).

2.1.10. Наличие системы дистанционного банковского обслуживания ("банк-клиент"), отвечающей следующим требованиям:

1) наличие сертификата, выданного уполномоченными государственными органами, на соответствие требованиям безопасности при передаче информации,

2) наличие системы предварительного контроля расходных операций, позволяющих управляющему обществу группы юридических лиц принять в режиме реального времени решение об исполнении/отклонении текущего платежа других юридических лиц,

3) наличие системы, предоставляющей управляющему обществу автоматизированные отчеты об остатках денежных средств на счетах дочерних и зависимых обществ и заключенных сделках.

2.2. Основанием для исключения банка из перечня банков-партнеров служит:

резкое ухудшение любого из вышеуказанных численных параметров деятельности банков по сравнению с величиной, достигнутой на предыдущую отчетную дату;

нарушение банком обязательных нормативов Банка России в течение 6 (шести) послед