Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 марта 2016 г. N 39 "О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов"

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 марта 2016 г. N 39
"О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов"

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам", от 20 октября 2015 г. N 1119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" приказываю:

1. Внести в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 161 (далее - Инструкция), следующие изменения и дополнения:

1.1. В абзаце третьем раздела I "Общие положения" исключить ссылку следующего содержания:

"* Порядок регистрации документов и движения дел и материалов, а также формирования бумажных носителей учетных документов в автоматизированных информационных системах судебного делопроизводства определяется в Регламенте использования автоматизированных систем судебного делопроизводства, утвержденном Судебным департаментом.".

1.2. Пункт 3.4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из ПС ГАС "Правосудие" (иных автоматизированных систем ведения судебного делопроизводства), распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов, и оформляется в соответствии с установленными требованиями.";

абзац третий считать соответственно абзацем четвертым.

1.3. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Для регистрации входящей и исходящей корреспонденции в судах устанавливается следующий примерный перечень индексов:

"1" - общее делопроизводство суда;

"2" - уголовные дела;

"3" - гражданские дела;

"3а" - административные дела;

"4" - делопроизводство президиума суда;

"5" - делопроизводство по вопросам финансово-бухгалтерской деятельности суда;

"6" - делопроизводство по вопросам, входящим в компетенцию администратора суда;

"7" - дела об административных правонарушениях.

Перечень индексов, применяемых для регистрации входящей или исходящей корреспонденции, является примерным и может быть расширен председателем соответствующего суда. При регистрации также используются соответствующие индексы из ПС ГАС "Правосудие".".

1.4. Абзац четвертый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"Судебные повестки и копии судебных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".".

1.5. В подпунктах "а" и "б" пункта 4.2 после слова "гражданским," дополнить словом "административным, ".

1.6. Заголовок раздела 6 изложить в следующей редакции:

"Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях".

1.7. В пункте 6.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.1. Все уголовные, гражданские, административные дела, исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, жалобы, представления, протесты, поступившие в суд, регистрируются в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства с формированием из электронных картотек учетно-статистических карточек* (для уголовных дел по первой инстанции - учетно-статистическая карточка формы N 5, для гражданских дел по первой инстанции - учетно-статистическая карточка формы N 6, для административных дел по первой инстанции - учетно-статистическая карточка на административное дело формы N 6адм-р, для уголовных дел апелляционной инстанции - учетно-статистическая карточка формы N 7, для гражданских дел апелляционной инстанции - учетно-статистическая карточка формы N 10, для административных дел апелляционной инстанции - учетно-статистическая карточка формы N 10адм.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Алфавитный журнал (форма N 6) по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам особого производства - на заявителя; алфавитный журнал (форма N 6адм-а) по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, - на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, - на административного ответчика.";

в абзаце восьмом после слова "гражданским" дополнить словом "административным,";

в абзаце девятом исключить слова "N 5, 6".

1.8. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Номера судебных дел проставляются с соблюдением следующих правил:

а) номер уголовного, гражданского и административного дела первой инстанции включает соответствующий индекс, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие", (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 2-3/2015; 3-12/2015, 3а-5/2015 и т.д.);

б) номер уголовного, гражданского и административного дела апелляционной инстанции включает соответствующий индекс, повторенный дважды, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 22-5/2015; 33-10/2015, 33а-6/2015 и т.д.);

в) если постановление по делу об административном правонарушении или решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное районным судом, обжалуется в вышестоящий суд, то номер дела об административном правонарушении включает в себя индекс "7", порядковый номер дела по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 7-5/2015);

г) номер уголовного, гражданского и административного дела кассационной инстанции включают в себя индекс "4" - делопроизводство президиума суда, порядковый номер дела по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 4-5/2015, 4ГА (44ГА)-7/2015).".

При ведении ПС ГАС "Правосудие" (иной автоматизированной системы судебного делопроизводства) в постоянном судебном присутствии суда и (или) размещении в нескольких обособленно расположенных зданиях, в номера производств по делам и материалам включается в качестве дополнительного индекса код номера постоянного судебного присутствия (здания). Номер дела, материала в данном случае включает в себя соответствующий индекс дела (материала), код постоянного судебного присутствия (здания) суда, порядковый регистрационный номер дела (материала) и текущий год производства, который указывается через дробь (например, 2-3-34/2014, где: "2" - индекс дела (материала), "3" - код постоянного судебного присутствия (здания), "34" - порядковый регистрационный номер, "2014" - год).

Порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру), который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Вся переписка по данному делу (материалу) ведется под тем же номером.".

1.9. В пункте 6.5 слова "и гражданские" заменить словами ", гражданские и административные".

1.10. В пункте 6.8:

в абзаце первом слова "и гражданские" заменить словами ", гражданские и административные";

в абзаце седьмом слова "и гражданского дела" заменить словами ", гражданского и административного дел";

1.11. В пункте 6.10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.10. Все поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, жалобы, представления, протесты, уголовные, гражданские и административные дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС "Правосудие" и т.д.) и формирования в журнале входящей корреспонденции в целях реализации требований ст. 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), ст. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) передаются председателю суда (уполномоченному им лицу) для распределения, в том числе с использованием специализированных автоматизированных информационных систем (например, подсистемы "Модуль распределения дел" ГАС "Правосудие"). Не позднее следующего рабочего дня соответствующие документы передаются для рассмотрения судье, а в случаях если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, незамедлительно.";

в абзаце третьем после слова "гражданских" дополнить словом ", административных".

1.12. Дополнить пунктом 6.11 следующего содержания:

"6.11. Исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, поданные с нарушением требований статей 131, 132 ГПК РФ, статей 125 и 126 КАС РФ по определению судьи остаются без движения. Истцу, административному истцу, заявителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока для исправления недостатков такие заявления хранятся в отдельном наряде (нарядах).

Если недостатки не будут устранены истцом, административным истцом, заявителем в назначенный судьей срок, исковое заявление, административное исковое заявление, заявление считаются неподанными. С соответствующей копией определения такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу, административному истцу, заявителю. Подлинник определения судьи, копии искового заявления, административного искового заявления (заявления), заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в соответствующем наряде.

В случае устранения истцом, административным истцом, заявителем указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления, административного искового заявления, заявления.

Исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в статьях 134, 135 ГПК РФ, статьях 128, 129 КАС РФ, регистрации как гражданские, административные дела не подлежат.

Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу, (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (статьи 134, 135 ГПК РФ), копия определения об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда, о возвращении административного искового заявления (статьи 128, 129 КАС РФ) направляется (вручается) лицу, предъявившему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения указанного определения. Одновременно с копией определения истцу, административному истцу (заявителю) возвращается поданное им исковое заявление, административное исковое заявление (заявление) и приложенные к ним документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительного письма о возврате документов хранятся в соответствующем наряде.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.12. Заголовок раздела 9 изложить в следующей редакции:

"9. Подготовка уголовных, гражданских и административных дел к судебному разбирательству (рассмотрению дела) судом первой инстанции".

1.13. Абзац пятый пункта 9.1 исключить.

1.14. В пункте 9.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9.2. Судебные повестки по уголовным, гражданским, административным делам, назначенным к рассмотрению судом первой инстанции, должны быть выписаны и направлены уполномоченным работником аппарата суда по назначению не позднее следующего рабочего дня, если иной срок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, после вынесения постановления или определения о назначении (подготовке) судебного разбирательства независимо от того, на какой срок дело назначено к слушанию.";

в абзаце третьем после слов "(ст. 113 ГПК РФ)" дополнить словами ", ст. 96 КАС РФ";

абзац четвертый исключить.

1.15. Абзац второй пункта 9.4 изложить в следующей редакции:

"Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 19, повестки административным истцам и административным ответчикам составляются по форме N 19а, другим лицам, вызываемым в суд, по гражданским делам - по форме N 20, по административным делам - по форме N 20а.".

1.16. Пункт 9.7 дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:

"Копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, с одновременным направлением копии административного искового заявления и приложенных к нему документов административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ (часть 7 статьи 127 КАС РФ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "часть 7 статьи 127 КАС РФ" имеется в виду "часть 3 статьи 127 КАС РФ"

В случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, уполномоченный работник аппарата суда направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом (ст. 135 КАС РФ).

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ (ч. 7 ст. 96 КАС РФ).".

1.17. Пункт 9.14 исключить.

1.18. Заголовок раздела 10 изложить в следующей редакции:

"10. Оформление уголовных, гражданских и административных дел после их рассмотрения судом первой инстанции".

1.19. В подпункте "а" пункта 10.2 после слов "назначении экспертиз" дополнить словами ", об оплате процессуальных издержек".

1.20. В абзаце первом пункта 10.3 слова "или гражданского" заменить словами "гражданского или административного".

1.21. Пункт 10.8 изложить в следующей редакции:

"10.8. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копия решения суда по гражданскому делу высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме. В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам (ст. 214 ГПК РФ).

Копии решения суда по административным делам вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случаях и сроки, которые предусмотрены КАС РФ, копии решения суда направляются и другим лицам (ст. 182 КАС).

Копия решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения (ст. 293 КАС РФ).

Особенности направления копий решений по отдельным категориям административных дел:

1) В день вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворены заявленные требования по административному делу об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки; решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена, или в день обращения данного решения к немедленному исполнению его копии направляются с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку таких копий, председателям квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему экзамена на должность судьи, решения, действия (бездействие) которых были оспорены (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).

2) Копии решения суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вручаются уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, в том числе лицам, давшим заключение по делу, их представителям, а также представителю избирательной комиссии, организующей выборы, представителю комиссии референдума, организующей референдум, или направляются им с сопроводительным письмом в течение трех дней со дня принятия такого решения в окончательной форме, а в период избирательной кампании, кампании референдума (до дня голосования) незамедлительно после изготовления решения суда с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку указанных копий. Копия вступившего в законную силу решения суда, которым удовлетворено заявленное требование, или решения, подлежащего немедленному исполнению, незамедлительно направляется руководителю соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу. Суд также может направить копию вступившего в законную силу решения суда руководителю вышестоящего в порядке подчиненности органа, председателю вышестоящей в порядке подчиненности комиссии, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу. Если судебный акт содержит требование о необходимости сообщения руководителем соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателем избирательной комиссии, комиссии референдума, должностным лицом об исполнении решения в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, судом контролируется поступление таких сведений и при необходимости направляются соответствующие запросы в орган или соответствующему лицу на предмет исполнения судебного акта (части 1, 4, 5 ст. 244 КАС РФ).

3) Копии решения суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им после изготовления решения (ст. 249 КАС РФ).

Лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, копия определения суда по гражданскому делу о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылается не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда (ст. 227 ГПК РФ).

4) Копии определения суда, которое вынесено по административному делу в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, или вручаются указанным лицам под расписку (ст. 201 КАС РФ).

5) Копия определения о приостановлении производства по административному делу или об отказе в приостановлении производства по административному делу, о возобновлении производства по административному делу или об отказе в возобновлении производства по административному делу направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (ст. 193 КАС РФ).".

1.22. Пункт 10.11 исключить.

1.23. Пункт 10.12 исключить.

1.24. В пункте 10.13:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10.13. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. Также допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям ст. 259 УПК РФ, ст. 229 ГПК РФ, ст. 205 КАС РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам - не позднее чем на следующий день после дня его совершения, по административным делам - не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия. В ходе каждого судебного заседания по административным делам, включая предварительное судебное заседание, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (ст. 204 КАС РФ).";

в абзаце втором после слов "носители информации" дополнить словами "(один электронный носитель информации по каждому делу отдельно)";

абзац третий исключить;

дополнить абзацами третьим, четвертым, пятым, шестым следующего содержания:

"При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.

Лица, участвующие в гражданском деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол.

Лица, участвующие в административном деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать замечания в письменной форме на протокол.

На основании ходатайства в письменной форме и за счет лиц, участвующих в административном деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации (ст. 207 КАС РФ).".

1.25. В абзаце четвертом пункта 10.13.1 слова ", и при наличии технической возможности в соответствующем суде" исключить.

1.26. В пункте 11.1 после слов "по гражданским" дополнить словами "и административным".

1.27. Абзац первый пункта 11.1.1 изложить в следующей редакции:

"11.1.1. Гражданское или административное дело с апелляционной (частной) жалобой, представлением, поступившее из районного суда для рассмотрения в апелляционном порядке, регистрируется в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства с последующим формированием учетно-статистической карточки по гражданским делам формы N 10, учетно-статистической карточки по административным делам формы N 10адм в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и передается уполномоченному работнику аппарата суда для реализации требований статьи 14 ГПК РФ и 28 КАС РФ. Не позднее следующего рабочего дня дело с апелляционной жалобой, представлением передается для рассмотрения председателю судебного состава с последующим определением судьи-докладчика. Судье-докладчику дело с апелляционной (частной) жалобой, представлением передается не позднее следующего рабочего дня под роспись в соответствующем журнале (реестре).".

1.28. В пункте 11.1.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"11.1.2. Апелляционные (частные) жалобы, представления подаются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ и КАС РФ, через суд, постановивший судебное решение, в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и адресуются в областной и равный ему суд.";

во втором абзаце после слов "ст. 325 ГПК РФ" дополнить словами ", ст. 302 КАС РФ";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, установленный ст. 294 КАС РФ.".

1.29. В пункте 11.1.3:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В случае принятия судом после поступления административного дела с апелляционной жалобой или апелляционным представлением в порядке подготовки административного дела к рассмотрению решения о применении мер предварительной защиты и (или) о приостановлении исполнения судебного решения копии определения суда апелляционной инстанции незамедлительно направляются работником аппарата суда лицам, участвующим в деле (ст. 306, 87 КАС РФ).";

абзац четвертый считать абзацем пятым.

1.30. Абзац второй пункта 11.1.5 изложить в следующей редакции:

"Допускается отражение соответствующей информации в регистрационных журналах (реестрах) форм N 29, N 29а и учетно-статистических карточках форм N 10, N 10адм".

1.31. В пункте 11.1.6 после слов "ст. 328 ГПК РФ" дополнить словами ", ст. 309 КАС РФ".

1.32. В пункте 11.1.7 после слов "главой 39 ГПК РФ" дополнить словами ", главой 34 КАС РФ".

1.33. В пункте 11.1.8:

в абзаце втором слова "гражданским процессуальным законодательством" заменить словами "ГПК РФ и КАС РФ";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции по гражданскому делу, за исключением определений, указанных в абзаце первом части третьей статьи 333 ГПК РФ, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.";

дополнить абзацем четвертым и пятым следующего содержания:

"Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции по административному делу, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (ст. 315 КАС РФ).

В случае принятия судом апелляционной инстанции (часть 3 статьи 333 ГПК РФ, часть 3 статьи 315 КАС РФ) решения о вызове лиц, участвующих в деле, в судебное заседание их извещение о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора осуществляется уполномоченным работником аппарата суда в порядке, предусмотренном п. 11.1.3 настоящей Инструкции.".

1.34. В пункте 11.1.11:

в абзаце первом после слов "главой 21 ГПК РФ" дополнить словами ", главой 20 КАС РФ";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Лица, участвующие в административном деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать на него замечания в письменной форме.";

абзац третий считать соответственно абзацем четвертым;

абзац пятый исключить;

абзац шестой считать соответственно абзацем пятым.

1.35. В пункте 11.2 после слов "по гражданскому" дополнить словами "или административному".

1.36. Абзац первый пункта 11.2.1 изложить в следующей редакции:

"11.2.1. Апелляционная жалоба на решение областного и равного ему суда по гражданскому или административному делу, принятое им по первой инстанции, не вступившее в законную силу, подается сторонами и лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ и КАС РФ, через суд, принявший решение по первой инстанции.".

1.37. В пункте 11.2.3:

в абзаце втором после слов "приложенные к ним документы" дополнить словами "по гражданским делам";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом (ст. 299 КАС РФ).";

абзац третий считать соответственно абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

"К апелляционной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя, а по административным делам также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 КАС РФ, если они отсутствуют в деле.";

абзац четвертый считать соответственно абзацем пятым.

1.38. Пункт 11.2.10 изложить в следующей редакции:

"11.2.10. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2-4 части 1, частями 2-6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.".

1.39. Пункт 11.2.11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"По административным делам после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный ст. 298 КАС РФ срок и соответствующей требованиям ст. 299 КАС РФ, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу (ст. 302 КАС РФ) (форма извещения N 52А).".

1.40. В пункте 11.2.12:

в абзаце первом:

после слов "ч. 3 ст. 325 ГПК РФ" дополнить словами ", ч. 5 ст. 302 КАС РФ";

слова "Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" заменить словами "соответствующую судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации";

в абзаце третьем после слова "гражданское" дополнить словом ", административное".

1.41. В пункте 11.2.14:

в абзаце третьем после слов "статьи 322 ГПК РФ" дополнить словами ", статьи 299 КАС РФ";

в абзаце четвертом исключить слова "(например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.)";

в абзаце пятом после слов "ч. 3 ст. 325 ГПК РФ" дополнить словами ", ч. 5 ст. 302 КАС РФ".

1.42. Раздел 11-1 изложить в следующей редакции:

"11-1. Особенности регистрации и учета заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

11-1.1. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается заинтересованным лицом в случаях и сроки, предусмотренные КАС РФ, в областной и равный ему суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через районный суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через районный суд, рассматривающий дело в первой инстанции, через отделение почтовой связи или через приемную суда.

Административные исковые заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, перечисленные в частях 5-7 статьи 250 КАС РФ, подаются заинтересованным лицом в областной и равный ему суд через отделение почтовой связи или через приемную суда.

11-1.2. К административному исковому заявлению, поступившему в суд из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе административного искового заявления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.

При приеме административного искового заявления непосредственно работником приемной (отдела делопроизводства) суда на первом экземпляре заявления, остающемся в суде, и на копии административного искового заявления, которая передается заявителю (при наличии копии), проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица.

11-1.3. В этот же день работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие функции, в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС "Правосудие") вносится информация о поступлении административного искового заявления, дате его поступления, данных административного истца с указанием его процессуального положения и указываются другие необходимые данные.

Информация о поступлении дела с административным исковым заявлением из суда первой инстанции также заносится в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС "Правосудие").

После выполнения регистрационных действий административное исковое заявление передается председателю суда или уполномоченному им лицу для реализации требований ст. 28 КАС РФ. Не позднее следующего рабочего дня дело передается судье для рассмотрения.

В случае поступления административного искового заявления с делом из суда, рассмотревшего дело в первой инстанции, они в аналогичном порядке после регистрации передаются судье для рассмотрения.

11-1.4. О принятии административного искового заявления к производству, а также о месте и времени рассмотрения заявления административный истец, орган, организация или должностное лицо, на которое возложены обязанности по исполнению судебных актов, другие лица, участвующие в деле о присуждении компенсации, извещаются судом, непосредственно рассматривающим административное исковое заявление.

Копия определения о принятии административного искового заявления о присуждении компенсации направляются административному истцу, в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также заинтересованным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Копия определения судьи о возвращении административного искового заявления о присуждении компенсации направляется лицу, подавшему его, вместе с административным исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Копия определения об оставлении административного искового заявления о присуждении компенсации без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление о присуждении компенсации, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

11-1.5. Копии решения суда по административному делу о присуждении компенсации в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме направляются административному истцу, в орган, организацию или должностному лицу, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации, а также заинтересованным лицам (ч. 2 ст. 259 КАС РФ).

11-1.6. Решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению (ч. 3 ст. 259 КАС РФ).".

1.43. Пункт 12.1 дополнить абзацами седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:

"Копии определений (постановлений) суда (судьи):

о выплате денежных сумм, причитающихся адвокату, эксперту, специалисту, переводчику, участвующим в уголовном деле;

о выплате денежных сумм, причитающихся переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе гражданского судопроизводства или административного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания) и свидетелям, участвующим в рассмотрении гражданского дела или административного дела;

о выплате денежных сумм потерпевшим, свидетелям, понятым в связи с привлечением их для участия в производстве по делу об административном правонарушении, а также экспертам, специалистам, переводчикам за работу, выполненную по поручению суда по делам об административных правонарушениях (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания);

заверяются гербовой печатью суда и оформляются с соблюдением требований, перечисленных в пункте 16.5 настоящей Инструкции.

Вышеназванные копии определений (постановлений) суда (судьи) передаются уполномоченным работником аппарата суда в финансовую службу областного и равного ему суда под роспись в журнале (форма N 56). Копии определения (постановления) суда (судьи) также направляются (выдаются) лицам, которым подлежат выплате денежные суммы, о чем делается соответствующая отметка в журнале.

При необходимости в порядке, установленном председателем суда, в отдельный наряд подшиваются копии судебных актов на выплату процессуальных издержек, направленных для оплаты в соответствующую финансовую службу.

О направлении судебного акта на выплату процессуальных издержек уведомляются лица, в пользу которых произведено взыскание, с направлением (выдачей) им копии определения (постановления) суда (судьи).

Выдаваемые (направляемые) копии постановлений (определений) суда (судьи) на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета подлежат учету в журнале (реестре) (форма N 56) с обязательным заполнением всех граф.

В случае вынесения судебного акта на оплату процессуальных издержек соответствующая отметка в обязательном порядке делается в учетно-статистических карточках в отношении каждого участника судопроизводства с указанием данных о том, кому в соответствии с постановлением (определением) суда (судьи) подлежат выплаты денежных сумм в соответствии с постановлением (определением) суда (судьи).".

1.44. В абзаце пятом пункта 12.2 после слов "по гражданским" дополнить словом ", административным".

1.45. В пункте 12.3 после слова "гражданское" дополнить словом ", административное".

1.46. Заголовок подраздела третьего раздела 12 изложить в следующей редакции:

"Исполнение решений, определений по гражданским и административным делам, рассмотренным судом первой инстанции".

1.47. Пункт 12.13 изложить в следующей редакции:

"12.13. Для исполнения решения по гражданскому или административному делу исполнительный лист выдается работником отдела обеспечения судопроизводства взыскателю после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству (письменному заявлению) направляется судом для исполнения в соответствующее подразделение службы судебных приставов (ст. 428 ГПК РФ, ст. 353 КАС РФ).

Исполнительный лист выдается судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдается исполнительный лист (ч. 1 ст. 353 КАС РФ).

Исполнительные документы высылаются заказным почтовым отправлением с соответствующим сопроводительным письмом.

Исполнительный документ и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще заверенная копия судебного акта, на основании которого выдается исполнительный лист, выдается взыскателю на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов (форма N 36) либо в справочном листе по делу (форма N 8), а также делается соответствующая отметка в учетно-статистических карточках либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы N 36.

По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, однако если решение принято в пользу нескольких истцов (административных истцов) или против нескольких ответчиков (административных ответчиков) либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, то по ходатайству (письменному заявлению) взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части судебного акта, которая по данному листу подлежит исполнению. В случае наличия у ответчика нескольких мест работы (источников дохода) несколько исполнительных листов может быть выдано по просьбе взыскателя с согласия председательствующего.

На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя работником аппарата суда выдается несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

Исполнительный лист о взыскании государственной пошлины направляется судом непосредственно в службу судебных приставов.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета по административным делам (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется уполномоченным работником аппарата суда в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника - физического лица.

В случае если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом на исполнение по ходатайству взыскателя или самим взыскателем, должна прилагаться заверенная судом в установленном п. 16.5 настоящей Инструкции порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (п. 10 ст. 353 КАС РФ).

Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, принявшим судебный акт (ст. 428 ГПК РФ, ст. 353 КАС РФ).

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа путем заполнения формата исполнительного листа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации и подписанного судьей усиленной квалифицированной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

1.48. Пункт 12.15 изложить в следующей редакции:

"12.15. Все виды исполнительных документов, оформляемых по гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и производствам, разрешаемым судом, подлежат регистрации в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов (форма N 36), которые хранятся в отделе делопроизводства. При ведении (журнала) (форма N 36) на бумажном носителе: он прошивается, нумеруется, количество листов заверяется на последней странице подписью уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за ведение делопроизводства и гербовой печатью суда.".

1.49. Заголовок подраздела четвертого раздела 12 изложить в следующей редакции:

"Обращение к исполнению судебных актов, вынесенных судом апелляционной инстанции по уголовным, гражданским и административным делам".

1.50. В пункте 12.17 после слова "гражданским" дополнить словом ", административным".

1.51. Пункты 12.18-1, 12.8-2, 12.8-3 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "12.8-2, 12.8-3" имеется в виду "12.18-2, 12.18-3"

"12.18-1. Постановление по делу об административном правонарушении обращается к исполнению судом первой инстанции, вынесшим постановление.

12.18-2. В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье первой инстанции для обращения его к исполнению в течение трех суток со дня его вступления в законную силу (ст. 31.3 КоАП РФ).

12.18-3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения (ст. 30.8 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении с решением, вынесенным по жалобе (протесту) на постановление об административном аресте либо административном выдворении, в течение суток направляется в суд первой инстанции, вынесший данное постановление.

В случае вынесения решения об отмене постановления об административном аресте, об изменении постановления в части исключения назначения наказания в виде административного выдворения копия этого решения с сопроводительным письмом направляется областным и равным ему судом в день вынесения решения непосредственно должностному лицу, органу, исполняющим постановление об административном аресте либо административном выдворении, для немедленного исполнения.".

1.52. Пункты 12.18-4, 12.18-5 исключить.

1.53. Заголовок подраздела шестого раздела 12 изложить в следующей редакции: "Исполнение частных определений (представлений)".

1.54. В пункте 12.19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"12.19. Копия частного определения, вынесенного судом при выявлении случаев нарушения законности по уголовному или гражданскому делу, копия представления судьи об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, уполномоченным работником аппарата суда с сопроводительным письмом направляется в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение одного месяца со дня его получения сообщить о принятых мерах.";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Копия частного определения по административному делу направляется уполномоченным работником аппарата суда в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении (ст. 200 КАС РФ).";

абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой считать соответственно абзацами третьим, четвертым, пятым, шестым, седьмым;

в абзацах третьем, четвертом, пятом, шестом, седьмом после слов "частное определение" дополнить словом "(представление)" в соответствующих падежах.

1.55. Пункт 12.19-1 дополнить абзацем пятым и шестым следующего содержания:

"Копия решения суда, заверенная в порядке, установленном пунктом 16.5 настоящей Инструкции, об обращении в собственность Российской Федерации имущества ликвидируемых общественного объединения, религиозной и иных некоммерческих организаций, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, вручается лицам, участвующим в деле, или направляется им не позднее трех дней со дня его изготовления.

Решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации (ч. 2 и 3 ст. 264 КАС РФ).";

абзац шестой считать абзацем седьмым.

1.56. В пункте 12.20:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском, административном деле, а также их представителям (ст. 35 ч. 1 ГПК РФ, ст. 45 КАС РФ);";

в абзаце десятом слова "по просьбе лиц" заменить словами "по ходатайству (письменному заявлению) лиц";

в абзаце одиннадцатом слова "засвидетельствованная судьей" заменить словами "заверенная судьей";

в абзаце тринадцатом после слов "ст. 72 ГПК РФ" дополнить словами ", ст. 71 КАС РФ".

1.57. Пункт 13.16 изложить в следующей редакции:

"13.16. Гражданское или административное дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив:

в случае если иск удовлетворен - после передачи (направления) исполнительных документов в подразделение службы судебных приставов либо вручения (направления) их взыскателям;

в случае если в иске отказано или иск оставлен без рассмотрения либо производство по делу прекращено - после вступления решения (определения) в законную силу;

в случае если решение подлежит немедленному исполнению - после вступления в законную силу судебного акта;

в случае вынесения судом решения (определения) о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего бюджета - после приобщения к нему квитанции об оплате либо поступления копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;

в случае вынесения судом решения в порядке административного судопроизводства об обязанности соответствующего органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод - после поступления сведений от указанных органов или лиц об исполнении судебного решения (п. 10.8 настоящей Инструкции).".

1.58. Пункт 13.17 исключить.

1.59. Заголовок раздела 14 изложить в следующей редакции:

"14. Делопроизводство по приему и рассмотрению кассационных жалоб, представлений по гражданским, административным и уголовным делам".

1.60. В пункте 14.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"14.2. В президиум областного и равного ему суда подаются лицами, указанными в ст. 376 ГПК РФ, ст. 318 КАС РФ, 401.2 УПК РФ, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ, КАС РФ и УПК РФ, кассационные жалоба, представление:".

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"по административным делам - на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, на апелляционные определения областного и равного ему суда;"

1.61. Пункт 14.3 изложить в следующей редакции:

"14.3. Судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные главой 41 ГПК РФ, главой 35 КАС РФ и главой 47.1 УПК РФ.".

1.62. В пункте 14.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"14.4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем (защитником). К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность (ордер) или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя (защитника), а по административным делам и иные документы, предусмотренные частью 3 ст. 55 КАС РФ. Представление должно быть подписано прокурором, а по административным делам - прокурором, указанным в части 6 ст. 318 КАС РФ.";

в абзаце третьем после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

в абзаце четвертом после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

в абзаце пятом после слов "ст. 379.1 ГПК РФ" дополнить словами ", 321 КАС РФ".

1.63. Пункт 14.5 изложить в следующей редакции:

"14.5. Поступившие кассационные жалоба, представление регистрируются в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства с формированием учетно-статистической карточки формы N 12 по уголовным делам, формы N 13 по гражданским делам, формы N 13адм по административным делам и алфавитного журнала: формы N 5 по уголовным делам, формы N 6 по гражданским делам, формы N 6адм по административным делам в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и передаются председателю суда, лицу, им уполномоченному, для реализации требований статьи 14 ГПК РФ, ст. 28 КАС РФ, 30 УПК РФ с учетом положений статьи 380.1 ГПК РФ, статьи 323 КАС РФ, статьи 401.7 УПК РФ. Не позднее следующего рабочего дня дело с кассационной жалобой, представлением передается для изучения судье.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "формы N 6адм" имеется в виду "формы N 6адм-а"

1.64. В абзаце втором пункта 14.6 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

1.65. В абзаце втором пункта 14.7 после слов "по уголовным делам" дополнить словами ", формы N 13адм (по административным делам),".

1.66. В абзаце втором пункта 14.8 после слов "(по уголовным делам)" дополнить словами ", формы N 15адм (по административным делам),".

1.67. В пункте 14.10 после слов "по гражданским" дополнить словом ", административным".

1.68. В абзаце втором пункта 14.11 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

1.69. Заголовок раздела 14-1 изложить в следующей редакции:

"14-1. Делопроизводство по жалобам (протестам) на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов";

1.70. Пункт 14-1.1 изложить в следующей редакции:

"14-1.1. Жалоба подается, протест приносится на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов непосредственно в областной и равный ему суд (ст. 30.13. КоАП РФ).".

1.71. Пункт 14-1.6 исключить.

1.72. Заголовок раздела 14-2 изложить в следующей редакции:

"14-2. Делопроизводство по рассмотрению жалоб, представлений на постановления районных судов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа";

1.73. В пункте 14-2.2 слово "(протесты)" заменить словами "(представления)";

1.74. Пункт 14-2.3 изложить в следующей редакции:

"14-2.3. Извещение о дате, времени и месте рассмотрения жалобы или представления направляется уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению председателя суда (лица его замещающего) несовершеннолетнему, законному представителю, адвокату, прокурору не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления в суд и принятии дела к производству.".

1.75. В пункте 14-2.4 слово "протесту" заменить словом "представлению".

1.76. В пункте 14-2.5 слово "(протестов)" заменить словом "(представлений)".

1.77. Пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие в суд из органов прокуратуры, предварительного расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) суда, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных статьей 82 УПК РФ, Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18 октября 1989 года N 34/15, Положением о реализации или уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 года N 848, Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449, а также настоящей Инструкцией.".

1.78. В пункте 15.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"15.2. При поступлении в суд уголовного дела от органов прокуратуры, предварительного расследования с вещественными доказательствами уполномоченным работником аппарата суда проверяется целостность упаковки и опись содержимого на упаковке с указанием номера дела, к которому они приобщены, наличие оттисков штампа и печати.";

абзац второй исключить.

1.79. В пункте 15.3:

абзац первый исключить;

абзацы второй и третий считать соответственно абзацами первым и вторым.

1.80. В пункте 15.4:

в абзаце втором слова "журнале учета вещественных доказательств" заменить словами "книге учета вещественных доказательств, принятых на хранение" (форма N 46);

в абзаце третьем слова "производит судья" заменить словами "производится в присутствии судьи, председательствующего по делу".

1.81. Пункт 15.6 изложить в следующей редакции:

"15.6. Для учета вещественных доказательств по уголовным делам, принимаемых на хранение в суд, председатель (исполняющий обязанности председателя) суда из числа работников аппарата суда назначает лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств по уголовным делам в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище), правильность ведения их учета, обоснованность их выдачи и передачи (далее - ответственный работник аппарата суда), а также определяет порядок его замещения на случай отсутствия.

В день поступления уголовного дела в суд с вещественными доказательствами, подлежащими приему на хранение, уполномоченным работником аппарата суда после регистрации поступившего уголовного дела с учетом положений п. 6.1 настоящей Инструкции вещественные доказательства передаются ответственному работнику аппарата суда под роспись в соответствующем журнале (реестре). О вещественных доказательствах по уголовным делам также делаются соответствующие отметки в автоматизированной системе судебного делопроизводства (ПС ГАС "Правосудие") и учетно-статистических карточках.

При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств по уголовным делам в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) суда ответственный работник аппарата суда оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по форме N 46.1.

Прием на хранение большого количества вещественных доказательств по уголовным делам, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи (приложение N 46.2).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение N 46.2" имеется в виду "форма N 46.2"

Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, поступившего в суд, другой выдается лицу, представившему вещественные доказательства.

Ответственный работник аппарата суда при приеме на хранение вещественных доказательств обязан проверить целостность упаковки (если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу, заключениях эксперта или иных процессуальных документах, в которых отражены сведения об упаковке).

Для учета вещественных доказательств по уголовным делам, переданных для хранения в камеру хранения (специальное хранилище) суда, ответственным работником аппарата суда ведется книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение (форма N 46).

Книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение (форма N 46) (далее - книга учета), прошивается, нумеруется и скрепляется оттиском гербовой печати суда. Количество листов в журнале заверяется на последней странице подписью председателя суда или иного уполномоченного им лица. Каждый предмет (документ) в книге учета указывается отдельно в хронологическом порядке, ему присваивается порядковый номер. Наименование вещественных доказательств (с указанием идентифицирующих признаков) и их количество проставляются в соответствии с записью на упаковке (бирке).

Вещественные доказательства, поступившие на хранение в суд, регистрируются ответственным работником аппарата суда в книге учета (форма N 46) в день их поступления. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).

После регистрации вещественного доказательства по уголовному делу, поступившего на хранение в суд, на его упаковке или бирке (при отсутствии упаковки) проставляется номер уголовного дела и порядковый номер вещественного доказательства, отраженный в книге учета (форма N 46).

Ответственным работником аппарата суда также ведется соответствующий наряд по номенклатуре дел, в котором хранятся заверенные копии решений (приговоров, определений, постановлений) суда, выписок из них, а также иных документов, на основании которых производились прием, выдача, возврат и передача вещественных доказательств, принятых в суд на хранение.

Требования к оборудованию камеры хранения вещественных доказательств установлены Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449.

Порядок хранения ключей от камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) и их дубликатов определяется председателем (исполняющим обязанности председателя) соответствующего суда.

Доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии ответственного работника аппарата суда или лица, его замещающего, назначаемого приказом (распоряжением) председателя (исполняющим обязанности председателя) суда.

В случае если в отсутствие ответственного работника аппарата суда или лица, его замещающего, возникла необходимость поместить на хранение либо получить вещественные доказательства, доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии комиссии, состоящей не менее чем из 3 человек, состав которой определяется председателем (исполняющим обязанности председателя) суда.

Комиссией составляется акт приема-передачи, в котором перечисляются изъятые или помещенные на хранение предметы и указываются основания их изъятия или перемещения.

Акт приема-передачи передается ответственному работнику аппарата суда для внесения соответствующих записей в книгу учета (форма N 46) и приобщения в соответствующий наряд по номенклатуре дел суда.".

1.82. Пункт 15.7 изложить в следующей редакции:

"15.7. При передаче уголовного дела и вещественных доказательств из одного суда в другой или прокуратуру в отношении каждого передаваемого объекта вещественных доказательств в книге учета (форма N 46) производятся соответствующие отметки. Если при передаче уголовного дела имеются вещественные доказательства, которые не передавались вместе с уголовным делом, то в сопроводительном письме о передаче уголовного дела указывается место хранения вещественных доказательств. Кроме того, о передаче уголовного дела судом направляется соответствующее уведомление по месту хранения таких вещественных доказательств.".

1.83. Пункты 15.8 и 15.9 исключить.

1.84. Пункт 15.11 исключить.

1.85. Пункт 15.13 изложить в следующей редакции:

"15.13. После вступления в законную силу приговора, иного судебного постановления в книге учета (форма N 46) делается отметка о состоявшемся решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.

Копия вступившего в законную силу решения (определения, постановления, приговора) суда по вопросу о вещественных доказательствах, заверенная в соответствии с требованиями п. 16.5 настоящей Инструкции, направляется уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи в течение 3 рабочих дней в орган, осуществляющий хранение вещественных доказательств, копия сопроводительного письма подшивается в дело.

Уполномоченным работником аппарата суда в учетно-статистических карточках делаются соответствующие отметки об исполнении судебного решения (определения, постановления, приговора) в части, касающейся вещественных доказательств. При длительном отсутствии сведений (более трех месяцев) об исполнении судом направляются повторные запросы в уполномоченные органы, копии которых подшиваются в дело. Соответствующие отметки о направлении судебного решения для исполнения в части вещественных доказательств, находящихся на хранении в суде, делаются в книге учета (форма N 46).".

1.86. В пункте 15.14 после слова "журнале" дополнить словами "(книге учета)".

1.87. Пункт 15.16 изложить в следующей редакции:

"15.16. Вещественные доказательства, подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления).

Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, на них указываются порядковые номера листов дела, соответствующая отметка вносится в опись дела.

В книге учета (форма N 46) делается отметка об исполнении и указывается номер листа дела, содержащего сведения, подтверждающие передачу вещественного доказательства.".

1.88. Пункт 15.19 изложить в следующей редакции:

"15.19. Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда производится комиссией, состав которой определяет председатель (исполняющий обязанности председателя) суда. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, в книге учета делается соответствующая отметка. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и заверенной в установленном порядке копией приговора (определения, постановления) для уничтожения специальным органом (органом внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение специальным органом вещественного доказательства, подшиваются в дело. В книге учета (форма N 46) делается отметка об исполнении.".

1.89. Пункт 15.20 исключить.

1.90. В пункте 15.26 слова "журнала учета" заменить словами "книги учета (форма N 46)".

1.91. Пункт 15.27 изложить в следующей редакции:

"15.27. При смене ответственного работника аппарата суда прием и передача вещественных доказательств, находящихся на хранении, оформляются актом. При составлении акта проверяется в присутствии ответственного работника суда соответствие записей в книге учета (реестре) (форма N 46, 46.3) фактическому наличию вещественных доказательств. Акт подписывается председателем суда (его заместителем), ответственным работником аппарата суда, сдающим книгу учета и вещественные доказательства, и работником аппарата суда, назначенным приказом председателя (исполняющего обязанности председателя) суда, на которого возлагаются данные обязанности.".

1.92. Дополнить пунктом 15.29 следующего содержания:

"15.29. При поступлении вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях их наличие сверяется по сопроводительному письму. О поступлении вещественных доказательствах делаются соответствующие отметки в ПС ГАС "Правосудие" и реестре (журнале) учета вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях (форма N 46.3). Порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях определяются председателем соответствующего суда в целях обеспечения их сохранности в неизменном состоянии.".

1.93. В пункте 16.1:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам - документа, удостоверяющего личность согласно приложению N 1, а их представителями, защитниками - также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;";

в подпункте "б" после слов "по уголовным, гражданским" дополнить словом ", административным";

в подпункте "в" после слов "по уголовным, гражданским" дополнить словом ", административным".

1.94. В абзаце первом пункта 16.4 после слов "уголовного, гражданского" дополнить словом ", административного".

1.95. В приложении N 2 к Инструкции:

форму N 7 "Обложка" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму N 25 "Список дел, назначенных к рассмотрению" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

форму N 27 "Журнал учета гражданских дел, направленных на апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

форму N 29 "Журнал учета гражданских дел, поступивших на апелляционное рассмотрение" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

форму N 29а "Журнал учета гражданских дел, переданных на рассмотрение судье апелляционной инстанции" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу;

форму N 32 "Журнал учета частных определение по гражданским делам" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему приказу;

форму N 36 "Журнал учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям" изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему приказу;

форму N 39а "Алфавитный журнал учета гражданских дел, истребованных по кассационным жалобам (представлениям)" изложить в редакции согласно приложению N 8 к настоящему приказу;

форму N 40 "Журнал регистрации жалоб и представлений, поступивших в кассационном порядке по гражданским делам" изложить в редакции согласно приложению N 9 к настоящему приказу;

форму N 43 "Список дел, назначенных к рассмотрению в заседании президиума" изложить в редакции согласно приложению N 10 к настоящему приказу;

форму N 49 "Извещение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в суде кассационной инстанции" изложить в редакции согласно приложению N 11 к настоящему приказу;

форму N 53 "Сопроводительное письмо о направлении дела в апелляционную инстанцию" изложить в редакции согласно приложению N 12 к настоящему приказу;

в форме N 54 слова "(Размер 50 х 20 мм)" исключить.

1.96. Дополнить приложение N 2 к Инструкции следующими формами:

формой N 6адм-а "Алфавитный указатель к административным делам" согласно приложению N 13 к настоящему приказу;

формой N 6адм-р "Учетно-статистическая карточка на административное дело" согласно приложению N 14 к настоящему приказу;

формой N 10адм "Учетно-статистическая карточка на административное апелляционное дело" согласно приложению N 15 к настоящему приказу;

формой N 13адм "Учетно-статистическая карточка по административным кассационным жалобам" согласно приложению N 16 к настоящему приказу;

формой N 15адм "Учетно-статистическая карточка на административное кассационное производство" согласно приложению N 17 к настоящему приказу;

формой N 19а "Судебная повестка по административному делу" согласно приложению N 18 к настоящему приказу;

формой N 20а "Судебная повестка по административному делу" согласно приложению N 19 к настоящему приказу;

формой N 46 "Книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение в суд" согласно приложению N 20 к настоящему приказу;

формой N 46.1 "Квитанция (расписка) N о приеме вещественных доказательств в камеру хранения (специальное хранилище), выдаче вещественных доказательств из камеры хранения (специального хранилища)" согласно приложению N 21 к настоящему приказу;

формой N 46.2 "Акт приема-передачи" согласно приложению N 22 к настоящему приказу;

формой N 46.3 "Реестр (журнал) учета вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях" согласно приложению N 23 к настоящему приказу;

формой N 52а "Извещение о принесении апелляционной (частной) жалобы/представления" согласно приложению N 24 к настоящему приказу;

формой N 56 "Журнал учета постановлений (определений) на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета" согласно приложению N 25 к настоящему приказу.

2. Управлению делами (Миряшев С.В.) в установленном порядке учесть изменения, вносимые в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 161.

Генеральный директор

А.В. Гусев