Приложение N 2
Программа
обучения федеральных государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Минюста России мерам пожарной безопасности
I. Цели и задачи обучения в области пожарной безопасности
Целью обучения в области пожарной безопасности является повышение уровня знаний о противопожарных мерах, предпринимаемых федеральными государственными гражданскими служащими и работниками структурных подразделений Минюста России (далее - государственные служащие и работники).
Основными задачами обучения являются:
приобретение знаний в области пожарной безопасности;
овладение приемами и способами действий при возникновении пожара;
выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
II. Виды обучения
Основными видами обучения являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.
Противопожарный инструктаж
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до государственных служащих и работников основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действия в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится со всеми государственными служащими и работниками структурных подразделений Минюста России в соответствии с программой проведения противопожарного инструктажа (приложение N 1).
По содержанию и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный (на рабочем месте), повторный, внеплановый, целевой.
Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми государственными служащими и работниками, принимаемыми на работу в Минюст России, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии и (или) должности;
с прикомандированными государственными служащими и работниками.
Вводный противопожарный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, назначенное соответствующим приказом.
О проведении вводного противопожарного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного противопожарного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.
Первичный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми вновь принятыми на работу;
с переводимыми из одного структурного подразделения в другое;
с государственными служащими и работниками, выполняющими новую для них работу;
с прикомандированными государственными служащими и работниками;
со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы в административных зданиях Минюста России и на территории, прилегающей к ним.
Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении.
Инструктаж сопровождается показом каждому государственному служащему и работнику практических действий по предупреждению и тушению пожара.
Повторный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми государственными служащими и работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие. Инструктаж государственных служащих и работников проводится по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или переработанных правил пожарной безопасности, норм пожарной безопасности, иных нормативных правовых документов в области пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, инструментов, материалов и изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении государственными служащими и работниками требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у государственных служащих и работников;
в случае перерыва в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, - более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней;
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, произошедших в других подобных организациях;
при установлении неудовлетворительного знания государственными служащими и работниками требований пожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой государственных служащих и работников. Содержание противопожарного инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, не связанных с основными обязанностями государственных служащих и работников по специальности;
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
Пожарно-технический минимум
Пожарно-технический минимум (приложение N 2) - это основной вид обучения мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение противопожарной культуры государственных служащих и работников, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
При обучении государственных служащих и работников следует выделять темы, касающиеся их профессиональной деятельности, уделив особое внимание практической составляющей (умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, правилам поведения при пожаре в конкретных ситуациях, действиям при эвакуации).
При проверке полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий государственных служащих и работников при возникновении пожара.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, а также лиц, ответственных за пожарную безопасность, проводится в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
По программам пожарно-технического минимума в структурных подразделениях, территориальных органах Минюста России обучаются:
руководители структурных подразделений;
лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях;
государственные служащие и работники с учетом специфики их профессиональной деятельности, особенностей исполнения должностных обязанностей.
Обучение проводится лицами, назначенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации, территориальных органов Минюста России.
Рекомендуемое минимальное время обучения составляет 12 часов.
Проверка знаний пожарно-технического минимума
Для проверки знаний по программе пожарно-технического минимума государственных служащих и работников приказами Министерства юстиции Российской Федерации создаются комиссии (одна или несколько).
Проверка знаний проводится комиссией, состоящей не менее чем из трех человек, в соответствии с графиками, утвержденными руководителями структурных подразделений Минюста России. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с графиком проверки.
В состав комиссии по проверке знаний включаются руководители, лица, ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях, территориальных органах Минюста России, а также представители органов государственного пожарного надзора и учебных комбинатов.
Перечень контрольных вопросов для проверки знаний государственных служащих и работников разрабатывается в структурных подразделениях Минюста России с учетом специфики их работы.
В случаях использования при проверке знаний программ на базе персональных компьютеров должна быть обеспечена возможность их использования в двух режимах: обучения при предварительном ознакомлении с контрольными вопросами и тестирования.
Результаты проверки знаний государственных служащих и работников регистрируются в журнале обучения.
Государственные служащие и работники, не прошедшие проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в течение одного месяца пройти повторную проверку.