Постановление Правительства РФ от 14 марта 2016 г. N 188 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892).

2. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и утвердить формы приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 марта 2016 г. N 188)

1. Абзац первый пункта 2 после слов "(государственными органами)" дополнить словами "и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также за Центральным банком Российской Федерации".

2. В Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) формируют и представляют в финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации;

прогноз поступления доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в сроки и по форме, которые согласованы с соответствующим финансовым органом;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;";

в подпунктах "д" - "з" слова "по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации" исключить;

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении своих территориальных органов, казенных учреждений, находящихся в их ведении, отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета.";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Правовые акты, указанные в подпунктах "г" - "и" пункта 1 настоящих Правил, должны содержать приложения, включающие перечень территориальных органов (подразделений), казенных учреждений, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов государственной власти субъектов Российской Федерации, являющихся главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и перечень источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Формы указанных приложений утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) осуществляется федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, от имени которых соответствующие должностные лица (в том числе государственные инспектора в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения судом (мировым судьей) постановления о наложении штрафа, принятия им судебного акта (постановления) о взыскании денежных средств по результатам рассмотрения гражданского дела, административного дела или дела об административном правонарушении либо перечисления денежных средств ответчиком до вынесения судом (мировым судьей) постановления администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется органом или учреждением, указанными в абзаце первом настоящего пункта, от имени которых соответствующее должностное лицо (в том числе государственный инспектор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) направило дело на рассмотрение в суд (мировому судье), обратилось в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В случае назначения судом штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания или перечисления денежных средств обвиняемым до вынесения приговора судом администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется федеральным органом государственной власти, в производстве которого находилось дело, по которому принято решение прокурора о направлении его в суд.

В случае назначения судом штрафа по результатам рассмотрения уголовного дела частного обвинения, наложения судом денежного взыскания (судебного штрафа) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями по принудительному исполнению судебных актов.".

3. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 29 декабря 2007 г. N 995
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 14 марта 2016 г. N 188)

Перечень
источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, закрепляемых за федеральными органами государственной власти (государственными органами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также за Центральным банком Российской Федерации

Источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Главные администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

I. Федеральные налоги и сборы
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	ФНС России
2. Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации	ФНС России
3. Налог на доходы физических лиц	ФНС России
4. Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента	ФНС России
5. Акцизы на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации	ФНС России
6. Акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации	ФНС России
7. Акцизы на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации	ФНС России, уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства
8. Акцизы на прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации	ФНС России, уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства
9. Акцизы на дизельное топливо, производимое на территории Российской Федерации	ФНС России, уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства
10. Акцизы на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации	ФНС России, уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства
11. Акцизы на вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), сидр, пуаре, медовуху, винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимые на территории Российской Федерации	ФНС России
12. Акцизы на пиво, производимое на территории Российской Федерации	ФНС России
13. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации	ФНС России
14. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), сидра, пуаре, медовухи, винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации	ФНС России
15. Акцизы на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории Российской Федерации	ФНС России
16. Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых	ФНС России
17. Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых)	ФНС России
18. Налог на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов	ФНС России
19. Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного)	ФНС России
20. Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты)	ФНС России
21. Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам)	ФНС России
22. Сбор за пользование объектами животного мира	ФНС России
23. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	ФНС России
24. Минимальный налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	ФНС России
25. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	ФНС России
26. Единый сельскохозяйственный налог	ФНС России
27. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	ФНС России
28. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации	ФНС России
29. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)	ФНС России
30. Государственная пошлина за государственную регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации	Роскомнадзор
31. Государственная пошлина за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов	Минюст России
32. Государственная пошлина за государственную регистрацию региональных отделений политических партий	Минюст России
33. Государственная пошлина за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг	федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции
II. Региональные налоги
1. Налог на имущество организаций	ФНС России
2. Налог на игорный бизнес	ФНС России
3. Транспортный налог	ФНС России
III. Местные налоги и сборы
1. Земельный налог	ФНС России
2. Налог на имущество физических лиц	ФНС России
3. Торговый сбор	ФНС России
IV. Денежные взыскания (штрафы)
1. Денежные взыскания (штрафы), налагаемые на лиц, виновных в совершении преступлений (за исключением преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, государственной власти Российской Федерации, интересов государственной службы Российской Федерации, правосудия, порядка управления, военной службы, мира и безопасности человечества)	федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции
2. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности	федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции
3. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности	Роспотребнадзор, ФМБА России
4. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа	ФАС России
5. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности	МЧС России, Рослесхоз, Ространснадзор, Ростехнадзор
6. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, местного значения	Ространснадзор, МВД России
7. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения	МВД России, Минобороны России
8. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, территориальных государственных внебюджетных фондов	ФАС России
9. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации, подлежащие зачислению в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в том числе:
а) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;	ФНС России
б) денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции;	Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование, МВД России
в) денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота табачной продукции;	Роспотребнадзор, МВД России
г) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах;	Росприроднадзор
д) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;	Росприроднадзор
е) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира;	Росприроднадзор, Росрыболовство, МВД России, ФСБ России
ж) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе;	Росприроднадзор, ФМБА России
з) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;	Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Росгидромет, МВД России, ФМБА России
и) денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства Российской Федерации;	Росприроднадзор, Росреестр, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, ФМБА России
к) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;	Росрыболовство
л) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;	Роспотребнадзор, МВД России, Минобороны России, ФСИН России, ГУСП, Управление делами Президента Российской Федерации, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМБА России
м) прочие денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения;	Ространснадзор, МВД России
н) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;	ФАС России, Ростехнадзор
о) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;	федеральные органы государственной власти (государственные органы), Центральный банк Российской Федерации в пределах их компетенции
п) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности;	Ростехнадзор
р) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области торгового мореплавания и судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации	Ространснадзор
10. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации	ФНС России
11. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации	ФНС России
12. Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях	ФНС России
13. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, городских и сельских поселений	федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции
14. Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде	федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции
V. Иные платежи, являющиеся источниками формирования неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду	Росприроднадзор
2. Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений	Рослесхоз, Минобороны России
3. Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы	Рослесхоз, Минобороны России
4. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд	Рослесхоз
5. Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на территории Российской Федерации	Минэнерго России
6. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1"	Минэнерго России
7. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2"	Минэнерго России
8. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Харьягинское месторождение"	Минэнерго России
9. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов	Роснедра
10. Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации	ФНС России
11. Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации	Росрыболовство
VI. Задолженность и перерасчеты по отмененным и отдельным налогам, сборам и иным платежам
1. Доходы от отмененных налогов, соответствующих пеней и штрафов	ФНС России
2. Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 г.)	Рослесхоз, Минобороны России
3. Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов	ФНС России
4. Платежи за добычу подземных вод	ФНС России
5. Платежи за добычу полезных ископаемых из уникальных месторождений и групп месторождений федерального значения	ФНС России
6. Платежи за добычу других полезных ископаемых	ФНС России
7. Разовые платежи, регулярные платежи (роялти)	ФНС России
8. Ежегодные платежи за проведение поисковых и разведочных работ	ФНС России
9. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением отчислений, уплачиваемых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд	ФНС России
10. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	ФНС России
11. Сбор на нужды образовательных организаций, взимаемый с юридических лиц	ФНС России
12. Курортный сбор, мобилизуемый на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов	ФНС России
13. Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов	ФНС России
14. Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов	ФНС России

Скорректированы Правила осуществления федеральными органами госвласти (госорганами), органами управления ГВБФ и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также ЦБ РФ полномочий главных администраторов доходов бюджетов.

Установлено, что администраторы формируют и представляют в финансовый орган в т. ч. обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Минфином России.

Закреплено, что правовые акты о наделении полномочиями администраторов территориальных органов (подразделений), подведомственных казенных учреждений должны содержать приложения, включающие перечень органов (подразделений), учреждений, и перечень источников доходов бюджетов. Формы приложений утверждаются Министерством.

Урегулировано администрирование сумм штрафов, наложенных судами.

Приведен Перечень источников доходов бюджетов регионов, бюджетов территориальных ГВБФ и местных бюджетов, закрепляемых за федеральными органами госвласти (госорганами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также за ЦБ РФ.

Ранее это был Перечень аналогичных источников, закрепляемых за федеральными органами госвласти (госорганами).

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)