В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 161-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3952) приказываю:
Утвердить прилагаемые Особенности составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Министр |
С.Е. Донской |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2016 г.
Регистрационный N 41400
Приложение
Особенности составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя
1. Составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - участки недр, расположенные в Черном и Азовском морях), осуществляется в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, 2025; N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 3422; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, 4061; N 52, ст. 6971, 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261, 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11, 12, 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4359) с учетом настоящих Особенностей.
2. Составление государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, осуществляется на основе государственной отчетности и геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений, предоставляемых пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, в том числе выданных в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1201; N 22, ст. 2766; 30, ст. 4203; N 45, ст. 6129; 2015, N 1, ст. 1, 2, 3) (далее - Федеральный конституционный закон), а также территориальных балансов запасов полезных ископаемых и территориальных кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых.
3. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 161-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3952) (далее - Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 161-ФЗ) при составлении и ведении государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых учитываются сведения о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях.
4. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 161-ФЗ при составлении и ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых в отношении полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, учитываются заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными-органами города Севастополя до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.
5. До 1 июня 2017 г. пользователи участков недр, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, право пользования которыми удостоверено специальными разрешениями (лицензиями), выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, должны произвести перерасчет запасов полезных ископаемых в соответствии с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 477 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30943), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов лечебных грязей, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 401 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2013 г., регистрационный N 27263), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 г. N 718 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный N 22103), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2007 г., регистрационный N 10092), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 278 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2006 г., регистрационный N 8667).
6. Составление государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, осуществляется с учетом данных, указанных в пункте 2 настоящих Особенностей, не позднее 1 января 2017 г.
7. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, ведется ежегодно с учетом оперативного внесения изменений по объектам учета.
8. Составление государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, осуществляется с учетом данных, указанных в пункте 2 настоящих Особенностей, не позднее 1 января 2017 г.
9. Государственный баланс запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, ведется ежегодно. Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Установлены особенности составления и ведения госкадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, а также госбаланса запасов последних в Крыму и Севастополе.
Госкадастр и госбаланс формируются на основе госотчетности, геологических отчетов недропользователей, заключений госэкспертизы запасов (в т. ч. выданных в соответствии с украинским законодательством), а также территориальных балансов запасов и кадастров месторождений.
До 1 июня 2017 г. недропользователи с действующими спецразрешениями (лицензиями), выданными официальными органами Украины, Крыма, Севастополя, должны перерассчитать запасы полезных ископаемых.
Госкадастр и госбаланс, учитывающие вышеназванные данные, должны быть составлены не позднее 1 января 2017 г.
Госкадастр ведется ежегодно с учетом оперативного внесения изменений по объектам учета. Госбаланс также ведется ежегодно. Постановка запасов ископаемых на госбаланс и их списание производятся в соответствии с российским законодательством о недрах.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 декабря 2015 г. N 563 "Об особенностях составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2016 г.
Регистрационный N 41400
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 марта 2016 г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 25 апреля 2016 г. N 17