Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Новосибирска

Приложение

к распоряжению мэра

от 19 мая 2003 г. N 912-р

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом,
составляющим муниципальную казну города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Основными положениями о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - города Новосибирска, утвержденными решением городского Совета от 04.03.2003 N 222.

1.2. Положение определяет цели, задачи, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Новосибирска (далее по тексту - муниципальная казна).

1.3. Муниципальной казной являются средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.4. Настоящее положение не регулирует порядок формирования, учета, управления и распоряжения средствами бюджета города, жилищным фондом.

2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:

укрепление материально-финансовой основы городского самоуправления;

преумножение и улучшение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития города;

увеличение доходов бюджета города;

сохранение и создание новых рабочих мест;

привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города;

обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам.

2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:

пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение;

сохранение и преумножение имущества муниципальной казны;

привлечение в бюджет города дополнительных средств;

определение и применение наиболее эффективных способов использования имущества;

контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники формирования муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входят:

средства бюджета города;

пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;

нежилые здания, сооружения, помещения;

жилищный фонд;

объекты инженерной инфраструктуры (сети и коммуникации);

земельные участки, другие природные ресурсы;

иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3.2. Источником формирования муниципальной казны может быть имущество:

переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную;

вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета города;

переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

исключенное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятое из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;

оставшееся после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

поступившее в муниципальную собственность по другим, не противоречащим законодательству основаниям.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в подпункте 3.2 настоящего положения, кроме исключенного из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятого из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляется на основании распоряжения мэра, содержащего данные об источнике имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

3.4. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется по следующим основаниям:

отчуждение имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципалитета;

списание имущества в соответствии с нормативными правовыми актами муниципалитета по причинам физического износа, сноса, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ;

решение суда.

4. Порядок учета муниципальной казны

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию - городу Новосибирску и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска (далее по тексту - департамент) путем занесения соответствующей информации в отдельный раздел "Муниципальная казна" реестра муниципальной собственности в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципалитета.

4.3. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, переданного структурным подразделениям мэрии, и порядок его использования осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной департаментом.

4.4. Включение в раздел "Муниципальная казна" реестра муниципальной собственности, а также исключение сведений из раздела реестра, осуществляется на основании приказа директора департамента.

4.5. Выписка из реестра муниципальной собственности на движимое имущество и свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество являются документами, подтверждающими право муниципальной собственности на указанное в выписке или свидетельстве имущество.

4.6. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципалитета.

5. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной

5.1. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть приватизировано, передано в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, на хранение, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, обменено, передано в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, распоряжение им иными способами, регулируются действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципалитета.

5.3. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано во владение и пользование держателям имущества муниципальной казны - структурным подразделениям мэрии Новосибирска (департаментам, комитетам, управлениям, администрациям районов города), на ответственное хранение - муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.

5.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано в безвозмездное пользование:

муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета города, и структурным подразделениям мэрии - на основании приказа директора департамента;

государственным органам и учреждениям - в соответствии с действующим законодательством, при этом, недвижимое имущество - на основании решения городского Совета, движимое имущество - на основании распоряжения мэра.

5.5. Доходы от использования имущества муниципальной казны направляются в бюджет города.

5.6. Средства на содержание имущества муниципальной казны предусматриваются в бюджете города, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с договором на иных лиц.

5.7. Муниципальное образование - город Новосибирск отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

5.8. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет департамент.

Контроль за целесообразностью и эффективностью расходования муниципальных средств и использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет Контрольно-счетная палата муниципалитета города Новосибирска.

5.9. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет департамент в порядке и способами, определенными действующим законодательством.