Приложение. Положение о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска

Приложение
к решению городского Совета
от 21 мая 2003 г. N 255

Положение
о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2004 г., 16 марта, 31 августа 2005 г., 17 февраля 2010 г., 23 мая 2012 г., 26 июня 2013 г., 31 марта, 24 июня, 2 декабря 2015 г., 19 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска (далее - жилое помещение) по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска (далее - договор найма).

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3

2. Порядок и условия предоставления жилых помещений по договору найма

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 июня 2017 г. N 446. в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Гражданин, заинтересованный в заключении договора найма (далее - заявитель), обращается с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма в управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска (далее - управление по жилищным вопросам) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии с указанием наличия (отсутствия) у заявителя преимущественного права на заключение договора найма, предусмотренного пунктом 2.3 Положения.

С заявлением представляются следующие документы:

документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

документы, подтверждающие регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства;

справка о прохождении государственной или муниципальной службы (в случае если заявитель является государственным или муниципальным служащим);

Абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 2.1

документ о наличии (отсутствии) задолженности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если заявитель обратился с просьбой о заключении договора найма на новый срок);

свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (в случае изменения фамилии, имени, отчества, места и даты рождения заявителя и (или) членов его семьи, смерти членов семьи заявителя);

свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающие факт одновременного рождения троих и более детей (для семей при одновременном рождении троих и более детей).

Если указанные в абзаце пятом настоящего пункта документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются управлением по жилищным вопросам в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Если указанные в абзацах девятом, десятом настоящего пункта документы (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык) не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются управлением по жилищным вопросам в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24 июня 2015 г. N  1371 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2015 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Управление по жилищным вопросам в течение 30 дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, рассматривает поступившие документы, уточняет информацию о наличии у заявителя преимущественного права на заключение договора найма, предусмотренного пунктом 2.3 Положения, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 2.5 Положения, включает заявителя в список граждан, претендующих на заключение договора найма, по форме согласно приложению 1 к Положению (далее - список).

Датой включения заявителя в список является дата регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения в управлении по жилищным вопросам.

О включении в список администрация района города в течение 30 дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, направляет заявителю письменное уведомление.

Гражданин, включенный в список, обязан ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, обращаться в управление по жилищным вопросам с заявлением, подтверждающим его намерение заключить договор найма.

Исключение гражданина из списка осуществляется по следующим основаниям:

Абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 2.2

Абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 2.2

предоставление гражданину жилого помещения по договору найма;

заявление гражданина об исключении из списка;

отказ в предоставлении жилого помещения по договору найма по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 2.5 Положения.

При наличии оснований для исключения гражданина из списка управление по жилищным вопросам в течение 30 дней со дня их выявления направляет ему письменное уведомление об исключении из списка с указанием основания исключения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предоставление жилых помещений по договору найма осуществляется исходя из очередности включения гражданина в список, а также с учетом наличия (отсутствия) у заявителя преимущественного права на заключение договора найма на основании правового акта мэрии города Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору найма.

Преимущественное право на заключение договора найма имеют:

государственные и муниципальные служащие;

Абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.3

граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений, при заключении договора найма на новый срок (в случае если договор найма заключен на срок, превышающий один год);

семьи при одновременном рождении троих и более детей;

граждане, являющиеся нанимателями по договору найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания граждан, либо расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

Абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 2.3

В случае если гражданин не согласен с предлагаемым вариантом жилого помещения, он вправе представить в управление по жилищным вопросам письменный отказ от указанного варианта. При наличии письменного отказа гражданина от предлагаемого варианта жилого помещения свободное жилое помещение планируется к предоставлению в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 2.3

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. При наличии свободного жилого помещения:

2.4.1. Управление по жилищным вопросам в течение трех дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.2 Положения, или со дня освобождения жилого помещения либо со дня включения нового жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования города Новосибирска запрашивает в администрации района (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрация района) в отношении предоставляемого жилого помещения выписку из домовой книги, акт обследования жилого помещения, учетно-техническую документацию, а также уточняет сведения о жилом помещении в реестре муниципального имущества города Новосибирска.

Администрация района в течение 14 дней со дня регистрации такого запроса направляет в управление по жилищным вопросам запрашиваемые документы.

2.4.2. В случае если представленные администрацией района документы подтверждают соответствие жилого помещения требованиям пункта 2.9 Положения и в отношении жилого помещения не принято решение об использовании его в иных целях, предусмотренных законодательством (в том числе о включении жилого помещения в жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд), управление по жилищным вопросам планирует указанное жилое помещение к предоставлению.

Если со дня включения гражданина в список до дня регистрации документов, представленных администрацией района, прошло более 60 дней, управление по жилищным вопросам в течение пяти дней со дня регистрации документов, предоставленных администрацией района, направляет указанному гражданину письменное извещение о необходимости повторного представления документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения.

Гражданин, которому планируется предоставление жилого помещения, в течение 20 дней со дня извещения представляет в управление по жилищным вопросам указанные документы.

Управление по жилищным вопросам в течение 30 дней со дня регистрации документов, представленных администрацией района, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего подпункта, со дня истечения срока для повторного представления документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма, предусмотренных пунктом 2.5 Положения, разрабатывает проект правового акта мэрии города Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору найма с указанием срока, на который предоставляется жилое помещение.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Отказ в предоставлении жилого помещения по договору найма допускается по следующим основаниям:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, а также абзацем четвертым пункта 2.2, абзацем вторым подпункта 2.4.2 Положения (при отсутствии письменного отказа заявителя от предлагаемого варианта жилого помещения);

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

ненадлежащее исполнение заявителем обязательств по ранее заключенному договору найма (в случае если заявитель обратился с просьбой о заключении договора найма на новый срок);

Абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 2.5

При наличии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма управление по жилищным вопросам в течение 30 дней со дня регистрации документов, предусмотренных абзацем первым подпункта 2.4.1 Положения, либо истечения срока для представления документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.2, абзацем третьим подпункта 2.4.2 Положения, направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма с указанием основания отказа.

Абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 2.5

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Договор найма заключается на основании правового акта мэрии города Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору найма в течение двенадцати дней со дня его издания по форме согласно приложению 2 к Положению.

Полномочия наймодателя на заключение договора найма от имени муниципального образования города Новосибирска осуществляет начальник управления по жилищным вопросам.

2.7. По договору найма наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма является основанием для вселения в жилое помещение и регистрации по месту жительства нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 июня 2017 г. N 446 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Договор найма заключается в письменной форме на срок, не превышающий пяти лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются условия, предусмотренные пунктами 2.10, 2.13 Положения.

Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Управление по жилищным вопросам не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора найма, за исключением договора найма жилого помещения, заключенного на срок до одного года (краткосрочный наем), направляет нанимателю уведомление о необходимости заключения договора на новый срок согласно приложению 3 к Положению.

Управление по жилищным вопросам в течение 30 дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с уведомлением, рассматривает поступившие документы, устанавливает факт наличия (отсутствия) задолженности по плате за пользование жилым помещением (плате за наем) и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма, предусмотренных пунктом 2.5 Положения, готовит проект дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения.

2.9. Объектом договора найма должно быть изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

2.10. В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре найма таких указаний вселение этих граждан, кроме случаев вселения несовершеннолетних, производится с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, при условии соблюдения требований жилищного законодательства.

2.11. Наймодатель не отвечает за недостатки жилого помещения, которые были оговорены при заключении договора найма или были заранее известны нанимателю либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора найма. Передача жилого помещения по договору найма осуществляется на основании акта приема передачи жилого помещения, подписанного сторонами договора найма.

2.12. Предоставление жилого помещения по договору найма не влечет передачу нанимателю права собственности на занимаемое жилое помещение.

2.13. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

2.14. Наниматель не вправе производить перепланировку, переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

2.15. Наниматель не вправе приватизировать жилое помещение, предоставленное по договору найма.

3. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. N 100 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плату за наем), установленную в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

плату за содержание жилого помещения, установленную правовым актом мэрии города Новосибирска;

плату за коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. N 100 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для отдельных категорий граждан применяются понижающие коэффициенты согласно приложению 4 к Положению.

В случае если гражданин, которому предоставлено жилое помещение, одновременно относится к разным категориям граждан, указанным в приложении 4 к Положению, применению подлежит один понижающий коэффициент с меньшим значением.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Размер платы за пользование жилым помещением, платы за наем), платы за содержание жилого помещения по договору найма может быть изменен наймодателем в одностороннем порядке в соответствии с договором, но не чаще, чем один раз в год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Если наниматель не освободил жилое помещение по истечении срока действия договора найма и не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, наймодатель вправе потребовать от нанимателя внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за пользование жилым помещением по истечении срока действия договора найма.

4. Изменение и расторжение договора найма

4.1. Изменение и расторжение договора найма возможны с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26 июня 2013 г. N 910 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма, с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

4.3. Наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок, если договор заключен на срок, превышающий один год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 г. в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

использования нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, жилого помещения не по назначению, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранения этих нарушений;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем и другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, прав и интересов соседей, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранения этих нарушений;

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги за шесть месяцев, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

в иных случаях, предусмотренных жилищным и гражданским законодательством.

4.5. В случае расторжения договора срочного найма наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения на основании решения суда.