Постановление Главы администрации Новосибирской области от 27 марта 2003 г. N 158 "Об утверждении порядка проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности Новосибирской области акциями акционерных обществ" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 27 марта 2003 г. N 158
"Об утверждении порядка проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности Новосибирской области акциями акционерных обществ"

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 9 июля 2009 г. N 301 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с п. 4 ст. 36 Закона Новосибирской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" от 06.12.2001 N 198-ОЗ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности Новосибирской области акциями акционерных обществ.

2. Образовать комиссию по проведению конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности Новосибирской области акциями акционерных обществ и утвердить прилагаемое Положение о комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности Новосибирской области акциями акционерных обществ.

Установить, что председателем комиссии является руководитель департамента имущества и земельных отношений администрации области или его заместитель.

Руководителю департамента имущества и земельных отношений администрации области Верховоду Д.Б. по согласованию с отраслевыми структурными подразделениями администрации области, управлением финансов и налоговой политики администрации области утвердить состав комиссии.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Советская Сибирь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новосибирской области - руководителя департамента имущества и земельных отношений - Верховода Д.Б.

В.А.Толоконский

Порядок проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного
управления находящимися в государственной собственности Новосибирской
области акциями акционерных обществ
(утв. постановлением Главы администрации НСО от 27 марта 2003 г. N 158)
(с изменениями 4 сентября от 2003 г.)

Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности области акциями акционерных обществ.

Глава администрации области по представлению департамента имущества и земельных отношений администрации области, согласованному с соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации области, принимает решение о передаче находящихся в государственной собственности области акций акционерных обществ в доверительное управление.

Передача находящихся в государственной собственности Новосибирской области акций акционерных обществ в доверительное управление осуществляется департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области на основании договора в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

1. Информационное сообщение о проведении конкурса

Объявление о проведении конкурса доверительного управления публикуется департаментом имущества и земельных отношений администрации области в газете "Советская Сибирь" за 30 дней до его проведения.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

1) наименование акционерного общества, акции которого передаются в доверительное управление;

2) категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;

3) номинальная стоимость и цена передаваемых в доверительное управление акций;

4) количество передаваемых в доверительное управление акций и их доля в уставном капитале акционерного общества;

5) способ обеспечения исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления (залог и его предмет, банковская гарантия) и размер этого обеспечения;

6) утвержденный комиссией по проведению конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности области акциями акционерных обществ, текст договора и срок, на который заключается договор доверительного управления;

7) срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми документами; срок подачи конкурсных предложений и заключения о соответствии (несоответствии) документов антимонопольному законодательству;

8) срок рассмотрения комиссией заявок и конкурсных предложений;

9) дата, время и место проведения конкурса и объявления победителя конкурса;

10) порядок определения победителя конкурса;

11) срок, в течение которого будет подписан договор доверительного управления с победителем конкурса;

12) время и место, где заявитель может получить другую информацию о проведении конкурса (сведения об акционерном обществе согласно приложению 1 и т.п.).

2. Условия участия в конкурсе

2.1. В конкурсе может принять участие юридическое лицо, которое:

1) имеет чистые активы либо собственные средства (для кредитных организаций - капитал) в размере, определяемом в соответствии с действующим на момент подачи заявки законодательством, но не менее 20 процентов цены акций, передаваемых в доверительное управление;

2) в установленные комиссией сроки:

представило прилагаемые к заявке документы и сведения об участнике конкурса, указанные в приложении N 2;

подало конкурсное предложение;

представило заключение о соответствии (несоответствии) документов антимонопольному законодательству.

2.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

3. Порядок представления заявителем документов для участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный срок подать в комиссию заявку по форме согласно приложению N 3 и конкурсное предложение. Вместе с заявкой представляются документы и сведения о заявителе, предусмотренные в приложении N 2. К конкурсному предложению прилагается заключение о соответствии (несоответствии) документов антимонопольному законодательству.

3.2. Заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения подаются заявителями после ознакомления с информацией об объекте управления и текстом договора доверительного управления акциями. Конкурсные предложения принимаются комиссией в запечатанных конвертах в течение срока, указанного в информационном сообщении.

Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании комиссии после окончания срока подачи предложений. Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с конкурсными предложениями до момента их вскрытия.

3.3. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в течение срока подачи заявок.

3.4. Конкурсное предложение заявителя должно содержать программу деятельности доверительного управляющего по реализации задания на доверительное управление, утвержденного комиссией.

Конкурсные предложения должны быть составлены с учетом всех требований задания и текста договора доверительного управления.

3.5. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.

3.6. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, документов и сведений о заявителе, предусмотренных в приложении N 2, комиссия принимает решение о признании заявителя участником конкурса. Это решение принимается на заседании комиссии в течение 7 дней после окончания срока приема конкурсных предложений. По результатам голосования комиссия составляет протокол о признании указанных лиц участниками конкурса.

3.7. Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

4. Определение победителя и объявление результатов
конкурса, заключение договора доверительного управления

4.1. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса конкурсных предложений комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший наиболее обоснованное конкурсное предложение и имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации.

4.2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол в двух экземплярах, которые подписываются в день подведения итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии и победителем конкурса. Один экземпляр протокола передается победителю конкурса.

4.3. Если ни одно из представленных участниками конкурса конкурсных предложений не соответствует условиям, объявленным в информационном сообщении, конкурс признается несостоявшимся.

4.4. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса.

4.5. Победитель конкурса в течение 15 дней с даты подписания протокола о результатах конкурса обязан представить департаменту имущества и земельных отношений администрации области обеспечение исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления находящимися в областной собственности акциями акционерного общества.

4.6. Договор доверительного управления от имени Новосибирской области заключается в месячный срок со дня подведения итогов конкурса департаментом имущества и земельных отношений администрации области (далее именуется учредитель управления) с победителем конкурса, который с этого момента становится доверительным управляющим.

5. Обязательные условия договора доверительного управления

5.1. Предметом договора доверительного управления является передача учредителем управления доверительному управляющему акций в доверительное управление и обязательство доверительного управляющего осуществлять управление этими акциями в интересах учредителя управления в соответствии с договором доверительного управления.

5.2. Учредитель управления передает акции свободными от залогов и иных обременений, обязуется не передавать их в уставные капиталы других акционерных обществ, а также отчуждать иными способами, в том числе продавать, в течение срока действия договора доверительного управления.

Доверительный управляющий не имеет права отчуждать переданные в доверительное управление акции, а также закладывать переданные акции или налагать на них иные виды обременений.

5.3. В качестве обеспечения исполнения обязательств по договору доверительный управляющий обязан предоставить безотзывную банковскую гарантию банка, согласованного с учредителем управления, или залог, предметом которого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества, ценные бумаги или денежные средства. Стоимость предоставляемого обеспечения не может быть меньше стоимости передаваемых в доверительное управление акций.

5.4. Доверительный управляющий осуществляет действия по управлению акциями, переданными в доверительное управление, от своего имени с указанием, что он выступает в качестве доверительного управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, доверительный управляющий информирует другую сторону об их совершении, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего делает пометку "Д.У.".

5.5. Учредитель управления извещает специализированного регистратора, ведущего реестр акционеров акционерного общества, а также совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества об ограничениях в отношении отдельных действий по доверительному управлению, предусмотренных договором.

5.6. Учредитель управления в течение 10 дней с даты подписания договора обеспечивает внесение в реестр акционеров акционерного общества соответствующей записи о переходе владения акциями к доверительному управляющему.

5.7. Доверительный управляющий обязуется:

1) обеспечить не позднее 15 дней с даты, установленной законодательством Российской Федерации для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности, предоставление учредителю управления по указанному в договоре адресу отчет о своей деятельности по форме, установленной учредителем управления;

2) обеспечить предоставление любых документов и сведений о своей деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее 15 дней с даты получения запроса учредителя управления или / и уполномоченных им органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 4 сентября 2003 г. N 605 пункт 5.8. внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Доверительный управляющий обязуется в 3-месячный срок принять меры к полной ликвидации и недопущению в дальнейшем возникновения задолженности акционерного общества перед бюджетами всех уровней по выплате заработной платы и иным обязательным платежам, используя все права акционера, предусмотренные действующим законодательством об акционерных обществах.

5.9. По результатам представленного отчета учредитель управления оценивает эффективность деятельности доверительного управляющего и соблюдение им условий договора.

5.10. Возмещение расходов доверительного управляющего по управлению акциями в соответствии с договором осуществляется:

1) в пределах имеющихся дивидендов по акциям;

2) в сроки, совпадающие со сроками перечисления дивидендов в областной бюджет;

3) путем перечисления соответствующих сумм на счет доверительного управляющего, указанный в договоре;

4) на основании представленных доверительным управляющим документов, подтверждающих произведенные затраты, и отчета об этих затратах, утвержденного департаментом имущества и земельных отношений администрации области.

Возмещению подлежат:

1) командировочные расходы, связанные с осуществлением функций доверительного управляющего, в соответствии с действующими нормативами;

2) почтовые, телефонные и телеграфные расходы;

3) затраты на проведение по инициативе департамента имущества и земельных отношений администрации области внеочередных общих собраний акционеров.

5.11. Вознаграждение доверительному управляющему, предусмотренное договором доверительного управления, выплачивается не позднее трех месяцев по окончании действия договора.

Вознаграждение доверительному управляющему не выплачивается в случае досрочного прекращения договора по основаниям, предусмотренным договором.

5.12. Учредитель управления вправе контролировать выполнение доверительным управляющим условий договора по управлению акциями, а также организовывать проверку отчетов доверительного управляющего независимым аудитором.

5.13. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении акциями должной заботы об интересах учредителя управления, возмещает учредителю управления убытки в соответствии со статьей 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.14. Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение срока, установленного договором, но не более 5 лет.

Договор доверительного управления прекращается вследствие отказа учредителя управления от договора. Доверительный управляющий должен быть уведомлен не позднее чем за 10 дней до прекращения договора об отказе учредителя управления от договора.

Приложение N 1
к Порядку
проведения конкурсов на право
заключения договоров доверительного
управления находящимися в государственной
собственности Новосибирской области
акциями акционерных обществ

Сведения об акционерном обществе, акции которого передаются
в доверительное управление по результатам конкурса

Участникам конкурса (заявителям) предоставляются следующие сведения об акционерном обществе, акции которого находятся в государственной собственности области и передаются в доверительное управление по итогам конкурса (далее именуется - акционерное общество):

общие сведения об акционерном обществе;

размер уставного капитала акционерного общества с указанием количества акций разных категорий (обыкновенные, привилегированные);

бухгалтерский баланс акционерного общества за последние 2 года и последний отчетный период;

перечень финансовых показателей деятельности акционерного общества за последние 2 года, соответствующих требованиям финансовых и налоговых органов (отчет о прибылях и убытках, отчет об источниках поступления финансовых средств и направлениях их использования, отчет о движении денежных средств).

Приложение N 2
к Порядку
проведения конкурсов на право
заключения договоров доверительного
управления находящимися в государственной
собственности Новосибирской области
акциями акционерных обществ

Перечень документов и сведений об участнике конкурса на право заключения
договора доверительного управления находящимися в государственной
собственности Новосибирской области акциями акционерного общества

Участник конкурса (заявитель) представляет в комиссию по проведению конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе следующие документы и сведения:

нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, устава и учредительного договора (если имеется);

копии бухгалтерских балансов за последний год и последний отчетный период, заверенные участником конкурса, с отметкой о приеме его налоговой инспекцией;

справку налогового органа, подтверждающая отсутствие у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, а также по заработной плате на день подачи заявки;

справку заявителя о размере чистых активов на дату подачи заявки (для кредитных организаций - о размере собственного капитала);

список членов исполнительного органа, членов совета директоров (наблюдательного совета) заявителя с указанием должностей тех, кто также является членами исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) иной коммерческой организации (указать ее наименование, организационно - правовую форму, юридический адрес);

сведения о владельцах акций (долей, паев) заявителя, составляющих более 25 процентов уставного (складочного) капитала: наименование (с указанием организационно - правовой формы), местонахождение (юридический адрес) и количество принадлежащих им акций заявителя с указанием их категории (обыкновенные, привилегированные);

документы, содержащие сведения о том, что заявитель не является юридическим лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

сведения об имеющемся у заявителя опыте доверительного управления акциями акционерных обществ данной отрасли, а также о наличии в штате заявителя специалистов в области управления соответствующим производством.

Приложение N 3
к Порядку
проведения конкурсов на право
заключения договоров доверительного
управления находящимися в государственной
собственности Новосибирской области
акциями акционерных обществ

        Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора

 доверительного управления находящимися в государственной собственности

           Новосибирской области акциями акционерного общества

     "__________________________________________________________________"

               (полное наименование акционерного общества)

     Дата _____________________________

     ____________________________________________________________________

                     (полное наименование заявителя)

     зарегистрирован ____________________________________________________

     ___________________________________________________________________,

                 (орган, зарегистрировавший предприятие)

     о чем   выдано   свидетельство  N  ____________,  заявляет  о  своем

намерении  принять  участие  в  конкурсе  на  право  заключения  договора

доверительного  управления  находящимися  в государственной собственности

области             акциями             акционерного             общества

"________________________________________________________________"      в

количестве  ___________   штук   обыкновенных   акций   _________________

процентов уставного капитала.

     С Правилами  проведения  конкурсов  на  право  заключения  договоров

доверительного  управления  находящимися  в государственной собственности

области акциями акционерных обществ  и  текстом  договора  доверительного

управления ознакомлен и согласен.

     Заявитель обязуется направить своего полномочного представителя  для

подписания  протокола о результатах конкурса в случае признания заявителя

победителем конкурса  в  соответствии  с  временем  и  местом  объявления

победителя  конкурса,  указанными в информационном сообщении о проведении

конкурса.  Полномочный представитель  заявителя  будет  иметь  надлежащим

образом  оформленные  документы,  необходимые  для подписания протокола о

результатах конкурса в случае признания заявителя победителем конкурса.

     ____________________________________________________________________

                     (полное наименование заявителя)

     в случае признания победителем конкурса обязуется: в течение 15 дней

с даты подписания протокола:

     представить обеспечение   исполнения    доверительным    управляющим

обязательств  по  договору  доверительного  управления  на сумму ________

рублей (только для конкурсов, условиями которых предусмотрено обеспечение

исполнения    доверительным    управляющим   обязательств   по   договору

доверительного управления);

     подписать договор  доверительного  управления  в сроки,  указанные в

информационном сообщении.

     До подписания   договора  доверительного  управления  акциями  _____

________________________________________________________________________,

                 (наименование   акционерного  общества)

находящимися в    государственной     собственности  области,   настоящая

заявка  с  протоколом о результатах конкурса будет считаться имеющей силу

предварительного договора между заявителем  и  Новосибирской  областью  в

лице департамента имущества и земельных отношений администрации области.

     К настоящей заявке прилагаются следующие документы (в соответствии с

перечнем  документов и сведений об участнике конкурса на право заключения

договора  доверительного  управления   находящимися   в   государственной

собственности области акциями акционерных обществ:

     ____________________________________________________________________

                         (перечень документов)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Заявитель гарантирует достоверность сведений,  указанных в настоящей

заявке и прилагаемых к ней документах.

     Все документы,  касающиеся  участия  заявителя в конкурсе,  высылать

     ____________________________________________________________________

                        (наименование заявителя)

     Юридический адрес:

     Почтовый адрес:

     Банковские реквизиты:

     ________________________________________

                    (должность)

                                                           М.П. (подпись)

Положение о комиссии по проведению конкурсов на право заключения
договоров доверительного управления находящимися в государственной
собственности области акциями акционерных обществ
(утв. постановлением Главы администрации НСО от 27 марта 2003 г. N 158)

1. Председателем комиссии является руководитель департамента имущества и земельных отношений администрации области или его заместитель.

Постоянными членами комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности области акциями акционерных обществ (далее именуется комиссия) являются представители отраслевых структурных подразделений администрации области, департамента имущества и земельных отношений администрации области, управления финансов и налоговой политики администрации области.

2. Комиссия:

определяет место и время проведения каждого конкурса;

определяет цену акций в соответствии с Временной методикой определения начальной цены продажи акций акционерных обществ;

утверждает задание на доверительное управление, в котором определяет задачи доверительного управляющего;

определяет предельный размер расходов, производимых доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления;

разрабатывает проект договора доверительного управления;

определяет способ обеспечения исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления (залог, неустойка, банковская гарантия и другие) и размер этого обеспечения;

определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе, прилагаемых документов и сведений об участниках конкурса по перечню согласно приложению N 1 к Порядку проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления находящимися в государственной собственности Новосибирской области акциями акционерных обществ, а также конкурсных предложений лиц, желающих принять участие в конкурсе (далее именуются - заявители);

определяет регламент своей работы;

определяет критерии и порядок выбора победителя конкурса;

публикует информационное сообщение о проведении конкурса;

принимает и регистрирует немедленно по поступлении заявку на участие в конкурсе, прилагаемые документы, сведения о заявителе и конкурсные предложения, а также сообщает заявителю о необходимости устранения недостатков в представленной документации;

организует при необходимости экспертизу конкурсного предложения;

оценивает конкурсные предложения и определяет победителя конкурса;

объявляет результаты конкурса;

утверждает программу деятельности доверительного управляющего, которая вместе с заданием на доверительное управление является неотъемлемой частью договора доверительного управления.

3. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя из членов комиссии на время своего отсутствия.

5. Организационно - техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется департаментом имущества и земельных отношений администрации области.