Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком производится после официального опубликования решения о назначении выборов. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата.

2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4. В избирательные блоки в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, могут входить не более трех избирательных объединений.

5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого избирательного объединения с указанием наименования каждого избирательного объединения (избирательных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.

6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы:

а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, вошедших в избирательный блок;

б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;

в) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;

г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений;

д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока.

7. Избирательные блоки подлежат регистрации в муниципальной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата не позднее чем в семидневный срок после представления соответствующих документов.

8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов 3 - 5, 9, 25 настоящей статьи. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции, собрания) избирательного объединения (избирательных объединений) о создании данного избирательного блока.

9. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения не могут на этих же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах самостоятельно.

10. После регистрации избирательного блока в муниципальной избирательной комиссии в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения.

11. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании.

12. Регистрация избирательного блока отменяется муниципальной избирательной комиссией в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также в случае, если в составе избирательного блока не останется ни одного избирательного объединения.

Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него избирательные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

13. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

14. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвинуть кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами данных избирательных объединений, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

15. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, с соблюдением требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидата. На этом же съезде (конференции, собрании) должны быть утверждены также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде (указанной конференции, собрании).

16. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения или уполномоченным на то лицом в соответствии с уставом избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а решение съезда (конференции, собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок.

17. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в муниципальную избирательную комиссию уведомление по форме в соответствии с приложением N 2 и решение съезда (конференции, собрании) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата.

18. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

б) список уполномоченных представителей избирательного объединения. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;

в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения; решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; дата принятия решения.

19. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы:

а) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений, входящих в избирательный блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока;

б) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в подпункте "б" пункта 18 настоящей статьи;

в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); число представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного блока; дата принятия решения.

20. Одновременно с документами, указанными в пунктах 17 - 19 настоящей статьи, кандидат представляет в муниципальную избирательную комиссию:

а) письменное заявление (по форме в соответствии с приложением N 3) выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с документами указанными в пунктах 17 - 19 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;

б) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;

в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты, по форме, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 4. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования.

21. Документы, указанные в пункте 20 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, когда он болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). В этом случае указанные в пункте 20 настоящей статьи документы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата.

22. Муниципальная избирательная комиссия обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение получения указанных документов в письменной форме.

23. По запросу муниципальной избирательной комиссии регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

24. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.

25. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование избирательного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

26. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие своих кандидатов, вправе представить в муниципальную избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

27. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в муниципальную избирательную комиссию не допускается.