Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 января 2016 г. N 03-05-06-03/3899 Об освобождении от уплаты государственной пошлины государственных органов и их должностных лиц, выступающих в статусе третьих лиц, при подаче апелляционной жалобы в суд общей юрисдикции

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 января 2016 г. N 03-05-06-03/3899

В связи с повторным обращением по вопросу освобождения от уплаты государственной пошлины государственных органов и их должностных лиц, выступающих в статусе третьих лиц, при подаче апелляционной жалобы в суд общей юрисдикции Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в дополнение к письму от 23 декабря 2015 г. N 03-05-06-03/75444 сообщает следующее.

Положения статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), определяющие размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, применяются с учетом положений статей 333.20, 333.35 и 333.36 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, за совершение государственными органами и их уполномоченными должностными лицами любых юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, в том числе и при подаче апелляционной жалобы в суд общей юрисдикции, если они выступают в судебном процессе соучастниками или третьими лицами, государственная пошлина уплачиваться не должна.

Вместе с тем, согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании подпунктов 6 и 8 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, освобождаются стороны - при подаче кассационных жалоб по искам о расторжении брака, а также физические лица - по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением.

Одновременно обращаем внимание, что согласно статье 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Из этого следует, что органы исполнительной власти не вправе контролировать деятельность судов по осуществлению правосудия и проводить в них проверки.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами, взыскивается ими путем вынесения соответствующих судебных постановлений (определений, решений) по конкретным гражданским делам.

Проверить правильность взыскания государственной пошлины возможно только путем изучения гражданских дел и оценки законности вынесенных по ним судебных постановлений.

Между тем законность судебных постановлений, в том числе и по вопросам взыскания государственной пошлины, может проверить только вышестоящий суд в порядке, установленном главами 39-41 ГПК РФ.

Следовательно, Минфин России не вправе вмешиваться в деятельность судебных органов. Законность судебных актов может быть оспорена в суде вышестоящей инстанции в порядке, установленном главами 39-41 ГПК РФ.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев