Постановление Губернатора Новосибирской области от 1 октября 2008 г. N 389 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Губернатора Новосибирской области от 1 октября 2008 г. N 389
"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2012 г., 23 мая 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Новосибирской области.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

В.А.Толоконский

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 1 октября 2008 г. N 389)

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2012 г., 23 мая 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Новосибирской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Новосибирской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Мероприятия по гражданской обороне в Новосибирской области организуются и проводятся на всей территории области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Новосибирской области организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор информации и обмен ею осуществляется областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне:

областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области представляют информацию в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (далее - Главное управление МЧС России по Новосибирской области);

органы местного самоуправления - в областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

организации - в орган местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.

6. Ведение гражданской обороны в Новосибирской области осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. План гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок разработки, согласования и утверждения плана гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

II. Задачи по гражданской обороне

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Основными задачами в области гражданской обороны, установленными законодательством Российской Федерации, решаемыми на территории Новосибирской области, являются:

1) подготовка населения в области гражданской обороны;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13) срочное захоронение трупов в военное время;

14) обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

III. Руководство и управление гражданской обороной в Новосибирской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Гражданская оборона в Новосибирской области организуется по территориально-производственному принципу.

Руководство гражданской обороной в Новосибирской области осуществляет Губернатор Новосибирской области.

Руководство гражданской обороной в муниципальных образованиях осуществляют главы соответствующих муниципальных образований Новосибирской области.

Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Новосибирской области, являются:

Главное управление МЧС России по Новосибирской области;

структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Новосибирской области, в соответствии с действующим законодательством, Правительством Новосибирской области, органами местного самоуправления и организациями заблаговременно в мирное время создаются службы обеспечения мероприятий гражданской обороны, эвакуационные органы, комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Методическое руководство созданием и деятельностью служб обеспечения мероприятий гражданской обороны, эвакуационных органов, комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Новосибирской области осуществляется Главным управлением МЧС России по Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 мая 2016 г. N 117 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Для выполнения мероприятий по решению задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Новосибирской области, Губернатором Новосибирской области, главами муниципальных образований Новосибирской области утверждаются реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 2 июля 2012 г. N 113 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В целях удовлетворения общественных потребностей в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, пожарной безопасности, в том числе организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), обеспечения безопасности людей на водных объектах путем осуществления функций некоммерческого характера создано государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области".

IV. Заключительные положения

16. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.