Приложение N 4. Порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 18 февраля 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 11 декабря 2017 г. N 669

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 16 декабря 2015 г. N 943

Порядок
изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2016 г., 11 декабря 2017 г.

1. При выявлении органом регистрации прав реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о земельных участках (далее - реестровая ошибка) должностное лицо, выявившее такую ошибку, готовит протокол выявления реестровой ошибки и проект решения о необходимости устранения реестровой ошибки.

2. В протоколе выявления реестровой ошибки, указанной в частях 4 и 6 статьи 60.2, части 6 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон) (1), приводятся:

дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки;

кадастровый номер, площадь и категория земель земельного участка, а также в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 60.2 Закона, сведения о расположении земельного участка в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия (при наличии в ЕГРН сведений о таких границах) либо сведения об отсутствии на земельном участке (согласно сведениям ЕГРН) объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы, если земельный участок согласно сведениям ЕГРН (правоустанавливающим или правоудостоверяющим документам) относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, либо сведения о наличии в ЕГРН сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации, если земельный участок согласно сведениям ЕГРН (правоустанавливающим или правоудостоверяющим документам) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (2) (в том числе запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

адрес электронной почты правообладателя или при его отсутствии адрес правообладателя (в случае выявления реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона) либо адрес электронной почты (а при его отсутствии - почтовый адрес) лица, права которого на лесной участок и (или) ограничения прав в пользу которого зарегистрированы в ЕГРН (в случае выявления реестровой ошибки, указанной в части 4 статьи 60.2 Закона);

реквизиты документов, указанных в части 10 статьи 22 Закона, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка (при их наличии), с использованием которых органом регистрации прав может быть устранена реестровая ошибка (приводятся в случае выявления реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона);

сведения о картографической основе ЕГРН, с использованием которой органом регистрации прав может быть устранена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, указанная в части 6 статьи 61 Закона (дата создания, масштаб картографической основы ЕГРН, система координат);

значения координат характерных точек границ земельного участка, в которых выявлена реестровая ошибка;

значения координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемые органом регистрации прав для исправления реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона, определенные картометрическим или аналитическим методом с учетом требований к точности определения координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в приложении (указанные сведения не приводятся при отсутствии у органа регистрации прав возможности определить такие значения);

формулы для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельных участков (Mt), примененные с учетом требований, установленных в соответствии с частью 13 статьи 22 Закона, с подставленными в данные формулы значениями и результатами вычислений, если исправление такой ошибки может быть осуществлено органом регистрации прав;

значение площади земельного (лесного) участка, содержащееся в реестре объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости);

значение площади земельного (лесного) участка, определенное с учетом значений координат характерных точек границ земельного (лесного) участка, предлагаемых органом регистрации прав для исправления реестровой ошибки, и требований, установленных в соответствии с частью 13 статьи 22 Закона;

предельная допустимая погрешность определения площади (формула, примененная для расчета предельной допустимой погрешности определения площади земельного (лесного) участка с подставленными значениями и результатами вычислений);

содержащиеся в кадастре недвижимости сведения о лице, подготовившем документ, на основании которого в сведения кадастра недвижимости была внесена данная реестровая ошибка, указанная в части 6 статьи 61 Закона (кадастровом инженере, лице, считающемся кадастровым инженером, землеустроительной организации);

заключение, в котором приводится обоснование о наличии или отсутствии у органа регистрации прав оснований для устранения выявленной реестровой ошибки в сведениях кадастра недвижимости о местоположении границ земельного (лесного) участка в зависимости от возможности определения значений координат характерных точек границ земельного (лесного) участка и результатов их определения (при наличии такой возможности), предлагаемых органом регистрации прав для исправления реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона, величины изменения значения площади земельного (лесного) участка, определенной с учетом значений таких координат, по отношению к значению площади, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости.

3. При выявлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 9 статьи 60.2 Закона, в протоколе выявления реестровой ошибки приводятся:

дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки;

кадастровый номер, площадь и значения координат характерных точек границ земельного участка, в которых выявлена реестровая ошибка;

кадастровый номер лесного участка, со сведениями о котором подлежит приведению в соответствие описание местоположения и площадь земельного участка в случае, указанном в части 9 статьи 60.2 Закона;

значения координат характерных точек границ (части границы) земельного участка, соответствующие значениям координат характерных точек границ (части границы) лесного участка, содержащимся в ЕГРН, подлежащие внесению в описание местоположения границ земельного участка, и рассчитанная с учетом таких координат площадь земельного участка в случае, указанном в части 9 статьи 60.2 Закона;

адрес электронной почты или при его отсутствии адрес органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельного участка.

4. Если согласно протоколу выявления реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона, такая ошибка может быть устранена органом регистрации прав, то в решении о необходимости устранения реестровой ошибки помимо предусмотренных пунктом 2 Порядка сведений также указывается срок представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения такой ошибки, - шесть месяцев со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки.

5. В случае если органом регистрации прав выявлено пересечение границ лесных участков с границами земельных участков, указанных в части 6 статьи 60.2 Закона, права на которые зарегистрированы до 1 января 2016 г., в решении о необходимости устранения реестровой ошибки помимо предусмотренных пунктом 2 Порядка сведений также указывается контрольный срок представления (направления) в орган регистрации прав уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок.

6. При выявлении пересечения границ лесного участка с границами иных лесных участков в случае, указанном в части 13 статьи 60.2 Закона, вместо протокола выявления реестровой ошибки подготавливаются предложения органа регистрации прав о лесных участках, подлежащих снятию с государственного кадастрового учета, в том числе с одновременной государственной регистрацией прекращения права (далее - предложения о лесных участках). В предложениях о лесных участках в отношении каждого лесного участка приводятся:

дата обнаружения реестровой ошибки;

ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных с указанием:

- кадастрового (ых) номера (ов) и площади пересекающегося (щихся) лесного (ых) участка (ов);

- кадастрового номера и площади иного лесного участка, с границами которого выявлено пересечение;

- адреса (местоположения) пересекающегося и иного лесного участка;

- сведений о наличии или отсутствии описания местоположения границ пересекающегося лесного участка в виде списка координат характерных точек его границ;

- сведений о наличии или отсутствии зарегистрированных в ЕГРН правах (обременениях прав, ограничениях) на пересекающиеся лесные участки, предлагаемые к снятию с государственного кадастрового учета;

- процента совпадения площади пересекающегося лесного участка с площадью иного лесного участка (размер площади области пересечения);

указание, в чем состоит исправление такой ошибки ("снятие с государственного кадастрового учета лесного участка с кадастровым номером___________________");

срок, в течение которого орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, должен представить в орган регистрации прав предложения об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках.

При выявлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 13 статьи 60.2 Закона, при соблюдении условий, предусмотренных частью 16 статьи 60.2 Закона, в предложениях о лесных участках приводятся:

дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки ("внесение изменений в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ лесного участка с кадастровым номером______________");

кадастровый номер, площадь и значения координат характерных точек границ пересекающегося лесного участка, в которых выявлена реестровая ошибка;

адрес (местоположение) пересекающегося и иного лесного участка;

кадастровый номер иного лесного участка, со сведениями о котором подлежат приведению в соответствие описание местоположения и площадь пересекающегося лесного участка;

значения координат характерных точек границ (части границы) лесного участка, предлагаемые органом регистрации прав для исправления реестровой ошибки, соответствующие значениям координат характерных точек границ (части границы) другого лесного участка, содержащимся в ЕГРН (приводятся в случае, указанном в части 16 статьи 60.2 Закона);

значение площади лесного участка, определенное с учетом значений координат характерных точек границ лесного участка, предлагаемых органом регистрации прав для исправления реестровой ошибки, и требований, установленных в соответствии с частью 13 статьи 22 Закона;

предельная допустимая погрешность определения площади (формула, примененная для расчета предельной допустимой погрешности определения площади лесного участка с подставленными значениями и результатами вычислений);

срок, в течение которого орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, должен представить в орган регистрации прав предложения об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках.

7. Протокол выявления реестровой ошибки, предложения о лесных участках и решение о необходимости устранения реестровой ошибки оформляются в виде электронного документа. Протокол выявления реестровой ошибки, предложения о лесных участках и решение о необходимости устранения реестровой ошибки заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав.

Решение о необходимости устранения реестровой ошибки оформляется органом регистрации прав в виде бумажного документа при отсутствии в реестре прав сведений об адресе электронной почты правообладателя.

Предложения оформляются органом регистрации прав в виде бумажного документа при отсутствии технической возможности их направления в орган, указанный в части 14 статьи 60.2 Закона, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. В ФГИС ЕГРН указываются контрольные сроки реализации мероприятий по устранению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков:

шесть месяцев со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона, для представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка;

три месяца со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки для поступления уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок, указанный в части 6 статьи 60.2 Закона;

пятнадцать дней со дня направления решения о необходимости исправления реестровой ошибки в отношении пересекающихся лесных участков для представления предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках.

9. Течение указанных в пункте 8 Порядка контрольных сроков прекращается:

при внесении органом регистрации прав записи об изменении объекта недвижимости в связи с исправлением реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона, на основании представленных правообладателем земельного участка документов;

при поступлении вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения о необходимости устранения реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона;

при поступлении уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок, указанный в части 6 статьи 60.2 Закона, либо об отказе от такого обращения;

при представлении предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках в случаях, указанных в частях 13, 15, 16 статьи 60.2 Закона;

в связи с окончанием установленного Законом периода времени.

10. Изменение сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка при исправлении реестровой ошибки осуществляется на основании протокола выявления реестровой ошибки, содержащего новые значения подлежащих изменению сведений ЕГРН. Изменение сведений ЕГРН о местоположении границ и площади лесных участков или снятие с государственного кадастрового учета лесного участка с одновременной государственной регистрацией прекращения права, ограничения права на него, обременения лесного участка в случаях, указанных в частях 15, 16 статьи 60.2 Закона, при исправлении реестровой ошибки осуществляется на основании решения о необходимости устранения реестровой ошибки, содержащего новые значения подлежащих изменению сведений ЕГРН, и предложений о лесных участках, согласованных в порядке, установленном частью 14 статьи 60.2 Закона, либо на основании представленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, предложений об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках.

11. Внесение изменений в сведения о местоположении границ и площади земельного участка в случае, указанном в части 7 статьи 61 Закона, осуществляется, если:

документы, необходимые для исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, в отношении которой было направлено решение о необходимости ее устранения, в установленный пунктом 8 Порядка контрольный срок в орган регистрации прав не поступили;

при осуществлении проверки документов, поступивших в орган регистрации прав в установленный пунктом 8 Порядка контрольный срок в целях исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, в отношении которой было направлено решение о необходимости ее устранения, или документов, поступивших в орган регистрации прав в целях устранения оснований приостановления осуществления кадастрового учета изменений в связи с исправлением такой реестровой ошибки, принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

12. Изменение органом регистрации прав сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка не препятствует осуществлению органом регистрации прав государственного кадастрового учета соответствующего земельного участка на основании документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, в отношении которой направлялось решение о необходимости ее устранения, и поступивших в орган регистрации прав после внесения записи об изменении сведений о местоположении границ земельного участка.

13. Внесение изменений в сведения кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельных или лесных участков и (или) погашение записей реестра прав в случаях, указанных в статье 60.2 Закона, осуществляется в течение:

пяти рабочих дней со дня принятия решения о необходимости устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ лесного или земельного участка, в случаях, предусмотренных частью 4 и 9 статьи 60.2 Закона;

пяти рабочих дней со дня истечения контрольного срока наступления обстоятельств, указанных в части 8 статьи 60.2 Закона;

семи рабочих дней со дня представления предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного области лесных отношений, об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках (либо со дня, когда предложения о лесных участках считаются согласованными).

______________________________

(1) Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2484, 2495; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294; 2017, N 27, ст. 3938; N 31, ст. 4767, 4771, 4796, 4829; официальный интернет-портал правовой информации parvo.gov.ru, 25.11.2017.

(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098; 2007, N 7, ст. 832; 2008, N 20, ст. 2251; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 5; N 19, ст. 2283; 2011, N 1, ст. 32, 47; 2012, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587; 2013, N 23, ст. 2866; N 49, ст. 6328; N 52, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4371; 2016, N 27, ст. 4269, 4285, 4287, 4294.