Единые требования к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года Министерства образования и науки от 1 июня 2009 г.

Единые требования к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года подготовлены в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2008 г. N АЖ-П44-6246 и в развитие совместного письма Минобрнауки России, МЧС России, Роспотребнадзора от 12 марта 2008 г. N АФ-102/09, 43-828-19, 01/2050-8-23.

1. В целях обеспечения безопасности обучающихся в образовательных учреждениях рекомендуется проводить проверки образовательных учреждений к началу учебного года в следующем порядке.

1.1. Проверка образовательных учреждений, их филиалов к началу учебного года осуществляется комиссиями, в которые входят представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений, а также территориальных (региональных) представителей органов МЧС России, МВД России, ФСБ России, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и Рособразования (далее - межведомственная комиссия).

1.2. К проверке образовательных учреждений к началу учебного года могут также привлекаться представители:

коммунальных служб по направлениям энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;

профессиональных союзов и их объединений;

комиссий по делам несовершеннолетних;

органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих функции в области охраны здоровья граждан, осуществляющих контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения, лицензирования медицинской деятельности организаций здравоохранения;

государственной инспекции труда.

Перечень привлекаемых к проверке организаций может быть расширен исходя из особенностей субъекта Российской Федерации и определяется непосредственно при создании комиссии.

2. В целях организации проведения проверок руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования:

2.1. Осуществляют мероприятия по:

разработке, утверждению и, при необходимости, согласованию с территориальными подразделениями МЧС России, МВД России планы своевременной качественной подготовки образовательных учреждений к началу учебного года;

организации подготовки образовательных учреждений к началу учебного года сразу после завершения учебного процесса;*

2.2. Организуют и обеспечивают оценку готовности образовательных учреждений к началу учебного года.

Оценка проводится в соответствии с планом мероприятий конкретного образовательного учреждения и включает в себя проверку выполнения мероприятий типового перечня (плана) по подготовке образовательных учреждений к началу учебного года, приведенного в письме Минобрнауки России, МЧС России и Роспотребнадзора от 12 марта 2008 г. N АФ-102/09/43-828-19/01/2050-8-23 (далее соответственно - мероприятия типового перечня (плана)), исходя из реального состояния дел, с учетом перспективного планирования исполнения мероприятий типового перечня (плана), включая вопросы финансового, материально-технического и иных видов обеспечения в рамках бюджетного финансирования, реализации федеральных и региональных целевых программ и иных способов практической организации выполнения мероприятий типового перечня (плана). А также включая вопросы организации безопасной эксплуатации энергоустановок (электро-, теплоустановки), их технического состояния:

обеспечение надежности схемы электро-, теплоснабжения, её соответствия категории энергоприёмников;

содержание энергоустановок в работоспособном состоянии и их безопасная эксплуатация;

проведение своевременного и качественного технического обслуживания, ремонта, испытаний энергоустановок и энергооборудования;

соблюдение требований к персоналу и его подготовка;

соблюдение требований охраны труда электро-, теплотехнического и электротехнологического персонала;

укомплектование рабочих мест обязательной документацией;

укомплектование рабочих мест средствами индивидуальной защиты, средствами пожаротушения и инструментом;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Проверяемое образовательное учреждение разрабатывает и согласовывает с комиссией мероприятия по устранению нарушений, выявленных в результате проверки, с указанием конкретных сроков их реализации. После выполнения указанных мероприятий проверяемое образовательное учреждение представляет в установленные комиссией сроки отчеты о принятых мерах по устранению нарушений.

2.3. Докладывают о результатах проверок главам субъектов Российской Федерации.

2.4. Ежегодно до 26 августа представляют в Рособразование и в копии - в учебно-методические центры по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, направления подготовки (специальности) "Безопасность жизнедеятельности" доклады о готовности образовательных учреждений к началу учебного года в соответствии с типовой формой доклада, приведенной в письме Минобрнауки России, МЧС России и Роспотребнадзора от 12 марта 2008 г. N АФ-102/09/43-828-19/01/2050-8-23.

3. Минобрнауки России совместно с Рособразованием:

3.1. Обеспечивают сбор и обобщение сведений об оценке готовности образовательных учреждений к началу учебного года на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности в соответствии с типовой формой доклада о готовности образовательных учреждений к началу учебного года (далее - единая система информации).

3.2. Осуществляют взаимный обмен данными для ведения единой системы информации по состоянию образовательных учреждений по итогам проверок к началу учебного года.

3.3. Организуют и обеспечивают взаимодействие с МЧС России, МВД России, ФСБ России, Роспотребнадзором, Ростехнадзором, иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам информирования и обмена сведениями о состоянии готовности образовательных учреждений к началу учебного года, выработке согласованных мероприятий, направленных на совершенствование комплексной безопасности образовательных учреждений.

4. Проведение мероприятий по организации проверок образовательных учреждений к началу учебного года осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Единые требования определяют общие правила к процессу подготовки и приемки образовательных учреждений к началу учебного года и носят рекомендательный характер.

При необходимости Минобрнауки России осуществляет методическую и консультационную поддержку по применению настоящих Единых требований к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года.

Минобрнауки России Заместитель Министра

И.И. Калина

Минрегион России Заместитель Министра

С.И. Круглик

ФСБ России Заместитель руководителя службы

М.В. Белоусов

Минздравсоцразвития России Заместитель Министра

А.Л. Сафонов

МВД России Первый заместитель Министра

М.И. Суходольский

Минэкономразвития России Заместитель Министра

А.Ю. Левицкая

МЧС России Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

Г.Н. Кириллов

Ростехнадзор Заместитель руководителя

H.А. Фадеев

______________________________

* Подготовка образовательных учреждений к началу учебного года должна завершаться не позднее 25 августа с учетом требований пожарной безопасности, санитарных норм и необходимости проведения медицинских (противоэпидемических) мероприятий, соблюдения требований противокриминальной и антитеррористической безопасности, окончания проведения ремонтных работ и других мероприятий, непосредственно связанных с подготовкой к началу учебного года.