Постановление Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2008 г. N 413 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2008 г. N 413
"Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 8 сентября 2010 г. N 275 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31 декабря 2008 г. N 551 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2006-2008 годах, утвержденного распоряжением Губернатора Новосибирской области от 18.05.2006 N 137-р "О плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2006-2008 годах", в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 22.08.2006 N 64-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - Административный регламент).

2. Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области (Пыхтин С.И.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.

В.А.Толоконский

Административный регламент
департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
(далее - Административный регламент)
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2008 г. N 413)

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги: назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - государственная услуга).

2. Государственная услуга предоставляется территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области (далее - органы социальной защиты населения).

3. При предоставлении государственной услуги заявители взаимодействуют с:

органами записи актов гражданского состояния;

учреждениями здравоохранения;

военными комиссариатами.

4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.93);

Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", N 99, 24.05.95; N 235, 05.12.95; N 116, 21.06.96; N 228, 28.11.96; N 142, 29.07.98; N 147, 05.08.98; N 155, 11.08.2000; N 105, 02.06.2001; N 255, 30.12.2001; N 138-139, 30.07.2002; N 188, 31.08.2004; N 292, 31.12.2004; N 292, 27.12.2005; N 279, 12.12.2006; N 241, 27.10.2007; N 46, 04.03.2008; N 153, 18.07.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", N 1, 10.01.2007; N 4, 12.01.2008; N 88, 23.04.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 N 275 "О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 16, 21.04.2008, ст. 1700);

постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.03.2008 N 96 "О реализации Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Советская Сибирь", N 64, 08.04.2008);

постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.09.2007 N 356 "О департаменте социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 191, 02.10.2007; N 6, 15.01.2008; N 26, 12.02.2008).

5. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

отказ в предоставлении государственной услуги.

6. Заявителями на предоставление государственной услуги выступают:

беременная жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней;

представитель заявителя по доверенности.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

7. Информация о местах нахождения и контактных телефонах органов социальной защиты населения приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.

Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах, адресах электронной почты органов социальной защиты населения размещаются:

на официальном интернет-сайте департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области - www.dtsr.nso.ru;

на информационных стендах в органах социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя.

8. Сведения о графике (режиме) работы органов социальной защиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном интернет-сайте департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области - www.dtsr.nso.ru;

при входе в помещения, в которых располагаются органы социальной защиты населения;

на информационных стендах в органах социальной защиты населения.

9. Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:

непосредственно в органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу по месту жительства или по месту пребывания заявителей;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайтах), в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа социальной защиты населения, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайте органа социальной защиты населения в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе социальной защиты населения.

Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.

Для уточнения или проверки информации в другие государственные органы, органы местного самоуправления или организации, срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.

Сроки предоставления государственной услуги

11. Срок предоставления государственной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания предоставления государственной услуги.

12. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.

13. Решение в письменной форме о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается органом социальной защиты населения в 10-дневный срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель информируется об этом устно, в 10-дневный срок с даты принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

14. Заявителям отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

отсутствие у заявителей права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Требования к местам предоставления государственной услуги

15. Требования к размещению и оформлению помещений органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу:

при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;

путь от остановок общественного транспорта до органов социальной защиты населения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями;

прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);

присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

у входа в каждое из помещений размещается вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);

помещения органов социальной защиты населения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;

наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

16. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

17. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению органов социальной защиты населения, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

18. Требования к оформлению входа в здание.

Центральный вход в здание органа социальной защиты населения должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонный номер для справок.

19. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

20. Требования к местам приема заявителей.

В органах социальной защиты населения выделяются помещения для приема заявителей.

При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть отделено перегородками.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

21. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются:

заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 3;

копия свидетельства о браке;

справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину, обратившуюся за предоставлением государственной услуги, на учет;

справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву (с указанием срока службы);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, подтверждающий полномочия лица (в случае представления документов уполномоченным лицом (представителем заявителя).

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются и их подлинники.

22. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
(Блок-схема последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 4)

Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги

23. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение заявителя в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания).

Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема по форме согласно приложению N 5.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

24. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 20 минут.

25. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

26. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 2 минуты.

27. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги являются: разъяснение порядка получения государственной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.

Суммарная длительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 32 минут.

Прием документов и предварительное установление права заявителей
на получение государственной услуги

28. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

29. Специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

30. Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет:

наличие всех необходимых документов;

правильность заполнения заявления.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

31. Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинники и копии документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 7 минут.

32. Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

пакет представленных документов полностью укомплектован.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

33. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.

Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

34. Специалист, осуществляющий прием документов, вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 6.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

35. Специалист, осуществляющий прием документов, оформляет расписку о приеме заявления и документов в двух экземплярах и передает один экземпляр заявителю, а второй помещает вместе с документами в персональное дело. В расписке, в том числе, указывается:

дата представления документов;

порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (регистрационный номер);

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, а также его подпись.

Максимальная продолжительность административного действия - 3 минуты.

Суммарная длительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение государственной услуги составляет не более 45 минут.

Принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

36. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалист, осуществляющий подготовку решения:

формирует персональное дело;

вводит сведения в базу данных о заявителях;

информирует заявителя о выявленных недостатках;

готовит решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

37. Специалист, осуществляющий подготовку решения, вносит сформированное дело в реестр персональных дел.

Максимальная продолжительность административного действия - 2 минуты.

38. При возникновении сомнений у специалистов органов социальной защиты населения в достоверности представленных документов, проводится их проверка в течение 30 календарных дней.

39. Специалист, осуществляющий подготовку решения, подготавливает, подписывает у руководителя органа социальной защиты населения и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.

Максимальная продолжительность административного действия - 25 минут на один запрос.

40. Специалист, осуществляющий подготовку решения, рассматривает представленные по запросам документы и устанавливает наличие оснований для принятия решений:

о предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

41. В случае, если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, руководитель органа социальной защиты населения подписывает решение о предоставлении государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

42. В случае, если выявленные несоответствия неустранимы, руководитель органа социальной защиты населения принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Специалист, осуществляющий подготовку решения, оформляет решение и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 (далее - уведомление), которое содержит:

фамилию, имя, отчество заявителя;

вид государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа социальной защиты населения;

дату.

Уведомление направляется заявителю.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

43. Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подшивается в персональное дело.

Максимальная продолжительность административного действия - 1 минута.

Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более 63 минут.

Организация перечисления средств заявителям, получающим государственную услугу

44. Основанием для перечисления средств заявителям является решение о предоставлении государственной услуги.

45. Специалист подготавливает реестры заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 60 минут.

46. Специалист передает реестры заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги, в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи, производящие выплаты.

Максимальная продолжительность административного действия - 60 минут.

Пересмотр решения о предоставлении государственной услуги

47. Основанием для начала административной процедуры пересмотра решения о предоставлении государственной услуги является обнаружение факта необоснованного получения заявителем государственной услуги.

48. Специалист принимает решение об организации возврата денежных средств, необоснованно полученных заявителем, получающим государственную услугу.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

Организация возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги является принятие соответствующего решения в случае обнаружения факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения государственной услуги).

50. В случае установления факта необоснованного получения государственной услуги специалист готовит письменное обращение к заявителю, получающе