Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 5 февраля 2016 г. N 03-05-05-03/5845 О возврате государственной пошлины, уплаченной за аккредитацию представительства иностранной организации, создаваемого на территории РФ, в случае, отказа уполномоченным органом в указанной аккредитации

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 5 февраля 2016 г. N 03-05-05-03/5845

В связи с письмом по вопросу возврата государственной пошлины, уплаченной за аккредитацию представительства иностранной организации, создаваемого на территории Российской Федерации, в случае, отказа уполномоченным органом в указанной аккредитации, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при обращении за совершением юридически значимых действий, в том числе и за аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий.

Порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе и за аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, определен статьей 333.40 Кодекса.

Положения пункта 1 статьи 333.40 Кодекса применительно к возврату государственной пошлины являются специальными, именно их буквальное толкование имеет приоритет перед буквальным толкованием иных норм Кодекса.

Пунктом 1 статьи 333.40 Кодекса установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, подлежит возврату.

На основании подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Кодекса, а также отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Следовательно, в случае отказа уполномоченного органа в аккредитации представительства иностранной организации либо отзыва иностранной организацией заявления об аккредитации представительства после обращения в уполномоченный орган за совершением указанного юридически значимого действия возврат или зачет государственной пошлины, уплаченной за аккредитацию представительства иностранной организации, не производится.

Данная правовая позиция находит отражение, в частности, в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 47, в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 октября 2013 г. N ВАС-15111/13, от 19 июня 2013 г. N ВАС-7138/13, от 15 февраля 2013 г. N ВАС-1443/13.

Таким образом, при подаче в уполномоченный государственный орган нового заявления об аккредитации представительства иностранной организации должна быть повторно уплачена государственная пошлина за совершение указанного действия.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев