Письмо Минфина России от 1 февраля 2016 г. N 02-01-11/4221 О выплате заработной платы работникам ФГУП, реорганизуемого в ФГБУ, за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Письмо Минфина России от 1 февраля 2016 г. N 02-01-11/4221

Департамент бюджетной методологии (далее - Департамент) рассмотрел письмо Федерального государственного унитарного предприятия (далее - ФГУП) о выплате заработной платы работникам ФГУП, реорганизуемого в федеральное государственное бюджетное учреждение, за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия) и сообщает.

Реорганизация ФГУП осуществляется в форме преобразования.

Порядок реорганизации бюджетных учреждений определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ).

Так, согласно положениям пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Положения о правопреемстве, согласно пункту 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт, включаются в передаточный акт.

Кроме того, согласно части 2 статьи 34 Федерального закона N 161-ФЗ решением о преобразовании унитарного предприятия в государственное учреждение должны быть определены, в том числе необходимые мероприятия по преобразованию унитарного предприятия.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что согласно положениям статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда работника являются обязательными для включения в трудовой договор условиями, за нарушение которых работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

С учетом изложенного, выплата заработной платы работникам ФГУП, по мнению Департамента, после проведения реорганизации возможна за счет средств субсидии при соблюдении условий оплаты труда работников (в том числе сроки оплаты), установленных правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовыми договорами.

Директор Департамента

С.В. Романов