Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Федеральной таможенной службы от 2 ноября 2015 г. N 2225 "Об утверждении типовых положений о подразделениях тылового обеспечения таможенных органов" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
- Приложение N 1. Типовое положение о тыловой службе регионального таможенного управления
Приложение N 1. Типовое положение о тыловой службе регионального таможенного управления
Приложение N 1
к приказу Федеральной таможенной службы
от 2 ноября 2015 г. N 2225
Типовое положение
о тыловой службе регионального таможенного управления
С изменениями и дополнениями от:
2 марта 2017 г.
I. Общие положения
1. Тыловая служба (далее - Служба) является структурным подразделением регионального таможенного управления (РТУ).
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 2 внесены изменения
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.
3. В состав Службы входят подразделение материально-технического обеспечения, подразделение капитального строительства объектов таможенной инфраструктуры, подразделение эксплуатации и ремонта объектов таможенной инфраструктуры, автотранспортное подразделение, подразделение охраны труда и гражданской обороны, подразделение организации закупок, подразделение социального развития и медицинского обеспечения, подразделение социального развития, подразделение медицинского обеспечения, врачебный здравпункт, авиационное подразделение, морское (речное) подразделение.
4. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Службы осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Службу, - начальник РТУ.
5. Непосредственное руководство деятельностью Службы осуществляет заместитель начальника РТУ - начальник тыловой службы (далее - начальник Службы), который подчиняется непосредственно начальнику РТУ.
6. Работа Службы строится на основе планов работы РТУ и Службы, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Службы за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Службы утверждается начальником РТУ.
7. Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и через тыловые подразделения таможенных органов, подчиненных РТУ (далее - таможенные органы региона), а также во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляются согласно установленному порядку.
9. При осуществлении своей деятельности Служба соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи Службы
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 10 внесены изменения
10. Организационное и методическое руководство деятельностью таможенных органов региона по вопросам материально-технического обеспечения и развития материально-технической базы, оборота оружия, боеприпасов и патронов, учета средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств, автотранспортного обеспечения, выполнения функций государственного заказчика, заказчика (застройщика), эксплуатации движимого и недвижимого имущества, высвобождения и реализации движимого имущества, охраны труда, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, обязательного государственного личного страхования должностных лиц и возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, укрепления и развития социальной базы, жилищного обеспечения, медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения, использования воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река-море) плавания (далее - водные суда) в целях проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств и по другим вопросам тылового обеспечения (далее - вопросы, отнесенные к компетенции Службы), а также контроль указанной деятельности.
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 11 внесены изменения
11. Организация обеспечения таможенных органов региона материально-техническими средствами по номенклатуре товаров, закрепленной за подразделениями Службы (далее - номенклатура Службы), в части централизованного и децентрализованного обеспечения.
12. Обеспечение РТУ материально-техническими средствами по номенклатуре Службы в части децентрализованного обеспечения.
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 13 внесены изменения
13. Определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении таможенных органов региона по номенклатуре Службы в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции.
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 14 внесены изменения
14. Организация в установленном порядке в РТУ и таможенных органах региона оборота оружия, боеприпасов и патронов, технической эксплуатации оружия, учета средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств.
15. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд РТУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
16. Контроль за рациональным и эффективным расходованием бюджетных средств, выделенных таможенным органам региона на реализацию мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
17. Выявление потребностей таможенных органов региона в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры.
18. Организация приобретения, выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнения иных функций государственного заказчика, заказчика (застройщика).
19. Обеспечение эксплуатации движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении РТУ.
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 20 внесены изменения
20. Обеспечение учета (за исключением экспертизы документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесения указанных сведений в реестр федерального имущества) и паспортизации основных средств и фондов объектов таможенной инфраструктуры РТУ и таможенных органов региона.
21. Автотранспортное обеспечение деятельности РТУ.
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 22 внесены изменения
22. Реализация в РТУ мероприятий по охране труда, гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.
23. Обеспечение социальных гарантий в случае гибели (смерти) должностного лица, установления должностному лицу РТУ инвалидности, получения им увечий, телесных повреждений в связи с исполнением служебных обязанностей.
24. Реализация мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц РТУ и таможенных органов региона и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 25 внесены изменения
25. Организация в РТУ и таможенных органах региона медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения, медицинской деятельности согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку.
26. Обеспечение использования воздушных и водных судов РТУ в целях обеспечения соблюдения права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и международных договоров Российской Федерации.
27. Совершенствование форм и методов работы по направлениям деятельности Службы. Подготовка предложений начальнику РТУ об укреплении материально-технической базы таможенных органов региона.
III. Функции Службы
28. Служба выполняет следующие функции:
1) осуществляет общее и методическое руководство деятельностью таможенных органов региона по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, и ее контроль, в том числе путем проведения проверочных и иных мероприятий;
2) подготавливает отчеты, а также справочную и аналитическую информацию и материалы о деятельности РТУ и таможенных органов региона по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, для представления в ФТС России;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 3 изложен в новой редакции
3) осуществляет сбор и формирование статистической отчетности по установленным ФТС России формам;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 4 изложен в новой редакции
4) формирует в установленном порядке потребность РТУ и таможенных органов региона в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 5 изложен в новой редакции
5) принимает участие в установленном порядке в распределении лимитов бюджетных обязательств РТУ и таможенных органов региона по расходам, относящимся к компетенции Службы;
6) осуществляет меры по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования бюджетных средств, выделенных РТУ и таможенным органам региона на реализацию мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 7 изложен в новой редакции
7) формирует заявку РТУ и таможенных органов региона на оснащение централизованно поставляемыми материально-техническими средствами по номенклатуре Службы на плановый период для представления в установленном порядке в ФТС России; формирует потребность РТУ в оснащении материально-техническими средствами по номенклатуре Службы в части децентрализованного обеспечения на плановый период;
8) осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг для оснащения РТУ материально-техническими средствами по номенклатуре Службы, приобретаемыми децентрализованно, формирует план закупок РТУ и план-график закупок РТУ;
9) осуществляет оперативный учет текущего исполнения планов по обеспечению РТУ материально-техническими средствами по номенклатуре Службы в соответствии с установленными лимитами финансирования, проводит их корректировку;
10) распределяет и перераспределяет в установленном порядке централизованно поставляемые материально-технические средства по номенклатуре Службы между таможенными органами региона с учетом норм положенности, состояния фактической оснащенности и приоритетов в решении поставленных задач, контролирует указанную деятельность в таможенных органах региона;
11) обеспечивает РТУ материально-техническими средствами по номенклатуре Службы в части децентрализованного обеспечения;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в подпункт 12 внесены изменения
12) ведет учет оружия, боеприпасов и патронов, средств индивидуальной защиты и специальных средств по формам учетных документов за РТУ и таможенные органы региона; формирует сводную потребность РТУ и таможенных органов региона в оружии, боеприпасах и патронах, средствах индивидуальной бронезащиты и специальных средств; организовывает перераспределение оружия, боеприпасов и патронов, средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств между таможенными органами региона; организовывает в установленном порядке в РТУ и таможенных органах региона перевозку, списание и уничтожение оружия, боеприпасов и патронов, средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств, а также ремонт оружия; организовывает в установленном порядке в РТУ и таможенных органах региона контроль за оборотом оружия, боеприпасов и патронов;
13) осуществляет в соответствии с установленным порядком учет материально-технических средств, поступивших на склады РТУ, документальное оформление операций по их движению и изменению качественного состояния;
14) проводит в РТУ мероприятия по обеспечению сохранности материально-технических средств, по соблюдению порядка их хранения и расходования, рационального использования, а также по предупреждению недостачи, хищений;
15) проводит совместно со структурными подразделениями РТУ мероприятия по высвобождению и реализации материально-технических средств;
16) организовывает работу по эксплуатации, содержанию и ремонту объектов таможенной инфраструктуры, в которых размещаются структурные подразделения РТУ;
17) определяет потребность РТУ в служебных помещениях, обеспечивает государственную регистрацию прав на земельные участки, здания и сооружения в уполномоченных государственных органах;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в подпункт 18 внесены изменения
18) организовывает в установленном порядке учет (за исключением экспертизы документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесения указанных сведений в реестр федерального имущества) и паспортизацию основных средств и фондов объектов таможенной инфраструктуры РТУ и таможенных органов региона;
19) организовывает мероприятия по реализации РТУ полномочий по владению, пользованию и распоряжению в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за РТУ, в соответствии с целями деятельности РТУ, назначением имущества; согласовывает вопросы распоряжения федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за таможенными органами региона, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
20) осуществляет мероприятия по заключению договоров аренды и безвозмездного пользования для размещения РТУ;
21) организовывает приобретение, выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, в том числе объектов социального назначения;
22) организовывает строительный контроль за объектами строительства, реконструкции и капитального ремонта;
23) обеспечивает получение в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, завершенных строительством;
24) проводит работу по списанию числящихся на балансе РТУ затрат по неиспользованной проектной документации и незавершенному строительству, неиспользованной проектной документации по неосуществленному строительству;
25) подготавливает предложения руководству РТУ о вовлечении в хозяйственный оборот объектов, незавершенных строительством;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в подпункт 26 внесены изменения
26) организовывает выпуск на линию автотранспортных средств, находящихся на балансе РТУ, в том числе их предрейсовый технический контроль, организовывает предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств и должностных лиц, использующих в служебных целях служебный транспорт, и осуществляет контроль за его проведением;
27) организовывает техническое обслуживание, ремонт автотранспортных средств, находящихся на балансе РТУ, а также их хранение;
28) организовывает проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения автомобильного транспорта, находящегося на балансе РТУ, охране окружающей среды от его вредного воздействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, государственных стандартов и других нормативных документов;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 29 изложен в новой редакции
29) организовывает в установленном порядке проведение мероприятий по обеспечению обязательного страхования гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в подпункт 30 внесены изменения
30) организовывает в РТУ и таможенных органах региона мероприятия по охране труда, гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
31) принимает участие в мобилизационной работе в РТУ;
32) формирует перспективные и ежегодные планы социального развития в РТУ;
33) организовывает в установленном порядке расследование случаев гибели (смерти) должностного лица РТУ, установления должностному лицу РТУ инвалидности, получения им увечий, телесных повреждений;
34) организовывает в установленном порядке работу по выплате пособий в случае гибели (смерти) или получения увечий, телесных повреждений должностным лицом РТУ и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица РТУ или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 35 изложен в новой редакции
35) принимает участие в расследовании несчастных случаев, связанных с производством, происшедших с должностными лицами и работниками РТУ, обеспечивает учет и хранение материалов расследования;
36) принимает участие в работе по социальной поддержке, в том числе индивидуальной адресной, должностных лиц и работников РТУ и таможенных органов региона;
37) осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению служебными жилыми помещениями должностных лиц РТУ;
38) осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма должностных лиц РТУ, поставленных до 1 марта 2005 года на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
39) осуществляет работу по передаче жилых помещений с баланса на баланс таможенных органов региона, в частную собственность, муниципальную собственность или в казну Российской Федерации;
40) осуществляет комплекс мероприятий по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим РТУ и таможенных органов региона единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
41) осуществляет комплекс мероприятий по предоставлению сотрудникам РТУ и таможенных органов региона и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;
42) принимает участие в организации работы по выплате денежных компенсаций за наем (поднаем) жилого помещения должностным лицам РТУ;
43) осуществляет работу по учету должностных лиц (работников) РТУ, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов;
44) обеспечивает работу комиссий (подкомиссий) РТУ по вопросам жилищного обеспечения, а также контролирует деятельность комиссий (подкомиссий) таможенных органов региона по вопросам жилищного обеспечения;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в пункт 45 внесены изменения
45) организовывает медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение должностных лиц РТУ и таможенных органов региона, членов их семей и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
46) организовывает взаимодействие с медицинскими организациями, находящимися в ведении ФТС России, по вопросам медицинского обеспечения должностных лиц РТУ, членов их семей и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
47) организовывает в установленном порядке проведение военно-врачебной экспертизы сотрудников РТУ и таможенных органов региона;
48) обеспечивает использование воздушных и водных судов таможенных органов и их поддержание в состоянии готовности к выполнению поставленных задач;
49) обеспечивает необходимый уровень безопасности полетов воздушных судов РТУ и контролирует обеспечение таможенными органами региона безопасности плавания водных судов;
50) рассматривает в установленном порядке обращения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
51) принимает участие в работе комиссий РТУ по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
52) принимает участие в профессиональной подготовке должностных лиц и работников РТУ и таможенных органов региона, проводит семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
IV. Права Службы
29. Служба для решения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ, таможенных органов региона согласно установленному порядку документы, заключения, аналитические материалы и другие сведения, необходимые для осуществления функций Службы;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
5) привлекать с согласия начальников структурных подразделений РТУ или начальников таможенных органов региона должностных лиц и работников к осуществлению мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6) подготавливать рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
7) обращаться в установленном порядке за разъяснениями по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в ФТС России;
8) получать для ознакомления и учета в работе поступающие в РТУ законодательные и иные нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера, а также издаваемые РТУ и таможенными органами региона правовые акты ненормативного характера и иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
9) принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых РТУ;
10) представлять в установленном порядке интересы РТУ и таможенных органов региона в государственных органах, органах местного самоуправления, различных организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Службы;
11) подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, различные организации о представлении документов, заключений и других сведений, необходимых для осуществления функций Службы;
12) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о проведении служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами и работниками РТУ и таможенных органов региона, участвовать в их проведении, а также о проведении функциональных проверок в таможенных органах региона;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 в подпункт 13 внесены изменения
13) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.
V. Заключительные положения
30. Штатная численность и структура Службы устанавливается в рамках штатного расписания РТУ, которое утверждается приказом РТУ.
31. Начальник Службы назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем ФТС России по представлению начальника РТУ, согласованному с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России (согласование также осуществляется при заключении контракта на новый срок).
В период отсутствия начальника Службы исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Службы или на иное должностное лицо, назначенное в установленном порядке.
Другие должностные лица Службы назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом РТУ.
32. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц и работников Службы регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
33. Должностные лица и работники Службы назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
34. Начальник Службы:
1) руководит деятельностью Службы на основе принципа единоначалия;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 2 изложен в новой редакции
2) принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых ФТС России и РТУ, а также другими федеральными органами исполнительной власти при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Службы;
3) распределяет обязанности между должностными лицами и работниками Службы;
4) обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности РТУ по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в ФТС России;
5) подписывает и визирует в пределах своей компетенции документы, дает указания, обязательные для исполнения должностными лицами и работниками РТУ и таможенных органов региона;
6) принимает участие в подборе, расстановке кадров Службы, обеспечивает соблюдение должностными лицами и работниками Службы служебной (трудовой) дисциплины;
7) согласовывает назначение на должность начальников подразделений тылового обеспечения таможенных органов региона;
8) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц и работников Службы и внедрения передовых приемов и методов работы;
9) вносит начальнику РТУ предложения о назначении на должность должностных лиц и работников Службы, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
Информация об изменениях:
Приказом ФТС России от 2 марта 2017 г. N 302 подпункт 10 изложен в новой редакции
10) обеспечивает соблюдение должностными лицами и работниками Службы требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;
11) представляет в установленном порядке интересы РТУ и таможенных органов региона в государственных органах, органах местного самоуправления, различных организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Службы;
12) пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Начальник Службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций, в том числе за выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ в части компетенции Службы.
36. Возложение на Службу функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.
|
Начальник Главного управления |
В.В. Горский |