Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению городского Совета
от 17 сентября 2003 г. N 287
Итоги
выполнения плана социально-экономического развития
города Новосибирска за первое полугодие
и ожидаемые итоги выполнения плана на 2003 год
Общая характеристика социально-экономической ситуации <1>
В первом полугодии 2003 года в целом продолжились тенденции оживления в российской экономике, наметившиеся с начала года. Выросли реальные располагаемые денежные доходы и потребление населением товаров и услуг. Повысилась инвестиционная активность в экономике.
Основные макроэкономические показатели развития Российской Федерации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели развития экономики Российской Федерации
(% к соответствующему периоду предыдущего года)
N п. |
Показатель | 2003 год | |
первое полугодие |
оценка за год |
||
1 | ВВП | 107,2<2> | 105,9 |
2 |
Индекс потребительских цен, на конец периода к декабрю предыдущего года |
107,9 |
112,0 |
3 | Производство продукции промышленности | 106,8 | 105,8 |
4 | Инвестиции в основной капитал | 111,9 | 109,2 |
5 | Реальные располагаемые денежные доходы населения |
114,6 <3> |
109,2 |
6 | Оборот розничной торговли | 108,9 | 108,2 |
7 | Объем платных услуг населению | 105,3 | 104,2 |
Устойчивое положительное торговое сальдо и достаточно сильная бюджетная политика обеспечивали стабильность финансовой системы. Своевременно погашался и обслуживался внешний государственный долг, несмотря на "пиковую" нагрузку в 2003 году. Впервые с начала реформ имел место не отток, а чистый приток капитала в частный сектор. Все в большей мере восстанавливалось доверие населения к отечественной банковской системе.
Вместе с тем, высокие темпы роста ВВП в начале 2003 года к соответствующему периоду прошлого года в значительной степени (на 1/3) определяются низкой базой сравнения - в I квартале 2002 г. наблюдался некоторый спад производства ВВП, промышленности и особенно инвестиций в основной капитал.
В июне 2003 г. произошло незначительное замедление экономического роста. В целом в первом полугодии рост производства был обусловлен высоким внешним спросом и его трансформацией, во все большей степени, во внутренний спрос (потребительский и инвестиционный). В 2003 году импульс роста доходов экспортеров распространился на другие секторы экономики, позволив им преодолеть стагнацию. Помимо топливной промышленности, среди отраслей-лидеров находятся конкурентоспособная пищевая промышленность, опирающаяся на расширение потребительского спроса, и секторы, связанные с инвестиционным спросом (промышленность строительных материалов, некоторые отрасли инвестиционного машиностроения).
За первое полугодие реальное укрепление курса рубля к доллару США, по оценке Минэкономразвития, составило 11,3 %. Негативное влияние укрепления рубля на конкурентоспособность российских товаров перед импортными несколько смягчается более благоприятной динамикой по отношению к евро - реальное снижение курса рубля к евро составило за 6 месяцев 3,1 % (при этом на еврозону приходится около трети импорта в Россию).
В результате во II квартале текущего года темп роста импорта впервые за длительное время оказался ниже темпов расширения внутреннего конечного спроса на товары.
Важной особенностью текущего года стали изменения в структуре прироста импорта. В отличие от предыдущего года, его расширение происходило в большей мере за счет прироста ввоза машин и оборудования, а не потребительских товаров.
Значительно возрос приток иностранного капитала в частный сектор. Зафиксирован рекордный прирост золотовалютных резервов Банка России, которые достигли на 4 июля 2003 г. 64,9 млрд. долл. США.
В начале года продолжился рост реальных располагаемых денежных доходов населения. Реальная заработная плата увеличилась в первом полугодии к соответствующему периоду 2002 года на 9,7 %. В текущем году динамика роста заработной платы стала корреспондировать с динамикой роста производительности труда. Таким образом, основой роста заработной платы стало не перераспределение добавленной стоимости от предприятий к населению, а увеличение производительности труда.
Более низкие темпы роста оборота розничной торговли по сравнению с темпами роста реальных доходов населения, отмеченные в текущем году, обусловлены повышением склонности населения к сбережениям в банковской системе и изменениями в структуре потребления в сторону более дорогих, прежде всего импортных товаров.
К середине прошлого года закончилась инвестиционная пауза, связанная с отменой инвестиционной льготы по налогу на прибыль, что сказалось на низких темпах роста инвестиций в 2002 году.
Основными факторами, определившими рост инвестиций, являлись:
благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, в первую очередь, высокие мировые цены на энергоресурсы, обеспечившая усиление инвестиционной активности в отраслях ТЭКа;
падение доходности по рублевым финансовым инструментам, что стимулирует частных инвесторов вкладывать средства в реальный сектор экономики;
сокращение оттока капитала при общем росте валовой прибыли экономики является дополнительным источником инвестиций за счет собственных средств.
Вместе с тем остается значительным невостребованный инвестиционный потенциал, который характеризуется большим разрывом между сбережениями, с одной стороны, и накоплениями и инвестициями, с другой. Этот разрыв в настоящее время составляет около 10 % ВВП.
В текущем году постепенно снижаются темпы инфляции. Вклад повышения цен и тарифов на платные услуги населению в темп инфляции составил 34,4 %, или 2,7 процентных пункта. Вклад роста цен на продовольственные товары составил 47,5 %, или 3,8 процентных пункта, на непродовольственные товары - 18 % (1,4 процентных пункта).
Как и в предыдущем году, происходил опережающий рост тарифов на платные услуги населению.
Итоги первого полугодия текущего года позволяют оценивать положительную динамику в целом за 2003 год по важнейшим макроэкономическим показателям, причем по большинству показателей темпы роста превысят достигнутые в 2002 году.
С учетом прогнозируемого на второе полугодие 2003 г. изменения внешних условий ожидается некоторое замедление помесячных темпов реального роста ВВП. Этот рост обосновывается и прогнозируемой позитивной динамикой основных компонентов ВВП как по производству (добавленная стоимость продукции и услуг по отраслям экономики), так и по использованию (конечное потребление, накопление, экспорт и импорт).
Социально-экономическое развитие города Новосибирска в первом полугодии 2003 г. в целом характеризовалось положительной динамикой основных социально-экономических показателей: увеличился объем производства промышленной продукции, возрос оборот розничной торговли, улучшился инвестиционный климат, увеличились реальные доходы населения.
Промышленными предприятиями г. Новосибирска произведено товаров и оказано услуг на сумму 26,0 млрд. рублей (что составляет 72,8 % промышленного производства Новосибирской области - на 1,5 процентных пункта больше, чем в первом полугодии 2002 года). Индекс физического объема произведенной промышленной продукции составил 105,7 %. Увеличение объемов производства отмечено в металлургии, электроэнергетике, промышленности строительных материалов, химической, пищевой, мукомольно-крупяной промышленности. Высокие темпы в электроэнергетике, промышленности строительных материалов отчасти обусловлены тем фактом, что в первом полугодии 2002 года в этих отраслях наблюдался спад производства. В то же время не удалось преодолеть сокращение производства в машиностроении и металлообработке, легкой промышленности. Сократилось производство генераторов к паровым, газовым и гидравлическим турбинам, литейных машин, химического оборудования, технологического оборудования для легкой промышленности, медицинской техники, тракторных сеялок. В легкой промышленности по-прежнему наблюдается снижение производства швейных изделий, хлопчатобумажных тканей, постельного белья, в первую очередь, вследствие большой конкуренции на рынках этих товаров и насыщением спроса.
Оборот розничной торговли в первом полугодии 2003 года составил 26909,9 млн. рублей (76,4 % областного оборота). В товарной массе его объем увеличился на 4,3 %.
Населению оказано платных услуг на 11139,7 млн. рублей (86,2 % областного объема). Индекс физического объема платных услуг населению увеличился на 5,5 %.
В январе - июне 2003 года инвестиции в основной капитал составили 3430,5 млн. рублей (105,5 % к январю - июню 2002 года в сопоставимых ценах). Сохраняется положительная динамика структуры инвестиций: в январе - марте 2003 года доля активной части инвестиций увеличилась с 50,0 % до 57,7 %.
По итогам полугодия на 35,8 % увеличился объем работ по договорам строительного подряда (по крупным и средним предприятиям), объем выполненных работ составил 1346,9 млн. рублей.
Кроме того, хозяйственным способом выполнено строительно-монтажных работ на сумму 81,4 млн. рублей, индекс физического объема к уровню соответствующего периода 2002 года составил 151,2 %.
В то же время продолжается сокращение объемов перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом (95,8 % и 85,7 % соответственно). Сложившаяся тенденция к сокращению объемов перевозок, осуществленных на коммерческой основе, обусловлена, в частности, увеличением парка транспорта, находящегося в личной собственности (по данным УВД). Возросшая интенсивность дорожного движения также свидетельствует об увеличении количества его участников, в большей степени за счет легкового автотранспорта.
Как следствие позитивных сдвигов в производственной сфере улучшились финансовые показатели деятельности предприятий. В январе - мае 2003 года суммарная прибыль от деятельности крупных и средних предприятий составила 3,3 млрд. рублей, что в 8,2 раза превышает показатель соответствующего периода прошлого года; в том числе в промышленности - в 5,2 раза, в торговле и общепите - в 2,3 раза. Сальдированная прибыль сложилась от результатов деятельности 586 прибыльных предприятий, прибыль которых составила 4,1 млрд. рублей (в 2,3 раза больше, чем в соответствующем периоде 2002 года) и 320 убыточных предприятий, общая сумма убытка которых составила 0,8 млрд. рублей (59,2 % от уровня прошлого года).
Сократилась просроченная кредиторская задолженность с 26,3 % от общей суммы задолженности в январе - мае 2002 года до 18,9 % в соответствующем периоде 2003 года. В структуре просроченной кредиторской задолженности около 50 % составляют неплатежи в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. По сравнению с маем 2002 года на 19,6 процентных пункта снизилась просроченная дебиторская задолженность. В структуре просроченной дебиторской задолженности снижается доля задолженности покупателей.
В социальной сфере отмечено увеличение реальных доходов населения. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в первом полугодии 2003 года составила 5532,8 рубля, индекс реальной заработной платы - 116,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Необходимо отметить, что в промышленности, строительстве рост заработной платы носил не столько инфляционный характер, сколько был обусловлен увеличением производительности труда (так, например, рост объемов промышленного производства на 5,7 % произошел при сокращении численности занятых в промышленности на 4,7 %). По сравнению с первым полугодием 2002 г. сократилась с 287,4 млн. рублей до 208,2 млн. рублей общая сумма просроченной задолженности по выплате заработной платы (33,9 % областного уровня). Из общей суммы задолженности 183,4 млн. рублей (88,1 %) приходится на производственные отрасли.
Темп роста среднемесячной назначенной пенсии составил 120,3 %.
При этом индекс потребительских цен составил 106,5 % к уровню декабря 2002 года.
Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2003 составила 6631 человек. В то же время государственное учреждение "Новосибирский городской центр занятости населения" располагало 13610 вакансиями. Спрос на рабочих в общей потребности экономики города в июне составил 74,4 % от общего количества заявок. Большая часть заявленных вакансий поступила от промышленных предприятий, предприятий торговли и общественного питания, учреждений здравоохранения, образования, науки и культуры, строительных организаций, предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Итоги первого полугодия текущего года позволяют дать положительную оценку динамике важнейших макроэкономических показателей в целом на 2003 год.
Таблица 2
Основные показатели социально-экономического развития
города Новосибирска в первом полугодии 2003 г. и ожидаемые итоги
за 2003 год
N п. |
Показатели | 2002 год (отчет) |
2003 год | ||
план (прогноз) <4> |
январь - июнь (отчет) |
январь- декабрь (оценка) |
|||
1 | Промышленность | ||||
1.1 | Индекс физического объема производства (по крупным и средним предприятиям), %, в том числе: машиностроение и металлообработка пищевая промышленность (включая мукомольно-крупяную) легкая промышленность промышленность строительных материалов |
101,4 93,3 95,2 93,9 90,7 |
101,4 101,0 102,5 102,0 102,0 |
104,1 93,1 96,6 96,8 116,9 |
102,9 98,0 102,0 100,0 108,0 |
2 | Инвестиции | ||||
2.1 | Инвестиции в основной капитал, % к уровню соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах |
112,9<5> | 105,0 | 105,5 | 106,0 |
3 | Торговля | ||||
3.1 | Темпы роста (снижения) объемов розничного товарооборота (с учетом уличной торговли), % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
117,4 | 110,0 | 104,3 | 110,0 |
4 | Платные услуги | ||||
4.1 | Темпы роста (снижения) объемов реализации платных услуг населению, % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,6 | 101,5 | 105,5 | 103,0 |
5 | Ввод в действие жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения |
||||
5.1 | Жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади, в том числе: индивидуальное строительство комплексный капитальный ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда |
262,4 36,4 8,0 |
315,5 20,5 10,0 |
41,9 10,7 - |
320,0 20,5 10,0 |
5.2 | Больниц, коек | 36 | - | - | - |
5.3 | Поликлиник, посещений в смену | 100 | 650 | - | 650 |
5.4 | Школ, ученических мест | 700 | - | 107 | 107 |
5.5 | Водопровода, км | 2,71 | 0,5 | - | 0,5 |
5.6 | Канализации, км | 0,68 | 0,3 | - | 0,3 |
5.7 | Тепловых сетей, км | 3,09 | 3,36 | - | 0,56<6> |
5.8 | Котельных, Гкал | - | 100 | - | - |
5.9 | Газовых сетей, км | 49,3 | 51,5 | 42,3 | 65,0 |
5.10 | Трамвайных путей (реконструкция, капитальный ремонт), км |
2,25 | 1,96 | 0,44 | 1,96 |
5.11 | Дорог (строительство, реконструкция и капитальный ремонт), тыс. кв. м, в том числе строительство новых дорог |
240,7 - |
189,9 - |
71,2 - |
189,9 - |
5.12 | Метро, км | - | - | - | - |
5.13 | Связь (тыс. номеров) | 31,38 | 51,4 | - | 51,4 |
5.14 | Очистные сооружения - 2-я очередь (иловые поля), карт |
11 | 11 | - | - |
6 | Образование | ||||
6.1 | Негосударственные учреждения образования |
50 | 49 | 49 | 49 |
6.2 | Количество учащихся в школах, тыс. человек |
159,9 | 149,4 | 159,9 | 149,4 |
6.3 | Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии, всего, в том числе в оперативном управлении |
217 0 |
243 0 |
217 0 |
222 0 |
6.4 | Детские дошкольные учреждения, находящиеся на совместном содержании |
2 | 1 | 2 | 1 |
6.5 | Количество детей в детских дошкольных учреждениях, находящиеся на балансе мэрии, тыс. человек, в том числе находящихся на совместном содержании |
27,0 0,2 |
29,0 0,1 |
27,0 0,2 |
27,0 0,1 |
7 | Уровень жизни населения | ||||
7.1 | Среднегодовая численность населения, тыс. человек |
1423,2 <7> |
1378,5 | 1422,4 | 1421,6 |
7.2 | Среднемесячная заработная плата одного работающего за год по городу (крупные и средние предприятия), рублей, в том числе в промышленности |
4772,3 4731,5 |
6131,7 5800,0 |
5532,8 5540,8 |
5985,0 5800,0 |
7.3 | Сводный индекс потребительских цен, % к декабрю предыдущего года |
116,6 | 112,0 | 106,5 | 112,0 |
7.4 | Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста, рублей |
1030,6 | 1178,3 | 1082,9<8> | 1178,3 |
7.5 | Количество официально зарегистрированных безработных на конец года, тыс. человек |
7,06 | 6,9 | 6,6 | 6,9 |
8 | Социальная поддержка населения | ||||
8.1 | Доля дотаций бюджета, %: на жилищно-коммунальные услуги: на социальную норму: первое полугодие второе полугодие на площадь, превышающую социальную норму на 20 кв. м сверх социальной нормы плюс 20 кв. м на пассажирский транспорт |
40 27 13<9> 31 |
30 20 10 - 38 |
30 10 - 32 |
30 30 10 - 31 |
8.2 | Льготы, млн. рублей: на жилищно-коммунальные услуги (включая субсидии) |
666,9 |
1152,6 |
308,7 |
1121,1 |
на пассажирском транспорте на приобретение лекарств на зубопротезирование |
392,9 66,9 3,1 |
260,1 90,0 3,0 |
256,3 47,0 0,6 |
422,3 90,0 1,2 |
|
8.3 | Организация летнего отдыха детей, млн. рублей, в том числе из бюджета города |
20,7 6,2 |
22,6 5,0 |
3,7 2,6 |
22,6 5,0 |
Департамент экономики и финансов мэрии
Планово-экономическое управление мэрии
1.<10> Важнейшие направления в работе планово-экономического управления мэрии - совершенствование процесса планирования социально-экономического развития города, формирование плана, муниципальных целевых программ и организация контроля за их исполнением - осуществлялись во взаимодействии со структурными подразделениями мэрии, постоянными комиссиями городского Совета. Особые акценты сделаны в направлении привлечения средств федерального и областного бюджетов на решение социальных проблем г. Новосибирска. На основании запросов мэра, руководителей департаментов мэрии, депутатов городского Совета в течение года осуществлялась подготовка аналитических материалов по различным аспектам социально-экономического развития города.
2. Начата разработка проекта плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2004 год. Со структурными подразделениями администрации Новосибирской области проведено согласование плановых показателей развития экономики и базовых показателей для расчета доходов бюджета города и области на 2004 год. Проект плана будет подготовлен и представлен 31.10.2003 в городской Совет в составе бюджетного послания на 2004 год.
3. В первом полугодии 2003 г. состоялось заседание общественного Совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска, на котором был обсужден и одобрен проект стратегического плана устойчивого развития. В целях широкого привлечения жителей города к обсуждению этого проекта осуществляется подготовка к проведению в начале 2004 года научно-практической конференции "Стратегия устойчивого развития города Новосибирска".
4. Осуществлялась работа по формированию налоговой системы города:
4.1. С целью приведения нормативных правовых актов муниципалитета о местных налогах и сборах в соответствие с нормами существующего налогового законодательства в первом полугодии 2003 г. подготовлены соответствующие решения городского Совета:
от 24.01.2003 N 214 "О признании утратившими силу отдельных решений городского Совета";
04.03.2003 N 225 "О внесении изменений в решение городского Совета от 25.10.2000 N 371 "Об утверждении ставок налогов на имущество физических лиц: строения, помещения, сооружения и транспортные средства".
4.2. В целях стабилизации работы муниципальных предприятий бытового обслуживания и обеспечения ценовой доступности социально значимых видов бытовых услуг совместно с департаментом потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии подготовлено и направлено в администрацию Новосибирской области письмо (от 13.05.2003 N 01-8-409) с предложением о переводе предприятий бытового обслуживания на упрощенную систему налогообложения (единый налог на вмененный доход).
4.3. Проведены две комиссии мэрии по рассмотрению обращений граждан о предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам в бюджет города. Рассмотрено 18 обращений. Принято четыре положительных решения, девять отрицательных, пять отложено.
5. Осуществлялась работа по регулированию тарифов:
5.1. В первом полугодии 2003 г. проведено 6 комиссий по контролю за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, на которых согласованы тарифы для 16 организаций. За счет исключения необоснованных расходов предприятий (учреждений) обеспечена экономия средств бюджета города в сумме 59,23 млн. рублей при планируемой годовой экономии бюджетных средств не менее 30,0 млн. рублей.
При проверке смет и калькуляций, рассмотренных при заключении договоров для муниципальных учреждений (предприятий), были исключены необоснованные расходы в размере 189,0 тыс. рублей.
5.2. В соответствии с решением городского Совета от 30.12.2002 N 202 "О бюджете города на 2003 год" и постановлением мэра от 31.12.2002 N 2920 "О тарифах и льготах при оплате жилищно-коммунальных услуг" на первое полугодие 2003 г. были установлены тарифы для населения в размере 70 % от их стоимости (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг).
В соответствии с решением РЭК с 01.04.2003 были увеличены тарифы на тепловую и электрическую энергию, в связи с чем тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения были доведены до установленного уровня (постановление мэра от 01.04.2003 N 700 "О тарифах и льготах при оплате жилищно-коммунальных услуг").
В целях дальнейшей дифференциации тарифов на жилищно-коммунальные услуги в зависимости от уровня благоустройства были разработаны тарифы на услуги по водоснабжению и канализованию стоков для населения при отсутствии некоторых элементов благоустройства (постановление мэра от 30.06.2003 N 1545).
5.3. Одновременно с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги была усилена система социальной защиты малоимущих граждан. В первом полугодии 2003 г. субсидии на оплату услуг по горячему, холодному водоснабжению, канализованию стоков, отоплению, содержанию жилья, капитальному ремонту, вывозу мусора, обслуживанию лифта, электроэнергии, за наем жилья (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) предоставлялись в случае превышения собственных расходов граждан:
половины установленного законодательством размера оплаты труда - для граждан, имеющих совокупный доход семьи, не превышающий установленный прожиточный минимум из расчета на человека;
13 % фактически полученного совокупного семейного дохода - для граждан с доходом от одного до двух прожиточных минимумов на человека;
15 % фактически полученного совокупного семейного дохода - для всех категорий граждан, независимо от уровня дохода (при федеральном стандарте максимально допустимой доли оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданами - 22 % от совокупного семейного дохода).
5.4.-5.5. Проводились экспертиза тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения населению и анализ хозяйственной деятельности муниципальных учреждений здравоохранения, анализ хозяйственной деятельности учреждений основного и дополнительного образования, культуры, искусства, физической культуры и спорта; оценка эффективности использования бюджетных средств.
5.6. Подготовлены расчеты в Министерство финансов РФ для выделения средств на содержание и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, принятых в муниципальную собственность.
6 - 7. Проведена экспертиза инвестиционных проектов по застройке жилых массивов "Береговой" и "Ключ-Камышинское плато", площади им. Гарина-Михайловского.
8. Оформлены инвестиционные договоры, в которых предусматривается привлечение средств для строительства социального жилья на жилых массивах "Береговой" и "Ключ-Камышинское плато".
9. Планово-экономическим управлением мэрии совместно с комитетом по жилищным вопросам мэрии для сдачи в эксплуатацию и продолжения строительства объектов за первое полугодие 2003 г. привлечено средств в объеме 83,1 млн. рублей, всего за год ожидается привлечь средств на сумму 149,0 млн. рублей (таблица 3).
Таблица 3
Источники поступления средств
(млн. рублей)
N п. |
Источник поступления средств | План | Январь - июнь (факт) |
январь - декабрь (ожидае- мое) |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Средства от продажи квартир комитетом по жилищным вопросам мэрии |
111,5 | 25,1 | 48,0 |
2 | Средства, полученные по инвестиционным договорам, на строительство жилых домов |
15,0 | 16,3 | 22,0 |
3 | Прочие средства, полученные по инвестиционным договорам долевого участия в строительстве объектов коммунального хозяйства |
91,3 | 13,4 | 19,0 |
4 | Долевое участие инвесторов в строительстве |
102,5 | 28,3 | 60,0 |
Итого: | 320,3 | 83,1 | 149,0 |
Кроме того, совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска за первое полугодие 2003 года привлечено в бюджет города 50,1 млн. рублей от платы за право аренды земельных участков (в целом за год ожидается получить 75,0 млн. рублей).
10. На капитальное строительство объектов мэрии за счет всех источников финансирования за первое полугодие 2003 г. направлено 206,8 млн. рублей, всего за год ожидается направить 528,9 млн. рублей (таблица 4).
Таблица 4
Финансирование капитального строительства объектов мэрии
(млн. рублей)
N п. |
Источник поступления средств | План | Январь - июнь (факт) |
Январь- декабрь (ожидаемое) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Бюджет города | 248,1 | 84,5 | 160,0 |
2 | Областной бюджет | 86,2 | 9,2 | 86,2 |
3 | Федеральный бюджет | 113,7 | 18,5 | 113,7 |
4 | Прочие источники | 320,3 | 94,6 | 199,0 |
Всего: | 768,3 | 206,8 | 558,9 |
В том числе финансирование строительства Новосибирского метрополитена за счет всех источников в первом полугодии 2003 г. составило 25,1 млн. рублей (таблица 5).
Таблица 5
Финансирование капитального строительства метрополитена
(млн. рублей)
N п. |
Источник поступления средств | План | Январь - июнь (факт) |
Январь - декабрь (ожидаемое) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Бюджет города | 8,0 | 6,6 | 8,0 |
2 | Областной бюджет | 50,0 | - | 50,0 |
3 | Федеральный бюджет | 110,7 | 18,5 | 110,7 |
Всего: | 168,7 | 25,1 | 168,7 |
Управление финансов и налоговой политики мэрии
1, 3. В течение первого полугодия 2003 г. была продолжена работа по сокращению задолженности в бюджет города администрациями районов города и департаментами мэрии. Администрациями районов города проведено 72 заседания комиссий, на которых было рассмотрено 466 предприятий-недоимщиков. Сумма поступившей недоимки составила 48353,2 тыс. рублей.
Во втором полугодии совместно с инспекциями по налогам и сборам будет продолжена работа, направленная на снижение недоимки по платежам в бюджет города (выявление предприятий и организаций - крупных неплательщиков, разработка схем и графиков погашения задолженности; контроль за полнотой поступления местных налогов и сборов, подготовка мероприятий, препятствующих сокрытию доходов). При этом особое внимание будет уделено заключению договоров по погашению имеющейся задолженности по налогу на имущество предприятий, налогу на доходы физических лиц, удерживаемому организациями, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (не менее 100,0 млн. рублей).
2. Осуществление контроля за расходованием бюджетных, внебюджетных и иных привлеченных средств:
2.1. За первое полугодие 2003 года проведено 8 комплексных ревизий и 37 тематических проверок по целевому использованию бюджетных и внебюджетных средств в муниципальных предприятиях и бюджетных учреждениях городского хозяйства и социально-культурной сферы. Установлены нарушения в расходовании средств бюджета города в сумме 25698,2 тыс. рублей.
В 2003 году будет проведено 15 комплексных ревизий и 72 тематические проверки.
2.2. По результатам ревизий с целью осуществления контроля за экономным расходованием бюджетных средств и принятия мер направлены письма (с приложением актов ревизий) в департаменты, управления и комитеты мэрии с предложениями по устранению выявленных нарушений и принятие мер дисциплинарного характера к должностным лицам, допустившим нецелевое использование бюджетных средств.
2.3. На основе данных об исполнении бюджета города за 2002 год при разработке проекта бюджета города на 2004 год будут определены основные направления рационализации расходов в отраслях городского хозяйства и социальной сферы.
2.4. Проведено 25 проверок правильности составления смет и 12 проверок правильности составления штатных расписаний в учреждениях социально-культурной сферы города. В результате проверок уменьшены бюджетные ассигнования на сумму 10028,1 тыс. рублей.
4. За первое полугодие 2003 г. переведены на казначейскую систему исполнения смет доходов и расходов учреждения здравоохранения районного подчинения.
Во втором полугодии 2003 г. будет организован переход на казначейскую систему исполнения смет доходов и расходов муниципальных учреждений культуры.
5. До 31.10.2003 будет подготовлено бюджетное послание на 2004 год.
Департамент промышленности, науки и технологий мэрии
Управление промышленности мэрии
1. Продолжена реализация мероприятий городской целевой программы "Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003-2005 годы" (решение городского Совета от 30.12.2002 N 205), включающей 243 проекта. Из 38 проектов, осуществляемых в 2003 году, 19 реализуется в форме муниципального заказа (на сумму 40,0 млн. рублей), по 19 проектам предусматривается погашение части ставки банковского кредита (на сумму 3,5 млн. рублей).
2. Дирекцией межрегиональных программ, управляющей компанией ЗАО НПП ГА "Луч", рабочими группами "Оборудование для нефтегазодобычи" и "Оборудование для ресурсодобывающих предприятий Республики Саха (Якутия)" продолжена работа по организации производства и продвижения продукции промышленных предприятий города для предприятий нефтегазодобычи, горнорудной и алмазодобывающей промышленности, формированию заказов на ее производство и реализацию. В первом полугодии 2003 г. промышленными предприятиями г. Новосибирска подписаны договоры на производство и поставки нефтепромыслового и горношахтного оборудования в ресурсодобывающие регионы на сумму 1,5 млрд. рублей. Всего в отчетном году планируется заключить договоры на общую сумму 2,5 - 3,0 млрд. рублей.
Создана управляющая компания на базе ПНП "БОЛИД", координирующая работу по реализации программы поставок продукции и технологий по ресурсоэнергосбережению, машиностроению, производству электротехнической продукции и современных материалов для Таймырского автономного округа, Норильского промышленного района, ОАО "ГМК "Норильский никель". В 2003 году компанией планируется привлечь дополнительные заказы на сумму 500,0 - 600,0 млн. рублей.
Оказано содействие ЗАО НПП ГА "Луч" и Институту горного дела СО РАН в получении заказа на разработку прибора для измерения глубины геофизических скважин от ОАО "Ямалгеофизика". На базе Ассоциации "Сибирский научно-производственный комплекс техники ночного видения" проведено совещание по созданию в городе вертикально-интегрированной структуры по разработке, производству, и сбыту приборов ночного видения и элементной базы для них, состоялось обсуждение комплексной программы развития предприятий Ассоциации на 2003-2010 годы.
3. В рамках работы по осуществлению консультационной и методической помощи промышленным предприятиям г. Новосибирска в проведении реструктуризации и реформировании производства оказана консультационная помощь ОАО "Сибстанкоэлектропривод" в разработке Программы финансового и экономического оздоровления предприятия.
4. Решением городского Совета от 23.10.2002 N 182 утверждено Положение о мерах муниципальной поддержки товаропроизводителей на территории города Новосибирска, в соответствии с которым промышленные предприятия могут получить льготы по налогам на имущество, рекламу и земельному налогу (арендной плате за землю). По итогам I квартала отчетного года от уплаты налога на рекламу освобождены 4 промышленных предприятия города на общую сумму 44,1 млн. рублей.
5. В первом полугодии 2003 года при участии НФ "Дом промышленности" и Новосибирской городской торгово-промышленной палаты проведено 3 конкурса продукции, услуг и технологий "Новосибирская марка". В конкурсе приняли участие около ста предприятий и организаций, занятых в сфере промышленного производства и услуг. Лучшими признано около 90 видов продукции.
6. В течение первого полугодия отчетного года 50 предприятий города приняли участие в выставках и ярмарках, представлены коллективные экспозиции дирекции межрегиональных программ в г. Новосибирске, Омске, Челябинске, Кемерово, Новокузнецке. Во втором полугодии отчетного года планируется провести выставки в г. Саратове, Кемерово, Уфе, Владивостоке, Омске, Нижнем Новгороде. Около 170 предприятий и организаций г. Новосибирска приняли участие в городской промышленной выставке в рамках празднования Дня города 28 июня 2003 года на площади им. Свердлова.
7. Проводится работа по расширению торгово-экономического сотрудничества города Новосибирска с российскими городами: создан координационный Совет по развитию торгово-экономических, научно-производственных связей с АК "АЛРОСА" и республикой Саха (Якутия); подписаны протоколы намерений о сотрудничестве между мэрией Новосибирска и администрациями городов Салехард и Лабытнанга, между мэрией Новосибирска и Заполярным филиалом ОАО "ГМК "Норильский никель"; проведены переговоры по подписанию соглашений о сотрудничестве между мэрией Новосибирска и администрациями Ямало-Ненецкого и Таймырского автономных округов. На второе полугодие 2003 г. запланированы визиты делегации г. Новосибирска в республику Беларусь, города Сургут, Мирный, Кемерово с целью установления партнерских отношений, заключения соглашений и договоров.
8. В первом полугодии 2003 г. на промышленных предприятиях города ООО "Стилвуд", ЗАО СОК "Вестфалика", ОАО Завод "Экран", ФГУ ИПП "Советская Сибирь", ОАО "НЖК", ОАО "НЗХК", ООО "Новолит, "ОАО Завод молочный "Новосибирский", ОАО "СИНАР", ФГУП НПП "Восток", ФГУП "Новосибирский завод полупроводниковых приборов", ОАО "Хлебокомбинат Восход", ОАО "Русич" проведена работа по реконструкции действующих и открытию новых производств, замене и модернизации машин, механизмов и оборудования, созданию дополнительных рабочих мест, выпуску новых видов изделий. Проводится работа по заключению договоров на производство и поставку продукции новосибирских предприятий в соответствии с подписанными мэрией Новосибирска в 2000-2002 гг. соглашениями и протоколами намерений о сотрудничестве с администрациями Ханты-Мансийского автономного округа, городов Омска, Мирного республики Саха (Якутия), Сургута и Ноябрьска Тюменской области, Алматинской области и городов Тадыкорган, Семипалатинск республики Казахстан, руководством АК "АЛРОСА", ОАО "Сургутнефтегаз", Тюменского филиала Союза нефтегазопромышленников России.
9. В первом полугодии 2003 г. разработаны положения о поддержке инвестиционной деятельности, о конкурсе инвестиционных проектов на право получения муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска", которые будут рассматриваться городским Советом во втором полугодии 2003 г.
Решением городского Совета от 24.01.2003 N 209 утверждено Положение "О муниципальном заказе". В первом полугодии 2003 г. размещен муниципальный заказ на общую сумму 377,45 млн. рублей. В результате проведения конкурсных процедур и согласования цен достигнута экономия средств бюджета города в размере 30,01 млн. рублей. Наряду с конкурсными процедурами при закупках продукции для муниципальных нужд применялся метод электронного мониторинга цен. В общей сложности в реализации муниципального заказа в течение отчетного периода приняли участие 275 предприятий и организаций. Во втором полугодии 2003 г. планируется осуществить закупки на сумму 81,64 млн. рублей.
Комитет по науке и новым технологиям мэрии
1. В отчетном периоде продолжена реализация мероприятий по внедрению в промышленное производство научно-технических разработок и технологий институтов СО РАН: завершен первый этап опытно-конструкторских работ по организации серийного производства экономичных источников света для нужд города на базе ХК ОАО "НЭВЗ-Союз"; утверждены задание на проектирование и техническое задание "Энергоэффективный малоэтажный жилой дом с повышенными экологическими характеристиками (Экодом - лаборатория)". В мае 2003 года в г. Новосибирске создан первый инновационно-технологический центр на базе Новосибирского государственного технического университета. Создание инновационно-технологических центров на базе вузов города позволяет использовать разработки вузовской науки для нужд городского хозяйства, наладить взаимодействие с малыми инновационными предприятиями, сосредоточенными на площадях вузов города.
В целях создания единого информационного, научно-промышленного и инвестиционного пространства в рамках Международной ассоциации столиц и крупных городов 26 июня 2003 г. в г. Новосибирске проведена международная научно-практическая конференция "Город и информационная среда: опыт и проблемы сотрудничества". Организована работа по подготовке инвестиционного форума "Новосибирск: 110 лет". Проведение форума будет приурочено к принятию стратегического плана развития города Новосибирска в январе 2004 года.
В соответствии с постановлением мэра от 13.05.2002 N 1050 "Об основных направлениях взаимодействия мэрии с высшими учебными заведениями г. Новосибирска" проведен сбор и обработка информации вузов г. Новосибирска об имеющихся научных разработках для нужд городского хозяйства. Поступило 119 разработок от 11 вузов г. Новосибирска, для дальнейшего рассмотрения отобрано 24 проекта.
Комитетом рассмотрен бизнес-план и подготовлена заявка для финансирования проекта "Разработка измерительного комплекса для определения валовых выбросов тепловых станций" ЗАО "Проманалитприбор" для участия в открытом конкурсе инновационных проектов "наука - инновации - инвестиции" Министерства промышленности, науки и технологий РФ.
2. Проведена инвентаризация инновационных проектов для реализации на предприятиях г. Новосибирска, по результатам которой утвержден план проведения презентаций новых и действующих приборов, разработок и технологий институтов СО РАН.
3. Организованы и проведены презентации научно-технических проектов и программ по темам: "Машиностроение" на базе Института теоретической и прикладной механики СО РАН, "Медицина" на базе Новосибирского института органической химии им. Н.Н.Ворожцова СО РАН, "Новые материалы" на базе Института неорганической химии СО РАН, "Горное дело и строительство" на базе Института горного дела СО РАН.
4. В целях развития сотрудничества со Всемирной Ассоциацией Технополисов в области научных и промышленных технологий 09.02.2003 и 29.06.2003 организован прием делегаций из Республики Корея.
5. Подготовлены и направлены в администрацию Новосибирской области предложения и замечания по проектам законов Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в закон "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области" и "О территории научно-технического развития - Технополисе "Академгородок" (в предыдущей редакции - "Об основах функционирования территории научно - технического развития в Новосибирской области").
6. В 2003 году промышленными предприятиями г. Новосибирска будет произведено сельхозтехники и запчастей для сельхозтоваропроизводителей на сумму более 350,0 млн. рублей (выпуск продукции в первом полугодии отчетного года составил 164,0 млн. рублей), что позволит дополнительно получить в бюджет города более 12,0 млн. рублей налоговых поступлений (в первом полугодии 2003 г. поступило 6,3 млн. рублей налогов).
7. В отчетном периоде 53 промышленных предприятия города Новосибирска и 87 хозяйств Новосибирской области заключили договоры о сотрудничестве (поставка горюче-смазочных материалов и запасных частей к сельхозтехнике на кредитной основе в обмен на продукцию сельского хозяйства) на общую сумму 86151,7 тыс. рублей.
Комитет по труду и занятости населения мэрии
1. В отчетном периоде продолжена работа по формированию и эффективному использованию кадрового потенциала города Новосибирска:
1.1. Составлены баланс трудовых ресурсов города по состоянию на 01.01.2003 и среднесрочный прогноз развития рабочих мест.
1.2. По результатам анализа поступивших от предприятий и организаций г. Новосибирска заявок на потребность в квалифицированной рабочей силе в 2004 году сформирован и представлен в администрацию Новосибирской области городской заказ на подготовку кадров. В настоящее время в г. Новосибирске сложился дефицит квалифицированных кадров в количестве 14,0 тыс. вакансий. Спрос на рабочих составляет 74,4 % от количества заявленных вакансий.
1.3.-1.4. В районах города проведены Советы директоров предприятий, на которых рассмотрены вопросы подготовки специалистов на договорной основе в вузах г. Новосибирска и сотрудничества с межшкольными учебными комбинатами. Заключены договоры между учебными комбинатами и ФГУП "Оксид", ОАО "Электросигнал", ОАО "Северянка", ОАО "Новосибирский инструментальный завод".
1.5. В целях повышения престижа рабочих профессий, роста квалификации работников и привлечения молодежи в производство в 9 районах города проведены конкурсы профессионального мастерства по рабочим профессиям токарь, фрезеровщик, сварщик, водитель, каменщик, швея. Победители районных конкурсов профессионального мастерства приняли участие в городских конкурсах "Рабочий года". Участниками конкурса по профессии "швея" стали 23 работницы 9 предприятий города, по профессии "токарь" - 18 токарей 15 организаций г. Новосибирска.
1.6. Выданы заключения о возможности привлечения иностранной рабочей силы 81 организации, привлечено на работу 796 иностранных специалистов (в основном специалисты строительного профиля).
2. Организована работа по обеспечению безопасных условий труда на муниципальных предприятиях и в организациях:
2.1. Созданы межведомственные комиссии по охране труда в Дзержинском и Ленинском районах. В Калининском районе работу по охране труда координирует Совет по решению социально-экономических вопросов, обеспечению труда и занятости, в Заельцовском районе - Совет трудовых отношений.
2.2. В отчетном периоде созданы фонды охраны труда на муниципальных предприятиях города Новосибирска.
2.3. Специалистами отделов экономического развития и трудовых отношений администраций районов города совместно с Государственной инспекцией труда Новосибирской области регулярно проводятся комплексные проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства и законодательства по охране труда.
2.4. Подготовлены предложения о полномочиях органов местного самоуправления в Закон Новосибирской области "Об охране труда в Новосибирской области".
2.5. Оказана методическая помощь в аттестации рабочих мест на ГУП "НАПО им. В.П.Чкалова", ГП "Новосибирский электровозоремонтный завод", муниципальных предприятиях аптечной сети, в строительных организациях.
3. Продолжена работа по реализации мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию молодежи:
3.1. Левобережным профориентационным центром проводится работа со школами и кадровыми службами предприятий по профориентации и трудовой адаптации молодежи и школьников Ленинского и Кировского районов.
3.2. Обучено 11 человек профессии "швея-мотористка" для ЗАО СОК "Вестфалика", сформировано 6 летних студенческих бригад для работы на предприятиях г. Новосибирска. Для организации занятости подростков в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время заключено 223 договора на организацию 3421 рабочего места. Заключены договоры на обеспечение летней занятости 15 подростков, на общественные работы - для 60 человек. В результате реализации проекта "Развитие форм занятости молодежи" создано 18 рабочих мест. Всего в проекте приняли участие 45 человек.
3.3. В отчетном году будет сформирован банк данных о вакансиях в различных секторах экономики и о соискателях на базе МУ "Молодежный центр труда".
4. Реализованы мероприятия, направленные на развитие системы социального партнерства:
4.1. Подготовлен план работы Новосибирской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2003 год. В соответствии с планом на заседании комиссии, состоявшемся 27.03.2003, рассмотрены вопросы: о выполнении Территориального соглашения за 2002 год, об участии предприятий города в реализации муниципального заказа и об исполнении тарифного соглашения между областным комитетом профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, мэрией Новосибирска и предприятиями, входящими в структуру департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.
4.2. Проведена экспертиза и уведомительная регистрация 231 коллективного договора, продлено действие 667 договоров. Разработан порядок организации работы по урегулированию коллективных трудовых споров на территории г. Новосибирска. В первом полугодии 2003 г. зарегистрирован 1 коллективный трудовой спор - в отделе вневедомственной охраны при отделе внутренних дел Железнодорожного района. Для урегулирования спора создан трудовой арбитраж.
4.3. По итогам 2002 года проведен III городской конкурс "Лучшая организация по социальному партнерству". В номинации "Лучшая организация по развитию социально-трудовых отношений" приняли участие 442 предприятия 15 отраслей экономики, в номинации "Лучшая организация по состоянию условий охраны труда" - 42 предприятия промышленности и строительства.
4.4. В соответствии с новым трудовым законодательством специалистами по труду администраций районов города и комитета по труду и занятости населения мэрии осуществляется регистрация трудовых договоров работников, работающих у работодателей - физических лиц. Проводится работа по увеличению заработной платы этой категории работников до уровня прожиточного минимума. По состоянию на 01.07.2003 зарегистрирован 19231 договор.
4.5. За первое полугодие 2003 года согласованы условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений в 60 трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним.
Департамент по социальной политике мэрии
Управление социальной поддержки населения мэрии
1. Программа социальной поддержки населения города Новосибирска на 2003 год утверждена решением городского Совета от 09.04.2003 N 231 в общем объеме финансирования на сумму 1823,4 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 1747,1 млн. рублей. Фактически финансирование программы в первом полугодии 2003 г. составило 865,7 млн. рублей (47,5 % к плану на год), в том числе из бюджета города - 811,2 млн. рублей (46,4 % к плану на год). За год финансирование программы ожидается в объеме утвержденного плана.
2. На оказание социальной помощи малоимущим жителям города от различных общественных организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, финансово-банковских структур, благотворительных фондов за 6 месяцев 2003 года привлечено дополнительных средств на сумму 6,9 млн. рублей, в течение года ожидается поступление около 15,3 млн. рублей.
3. Продолжена работа по оказанию всесторонней помощи инвалидам, по решению проблем их социальной адаптации. В большинстве районов города приняты программы по обеспечению доступной среды жизнедеятельности. В соответствии с этими программами оборудованы пандусами все лечебно-профилактические учреждения города, здания администраций районов, главпочтамт, ряд аптек, магазинов, учреждений культуры, перекрестков на дорогах города. Ни одно вновь построенное или реконструируемое здание социальной инфраструктуры не принимается в эксплуатацию без согласования с представителями управления социальной поддержки населения мэрии. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и новое строительство зданий и сооружений ведется с учетом обеспечения их доступности для инвалидов.
В первом полугодии 2003 г. создана рабочая группа по разработке городской целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в г. Новосибирске". Срок утверждения городской целевой программы - III квартал 2003 г.
Из бюджета города за 6 месяцев 2003 года выплачены стипендии 123 студентам-инвалидам, обучающимся в высших технических заведениях, на сумму 73,5 тыс. рублей (в 2003 году - 110,0 тыс. рублей). Продолжена работа по обеспечению слуховыми аппаратами участников и инвалидов Великой Отечественной войны, детей-инвалидов - за первое полугодие 2003 г. помощь получили 194 человека на сумму 1146,0 тыс. рублей (в 2003 году - 546 человек - 3500,0 тыс. рублей). По договору с Лабораторией глазопротезирования муниципальной поликлинике N 25 в первом полугодии 2003 г. перечислено 60,1 тыс. рублей (в 2003 году - 200,0 тыс. рублей), за счет этих средств 120 инвалидов и ветеранов получили глазные протезы (в 2003 году - 360 инвалидов и ветеранов). Оформлена подписка для 960 инвалидов на газету "Голос", на эти цели из бюджета города выделено 109,4 тыс. рублей (в 2003 году - 218,8 тыс. рублей). Оказана финансовая поддержка общественным организациям инвалидов, в том числе: Новосибирскому городскому обществу инвалидов "Трудовая реабилитация" на изготовление сигнальных звуковых устройств к светофорам - 18,5 тыс. рублей; Сибирскому региональному Союзу "Чернобыль" на выполнение программы "Защита", оказание помощи инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий - 18,1 тыс. рублей; Фонду помощи инвалидам радиационных катастроф на оказание помощи инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий - 15,0 тыс. рублей.
4. В рамках Программы социальной поддержки населения города Новосибирска на 2003 год приоритетная поддержка оказывалась, в первую очередь, семьям с детьми, в том числе:
организованы Новогодние рождественские праздники для детей из социально незащищенных семей, которые проходили в ДК Октябрьской революции, Новосибирском академическом молодежном театре "Глобус", на главной елке Сибири на Сибирской ярмарке. Охвачено около 15,0 тысяч детей. На оплату новогодних подарков для детей в первом полугодии 2003 г. из бюджета города перечислено 870,0 тыс. рублей;
проведены городские мероприятия, посвященные Дню защиты детей, в ДК Октябрьской революции, Новосибирском академическом молодежном театре "Глобус", на Сибирской Ярмарке. Охвачено 3,5 тыс. детей (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети из малообеспеченных семей). На эти цели из бюджета города выделено 400,0 тыс. рублей;
выделено 1296,8 тыс. рублей (в 2003 году - 2516,0 тыс. рублей) для погашения задолженности за 2002 год по дотациям на питание для 121 ребенка-инвалида с онкологическими и гематологическими заболеваниями, 151 ребенка-инвалида с инсулинозависимой формой сахарного диабета и 951 инвалида I, II гр. с инсулинозависимой формой сахарного диабета;
оказана финансовая поддержка реабилитационному центру для детей с онкогематологическими заболеваниями на содержание Центра и питание детей в сумме 713,0 тыс. рублей (в 2003 году - 2143,5 тыс. рублей);
выделено 220,0 тыс. рублей (в 2003 году - 600,0 тыс. рублей) на содержание реабилитационного центра детей-инвалидов и инвалидов с детства с детским церебральным параличом. Из этих средств 135,0 тыс. рублей было затрачено на организацию отдыха 50 детей центра в детском загороднем лагере "имени Сергея Тюленина";
организован оздоровительный отдых для 550 детей (в 2003 году - 1300 детей) из малоимущих семей в Центре помощи семье и детям "Заря", 572 ребенка оздоровлены на летних площадках Комплексных центров социального обслуживания населения. На организацию летнего оздоровительного отдыха одаренных детей и детей из малоимущих семей из бюджета города перечислено в районы города 628,0 тыс. рублей.
Продолжена работа в районах города по оказанию помощи беременным женщинам, нуждающимся в социальной поддержке, для ранней диагностики патологии беременности, профилактического лечения, полноценного питания; всего охвачено 65 женщин (за 2003 год - 116 женщин). В Комплексных центрах социального обслуживания населения женщинам была оказана и социально-психологическая помощь.
Кроме льгот, предоставляемых по законодательству многодетным семьям, этим семьям из бюджета города предоставлена 50 %-ная льгота по проезду на речном пассажирском транспорте. Эта льгота предоставляется и детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, одиноким матерям.
По решению городской межведомственной комиссии в первом полугодии 2003 г. 50 малоимущим жителям города (в 2003 году - 94 жителям) оказана помощь на оплату жизненно необходимого дорогостоящего лечения на общую сумму 867,4 тыс. рублей (в 2003 году - 1017,0 тыс. рублей).
5. В первом полугодии 2003 г. в приютах города находилось 518 детей (в 2003 году - 920 детей). Из них 3 ребенка (в 2003 году - 5 детей) переданы в приемные семьи, 16 детей (в 2003 году - 39 детей) - в семейно-воспитательные группы, 7 воспитанникам оформляют документы для передачи их в семьи.
6. Продолжена работа по социальной поддержке участников и инвалидов Великой Отечественной войны. В рамках празднования 58-й годовщины Дня Победы поздравлены на дому 1800 маломобильных ветеранов войны с вручением праздничных продуктовых наборов на сумму 450,0 тыс. рублей. Из бюджета города выделено 285,0 тыс. рублей (в 2003 году - 385,0 тыс. рублей) на решение проблем телефонной связи для инвалидов войны, проживающих в частном секторе. На второе полугодие 2003 г. оформлена подписка на газету "Вечерний Новосибирск" для 943 ветеранов, для этой цели из бюджета города выделено 146,0 тыс. рублей (на 2003 год - 292,0 тыс. рублей). Для всех пенсионеров города в 2003 году предоставлена 50 %-ная льгота по оплате проезда на речном пассажирском транспорте, а для Героев Советского Союза и Российской Федерации, Героев Социалистического труда - 100 %-ная. Для предоставления этой льготы из бюджета города в 2003 году перечислено 395,0 тыс. рублей (в 2003 году - 554,1 тыс. рублей) ОАО "Новосибирский речной порт". Адресную социальную помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг в части оплаты жилой площади сверх социальной нормы получают 98 одиноких граждан и инвалидов города. В первом полугодии 2003 года размер помощи составил 51,6 тыс. рублей (в 2003 году - 103,2 тыс. рублей). Оказана финансовая поддержка в сумме 15,8 тыс. рублей госпиталю ветеранов N 3 на покупку телевизора.
7. В первом полугодии 2003 г. на выплату ежемесячной ренты по договорам пожизненной ренты с престарелыми гражданами и инвалидами перечислено 326,5 тыс. рублей (в 2003 году - 1210,0 тыс. рублей), всего заключено 52 договора (в 2003 году - 60 договоров).
8. В целях поддержки женщин, попавших в кризисную ситуацию, в городе созданы 2 кризисных отделения. Первое отделение - при Городском центре социальной помощи семье и детям "Заря", где за 6 месяцев 2003 года курс реабилитации прошли 72 женщины (в 2003 году - 144 женщины). Второе отделение - при МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Железнодорожного района. В эти отделения за полгода обратились 1466 женщин (за 2003 год - 2140 женщин), всем им оказаны различные виды помощи (социально-психологическая, социально-правовая и др.). Помощь одиноким матерям оказывается в приюте "Материнская обитель" благотворительной организации "Каритас". Здесь одновременно содержатся 6 женщин с грудными младенцами, оставшихся без жилья и средств существования. По договору о сотрудничестве департамента по социальной политике мэрии с благотворительной организацией "Каритас" департамент принимает долевое участие в содержании приюта "Материнская обитель" посредством оплаты коммунальных услуг, услуг телефонной связи. Всего за 6 месяцев 2003 года перечислено 9,6 тыс. рублей (за 2003 год - 27,0 тыс. рублей).
9. Ведется работа по созданию единой системы учета получателей льгот. До 01.10.2003 планируется выдача малообеспеченным жителям города дисконтных карт в количестве 20,0 тыс. штук (за 2003 год - 50,0 тыс. штук) для обслуживания в специализированных магазинах по приобретению товаров по сниженным ценам.
10. В целях преодоления социального иждивенчества среди лиц трудоспособного возраста, обратившихся в службы социальной защиты населения за помощью, специалистами органов социальной защиты проводятся проверки жилищно-бытовых условий заявителя. В случае, если представленные справки о доходах семьи не соответствуют реальному уровню жизни, или заявитель не может подтвердить свою нетрудоспособность, Координационным советом администрации района города принимается решение об отказе в помощи. За первое полугодие 2003 г. по 10 районам города таких решений было принято 680 (за 2003 год - 980).
11. Строительство социального приюта в Железнодорожном районе планируется завершить до 1 ноября 2003 года.
Управление здравоохранения мэрии
1. В целях совершенствования деятельности муниципальной системы здравоохранения:
1.1.-1.2. Продолжается создание технологически и функционально единой амбулаторно-поликлинической службы в каждом районе города. Управлением здравоохранения мэрии вместе с администрациями районов города проведено укрупнение маломощных муниципальных поликлиник. Объединены муниципальное учреждение здравоохранения "Новосибирская муниципальная поликлиника N 29" и МУЗ "Муниципальная детская поликлиника N 1" в Заельцовском районе; МУЗ "Новосибирская муниципальная детская поликлиника N 7" и МУЗ "Городская больница N 19" в Первомайском районе; МУЗ "Новосибирская муниципальная поликлиника N 17" и МУЗ "Новосибирская муниципальная поликлиника N 26", МУЗ "Муниципальная поликлиника N 2" и МУЗ "Новосибирская муниципальная поликлиника N 3" в Дзержинском районе; МУЗ "Новосибирская муниципальная поликлиника N 30" и МУЗ "Новосибирская муниципальная детская поликлиника N 5" в Октябрьском районе. При этом территориальные поликлиники, влившиеся в состав объединения, продолжают функционировать на прежних местах, жители получают в них помощь в большем объеме. Опрос посетителей реорганизованных поликлиник показал, что медицинская помощь стала более доступной, в т. ч. прием специалистов (например, МУЗ "Новосибирская муниципальная поликлиника N 2"). Улучшилась информация для пациентов об условиях и порядке оказания медицинской помощи. Определенные проблемы после реформирования, судя по результатам опроса, возникли в МУЗ "Новосибирская муниципальная поликлиника N 3" Дзержинского района, в связи с чем необходимо принять меры по улучшению организации ее работы. Экономия фонда оплаты труда при объединении за счет сокращения административно-управленческого аппарата составит в год около 5,0 млн. рублей.
Во всех районах города (кроме Железнодорожного) определены "головные", районные поликлиники, на которые возложена ответственность за организацию специализированной помощи в районе. На базе этих поликлиник централизуются службы (лабораторная, функциональной диагностики), при этом расширяются диагностические, лечебные и реабилитационные возможности для всех учреждений района, более рационально используется медицинское оборудование.
Предполагается создать единые амбулаторно-поликлинические службы в Ленинском и Железнодорожном районах. Объединение поликлиник в этих районах даст возможность "открыть" полноценные приемы узких специалистов, в частности педиатров. При этом экономия фонда оплаты труда от сокращения административно-управленческого аппарата составит 709,2 тыс. рублей в год.
1.3. В муниципальном здравоохранении г. Новосибирска формируется система по гигиеническому обучению и воспитанию населения, приоритетным направлением которой является усиление профилактической направленности среди детей, подростков и населения в целом. Так, например, кабинеты или (отделения) медицинской профилактики открыты на 01.07.2003 в 38 лечебно-профилактических учреждениях (далее по тексту - ЛПУ), что составляет 74 % от потребности. Активно продолжает работать при управлении здравоохранения мэрии городской Совет по гигиеническому обучению и воспитанию населения, в первом полугодии 2003 г. было проведено 2 заседания. Ежемесячно на базе консультативного центра муниципальное учреждение здравоохранения "Муниципальный консультативно-диагностический центр для детей и подростков "Ювентус" проводятся семинары для специалистов ЛПУ по гигиеническому обучению и воспитанию населения. В 2003 году были проведены районные и городские смотры-конкурсы среди ЛПУ на лучшую организацию работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения. В городском конкурсе приняли участие 9 районов города, 25 ЛПУ. Конкурс проводился по четырем номинациям: организация работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения (12 ЛПУ); конкурс стенной и санитарной печати (19 ЛПУ); конкурс видеоматериалов (9 ЛПУ); конкурс лекций и бесед (15 ЛПУ).
1.4. Реструктуризация муниципальных учреждений здравоохранения:
На базе муниципального эндокринологического диспансера создана консультативно-диагностическая поликлиника, вошедшая в состав муниципальной клинической больницы N 11; на эту поликлинику возложены функции городского эндокринологического центра, обеспечивающего консультативно-диагностическую помощь жителям левого берега города (лабораторная и функциональная диагностика, клинические консультации); кроме того, центр специализируется на патологии щитовидной железы. В состав муниципальной клинической больницы N 11 вошла также гинекологическая больница N 1 (180 коек) в качестве структурного подразделения, что позволило повысить качество специализированной гинекологической помощи. Женщины Кировского района госпитализируются в городскую больницу N 3 Советского района, для чего 20 хирургических коек перепрофилированы в 20 гинекологических.
На базе МУЗ "Больница N 18 " создан МУЗ "Госпиталь ветеранов войн N 3" общей мощностью 130 коек, специализирующийся на оказании стационарной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. В составе госпиталя развернуто два отделения терапевтического и неврологического профиля. В комиссию по согласованию тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования направлено ходатайство об увеличении фонда оплаты труда на 143,0 тыс. рублей ежемесячно для повышения заработной платы работников госпиталя на 40 %, на индексацию тарифов на расходы по питанию (на 40 %) и медицинские расходы (на 25 %), что предусмотрено действующими нормативами.
Проводится работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных стоматологических поликлиник. МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 4", МУЗ "Стомоталогическая поликлиника N 9", МУЗ "Детская стоматологическая поликлиника N 2" готовятся к акционированию, подготовлены проекты правовых актов, Устав.
1.5. Лечебно-профилактическим учреждениям г. Новосибирска доведен муниципальный заказ по стационарной медицинской помощи на первое полугодие 2003 г. в количестве 1283,0 тыс. койко-дней с объемом финансирования - 117,3 млн. рублей, в том числе немуниципальным учреждениям здравоохранения - "Государственной дорожной клинической больнице на станции Новосибирск-Главный Западно-Сибирской железной дороги" (21,2 млн. рублей), "Некоммерческой организации фонда развития и оказания специализированной медицинской помощи медсанчасти-168" (2,5 млн. рублей), ЗАО "Клиника женского здоровья" (0,1 млн. рублей), Окружному военному госпиталю N 333 (0,4 млн. рублей), Центральной клинической больнице СО РАН (8,5 млн. рублей), НИИ травматологии и ортопедии (0,2 млн. рублей), НИИ клинической иммунологии (0,2 млн. рублей) - всего 7 учреждениям (33,1 млн. рублей), что сделало возможным использовать высокотехнологичное медицинское оборудование.
1.6. ЛПУ, оказывающие социально значимые виды медицинской помощи, до 50 % средств используют для централизованных закупок лекарственных препаратов и средств медицинского назначения; все они заключили на первое полугодие 2003 г. договоры с 9 поставщиками в соответствии с решением котировочной комиссии департамента по социальной политике мэрии на общую сумму 5,6 млн. рублей. В управлении здравоохранения мэрии формулярной комиссией постоянно совершенствуется городской формуляр лекарственных средств и предметов медицинского назначения, а также формуляры учреждений здравоохранения.
1.7. Проводится дорогостоящее лечение жителей города за счет средств бюджета города в 6 муниципальных учреждениях здравоохранения (МУЗ "Городская клиническая больница N 1", МУЗ "Клиническая больница N 2", МУЗ "Новосибирская клиническая больница N 12", МУЗ "Муниципальная детская клиническая больница N1", МУЗ " Детская клиническая больница скорой помощи N 3", МУЗ "Муниципальный центр планирования семьи и репродукции"). В 2003 году на эти цели в бюджете города предусмотрено 10,0 млн. рублей, в первом полугодии 2003 г. финансирование составило 5,3 млн. рублей.
1.8. В первом полугодии 2003 г. совместными приказами начальника управления здравоохранения мэрии и директора научно-исследовательского института терапии Сибирского отделения РАМН создано два городских центра по оказанию высокоспециализированной медицинской помощи больным, страдающим деменцией и склеротическими поражениями сосудов, что очень актуально в условиях возрастания доли населения пенсионного возраста. Во втором полугодии 2003 г. планируется создание городского липидного центра.
1.9. Проводится непрерывный ведомственный и вневедомственный контроль качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.
1.10. Разработана Программа по медико-техническому оснащению муниципальных лечебно-профилактических учреждений г. Новосибирска на 2003 год. Программа предусматривает два источника финансирования для приобретения медицинской техники: средства обязательного медицинского страхования и средства бюджета города. Из средств фонда обязательного медицинского страхования на 01.07.2003 получено медицинской техники на сумму 4,6 млн. рублей. Из средств бюджета для социально значимых ЛПУ программой предусмотрена поставка оборудования на сумму 12,1 млн. рублей. В первом полугодии 2003 г. на эти цели выделено 1,5 млн. рублей.
В 2003 году в связи со 100 %-ной изношенностью кухонного и прачечного оборудования в ЛПУ управлением здравоохранения мэрии заключено соглашение с Сибирской лизинговой компанией и Первой лизинговой компанией на поставку до 2005 года оборудования на сумму 26,4 млн. рублей, в том числе в 2003 году - на 9,7 млн. рублей. В первом полугодии 2003 г. осуществлена поставка оборудования и выделены средства на сумму 0,9 млн. рублей. Завершаются расчеты по лизинговому соглашению за поставку санитарного транспорта для станции скорой помощи.
1.11. За счет средств бюджета в 2002 г. - первом полугодии 2003 г. подготовлено 100 врачей-интернов. В 2003 году также планируется набор в интернатуру врачей-интернов (100 человек). План постдипломной подготовки медработников на 2003 год - 3400 человек.
1.12. Продолжается работа по совершенствованию механизма реализации прав граждан на выбор лечебного учреждения и лечащего врача. В апреле 2003 г. издан приказ начальника управления здравоохранения мэрии, который снимает ограничение по срокам прикрепления граждан к ЛПУ, что позволит гражданам воспользоваться этим правом не в течение одного месяца, а в любое время.
1.13.-1.14. Дорабатывается программный продукт "Медицинский регистр населения г. Новосибирска". Регистр включает в себя наиболее полную базу данных о жителях города. Идет внедрение доработанного сетевого варианта программы "Регистратура". За первое полугодие 2003 г. установлена сетевая версия программы в 6 ЛПУ.
1.15. В первом полугодии 2003 г. подготовлены необходимые документы для организации центра госпитализации, выделено помещение для его работы, разработана компьютерная программа госпитализации пациентов в стационары города. Начало работы планируется с августа 2003 г.
2. В первом полугодии 2003 г. осуществлялась реализация мероприятий в рамках городских целевых программ:
На базе МУЗ "Больница N 18" создан МУЗ "Госпиталь ветеранов войн N 3"общей мощностью 130 коек.
К МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 11" присоединена МУЗ "Новосибирская муниципальная гинекологическая больница N 1".
В связи с передачей профилактория Новосибирского хлопчатобумажного комбината в муниципальную собственность МУЗ "Муниципальная поликлиника N 19" преобразована в МУЗ " Городская больница N 19".
В оперативное управление переданы здания: по ул. Фасадной, 22 в Ленинском районе и по ул. Марии Ульяновой, 23а в Первомайском районе - для организации районных противотуберкулезных диспансеров; по ул. Эйхе, 8 в Первомайском районе - для размещения подстанции скорой помощи.
В июне 2003 г. по ул. Воинской, 11а в новом здании начала работу подстанция скорой помощи Октябрьского района.
В первом полугодии 2003 г. создан и начал работу МУЗ "Городской детский психоневрологический диспансер N 2" по ул. Гоголя, 24.
В 2003 году произошла относительная стабилизация некоторых основных эпидемиологических показателей: меньше заболело детей, уменьшилось количество больных с деструкцией в легких и бацилловыделением, уменьшилось число случаев посмертного выявления туберкулеза. За полугодие 2003 г. план профилактических флюороосмотров выполнен на 99,9 %, обследовано на туберкулез 193,6 тыс. человек. План койко-дней по туберкулезным стационарам новосибирского муниципального учреждения специализированного медицинского объединения "Фтизиатрия" выполнен на 115,3 %; план посещений по диспансерам - на 106,1 %.
2.3. Программа "Новосибирск - будущее без наркотиков":
По состоянию на 01.07.2003 на диспансерном учете в г. Новосибирске состояло 31,4 тыс. человек с наркологическими расстройствами, что на 5,1 % больше, чем за аналогичный период 2002 года. На 25,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2002 года увеличилось число состоящих на диспансерном учете больных с алкогольными психозами (1341 человек). За 6 месяцев 2003 года общее число больных, вновь взятых на диспансерный учет, составило 1886 человек, несколько (на 0,7 %) сократившись по сравнению с 2002 годом. На 30,7 % увеличилось число вновь взятых на учет алкогольного психоза (430 человек), на 31,8 % возросло число больных, взятых на учет по поводу хронического алкоголизма (265 человек). Число же больных, взятых на учет с диагнозом наркомании, уменьшилось по сравнению с 2002 годом на 32,8 %, составив 413 человек.
Среди детско-подросткового населения отмечается дальнейшее резкое снижение числа больных, состоящих и взятых на учет по поводу наркомании (снижение на 62,2 % и 65,7 % соответственно). В то же время продолжается относительное увеличение числа больных, состоящих на учете по поводу употребления алкоголя с вредными последствиями (рост составил 18,0 %), при относительной стабильности прочих показателей.
3. На 2003 год для производства работ по капитальному ремонту предусмотрено финансирование на общую сумму 41,5 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 25,7 млн. рублей. В первом полугодии 2003 г. произведено работ на сумму 19,7 млн. рублей, профинансировано - 19,0 млн. рублей, в том числе из средств бюджета города 0,2 млн. рублей. Фактически получено материалов от МУП "Комитет Новосибгорресурс" на сумму 7,9 млн. рублей. На конец 2003 года ожидается получить материалов на 9,5 млн. рублей и финансирование в полном объеме.
4. Ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения из числа запланированных в первом полугодии 2003 г. не осуществлен. Предусматривается до конца 2003 года ввести в эксплуатацию объекты: поликлинику в поселке Нижняя Ельцовка, стоматологическую поликлинику в Советском районе, пристройку второго каньона к радиологическому корпусу МУЗ "Городская клиническая больница N 1".
Комитет мэрии по лекарственному обеспечению
1. Продолжается работа по совершенствованию системы обеспечения государственных гарантий гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, и приведению их в соответствие с выделяемыми финансовыми ресурсами бюджета. В результате ритмичного финансирования значительно уменьшена очередность и сокращены сроки обеспечения лекарственными средствами с 45-60 дней до 15-30 дней.
2. Комитетом мэрии по лекарственному обеспечению производится работа по оптимизации использования бюджетного финансирования путем проведения конкурсов на закупку лекарственных средств. За первое полугодие 2003 г. проведено 3 конкурса (2 конкурса по запросу котировок и 1 открытый муниципальный конкурс). Экономия бюджетных средств составила 5,5 млн. рублей. До конца года планируется провести 1 муниципальный конкурс, ожидаемая экономия бюджетных средств составит 6,5 млн. рублей.
3. Осуществлялся контроль за рациональностью использования бюджетных средств и лекарственных препаратов:
с помощью программы "Льготный рецепт";
путем проверок аптечных предприятий комитетом мэрии по лекарственному обеспечению;
ежемесячного отчета аптечных предприятий о расходовании финансовых средств и отпуске централизованно закупленных медикаментов.
4. Привлечение внебюджетных средств для финансирования льготного лекарственного обеспечения проводится путем заключения договоров социального партнерства с фирмами-производителями, оптовыми фирмами и аптечными предприятиями всех форм собственности и оказания гуманитарной помощи. За первое полугодие 2003 г. гуманитарная помощь оказана на сумму 436,0 тыс. рублей. Всего в течение 2003 года планируется поступление внебюджетных средств на льготное лекарственное обеспечение в сумме 470,0 тыс. рублей.
5. Совместно с управлением здравоохранения мэрии:
5.1. Определен перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств на 2003 год, используемых для оказания амбулаторной помощи (преимущественно отечественного производства).
5.2. Осуществлялся контроль за рациональностью назначения лекарственных средств с помощью программы "Льготный рецепт" путем проверок лечебно-профилактических учреждений.
5.3. Принимали участие в работе формулярных комиссий по внесению дополнений и изменений в формуляр лекарственных средств, используемых для амбулаторно-поликлинического лечения. Для включения в формуляр рассматривались наиболее эффективные и безопасные лекарственные препараты, лечение которыми в рамках разрабатываемых лечебных стандартов будет иметь максимальный терапевтический эффект при минимальных финансовых затратах.
Отдел по проблемам семьи, женщин и детей
1. С целью реализации эффективной политики мэрии по повышению статуса семьи, ее ценностей, формирования ответственности родителей за воспитание детей, профилактики и предотвращения сиротства, беспризорности проведена следующая работа:
1.1. Совместно с управлением образованием мэрии, управлением здравоохранения мэрии, управлением социальной поддержки населения мэрии в Ленинском районе проведен семинар "Духовно-нравственное воспитание детей в семье" для специалистов города, работающих с семьями. В школах города проведен городской литературный конкурс на лучшее сочинение о женщинах среди школьников и выпущен сборник "Женщины в судьбе нашего города". Совместно с общественными организациями проведено совещание по защите прав детей, сформирован пакет документов и предложения по внесению изменений и дополнений в проект закона Новосибирской области "О защите прав детей в Новосибирской области". Сформированы и внесены предложения в областную программу "Дети Новосибирской области на 2004 - 2008 годы". В рамках проведения конкурса социально значимых проектов по материнству и детству среди муниципальных организаций были проведены консультации и семинар по обучению специалистов, занимающихся разработкой таких проектов.
1.2. Для семей с одаренными детьми состоялся Рождественский бал, в котором приняло участие 3 тыс. человек. Впервые ко Дню семьи в городе прошел фотоконкурс "Мой папа самый лучший" и была организована выставка этих фотографий в ДК "Прогресс". Совместно с управлением образованием мэрии проведен в три этапа конкурс на самую интеллектуальную семью, в котором участвовало более 70 человек из 10 районов города, самому младшему участнику было 10 лет. Финал этого конкурса был проведен в ДК им. Клары Цеткин и приурочен ко Дню семьи. В День семьи в ДК "Прогресс" состоялся праздник с участием лучших семей города, представителей династий и юбиляров золотой, бриллиантовой свадеб.
В настоящее время: разрабатывается раздел "Семья - мой дом, моя судьба" в городскую целевую программу "Дети и город"; сформирован план по размещению социальной рекламы; готовится на Координационный совет мэрии по проблемам семьи, женщин и детей вопрос "Об организации работы с семьей в Первомайском районе".
1.3. Ведется работа по формированию позитивного общественного мнения по жизнеустройству детей-сирот. В феврале 2003 г. проведено рабочее совещание по профориентации этой категории детей. Во втором полугодии 2003 г. работа по этому направлению продолжится.
2. Продолжается работа по реализации городской целевой программы "Дети и город". Контроль за реализацией программы осуществляет Координационный совет мэрии по проблемам семьи, женщин и детей (далее по тексту - КС). На заседаниях КС были рассмотрены вопросы об организации спортивно-оздоровительной работы с детьми и их родителями в свободное от уроков время в школах и учреждениях дополнительного образования в Дзержинском районе; об организации отдыха, занятости и оздоровлении детей в Кировском районе. По заданию КС Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Новосибирска провел ряд проверок по организации питания в школах. Было выявлено, что в большинстве школьных столовых не соблюдается ассортимент, осуществляется продажа запрещенных продуктов, имеется дефицит кисло-молочных продуктов и овощных блюд в питании учащихся, практически не внедряются новые технологии питания, направленные на сохранение и укрепление здоровья. В настоящее время работа по реализации программы идет во всех районах города. Были отмечены положительные результаты работы в Ленинском, Кировском, Дзержинском и других районах города. Так, например, в Кировском районе большая работа ведется по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; в Ленинском районе основной акцент делается на работу с социально незащищенными семьями и пропагандистскую деятельность путем проведения семейных праздников и спортивно-массовых мероприятий; в Дзержинском районе особое внимание уделяется созданию дворовых команд и детской занятости в летнее время.
В 2003 году начал осуществляться городской план мероприятий по социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы, управлением здравоохранения мэрии решен вопрос о медицинском обслуживании этих детей в районных поликлиниках, управлением образованием мэрии подготовлены предложения по обучению детей. Это позволило снять напряженность в городе по данной проблеме, привлечь внимание общественности, наладить систему работы с такими подростками.
В отчетном году впервые в городе для муниципальных учреждений проведен конкурс социальных проектов по решению проблем детства, посвященный 110-летию со дня основания города Новосибирска. В День города состоялась ярмарка социально-значимых проектов, в рамках которой прошла презентация победителей этого конкурса под девизом "Город, в котором я живу".
Совершенствуется система по проведению праздника Дня защиты детей: "Парад воздушных змеев", впервые проведенный в нашем городе, позволил объединить многие организации и технические кружки города.
Направлены предложения в областную программу "Дети Новосибирской области на 2004 - 2008 годы" по: дистанционному обучению детей-инвалидов; организации летних выездных подростковых трудовых лагерей с привлечением в них подростков "группы риска"; оборудованию мастерских общеобразовательных учреждений; социализации подростков, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы; развитию сети телефонных подростковых служб.
Во втором полугодии 2003 г. работа по реализации программы будет продолжена. Начата разработка городской целевой программы "Дети и город" на 2004-2008 годы.
Анализ проведенной работы за первое полугодие 2003 г. по выполнению постановления мэра от 24.09.2001 N 2637 "Об утверждении плана мероприятий по улучшению положения женщин города Новосибирска на 2002 - 2003 гг." показал следующее:
Плановые мероприятия охватывают различные сферы жизнедеятельности женщин: репродуктивное здоровье, права, трудоустройство, помощь в трудной жизненной ситуации. Проверено 4 района города - Дзержинский, Кировский, Ленинский, Октябрьский. В ходе проверки выявлено, что существующая в городе система помощи в воспитании детей молодым матерям несовершенна. Так, например, отсутствие групп с гибким режимом работы в дошкольных учреждениях осложняет проблемы трудоустройства молодых матерей. По-прежнему злободневными остаются вопросы трудоустройства, переобучения женщин, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в кризисную ситуацию. Управление здравоохранения мэрии в рамках данного постановления с целью формирования потребности в здоровом образе жизни, ответственного отношения к своему здоровью и будущему ребенку в районах при женских консультациях организовало работу лечебно - консультативной комиссия, в которую входят работники здравоохранения и социальной защиты. С этой же целью проведен семинар с руководителями женских консультаций, консультативных центров. Для молодых матерей и женщин проводятся беседы, семинары о репродуктивных правах и по вопросам безопасного материнства. Врачами женских консультаций проводятся беседы с учащимися школ и детских домов по вопросам репродуктивных прав и здоровья. Женщинам, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывается правовая помощь юристами МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". Городской центр занятости по трудоустройству женщин решает вопросы безработицы через развитие и поддержку малого предпринимательства. В первом полугодии 2003 г. прошел семинар для безработных женщин в администрации Октябрьского района. В семинаре приняли участие женщины, на протяжении многих лет успешно занимающиеся бизнесом. Совместно с Государственной инспекцией труда в первом полугодии 2003 г. проведено рабочее совещание с целью координации взаимодействия различных структур в решении вопросов обеспечения здоровых и безопасных условий труда для женщин в городе Новосибирске. Накануне 8 Марта в клубе "Отдых" состоялось заключительное мероприятие конкурса "Женщина года - 2002". Победительницами конкурса стали 20 женщин города.
Во втором полугодии 2003 г. будет уделено внимание проблемам здоровья, трудоустройства женщин, правового просвещения, поддержки малого и семейного бизнеса для женщин. Один раз в квартал будут проводиться консультации в 9-й женской колонии по социальным вопросам. В День Матери планируется открытие "Материнского сквера" в Калининском районе и конкурса "Женщина года-2003". В настоящее время идет разработка блока "Женщины города - человеческий ресурс в развитии города" в рамках программы "Дети и город".
Комитет по защите прав потребителей мэрии
1.1. В течение 2003 года комитетом по защите прав потребителей мэрии (далее по тексту - комитет) осуществлялся контроль за исполнением Закона РФ "О защите прав потребителей". За первое полугодие 2003 г. обратилось 15562 человека (предварительные итоги 2003 года - 31124 человек) по фактам нарушения законодательства о защите прав потребителей, при этом 14783 обращения (95,0 %) решено в пользу потребителей. Возвращено потребителям за некачественно оказанные услуги и проданные товары, несоответствующие стандартам, 6,2 млн. рублей (предварительные итоги 2003 года - 12,4 млн. рублей). Оказано содействие в обмене и ремонте 273 телевизоров, 92 холодильников, 1126 пар обуви и других товаров.
1.2. В сфере информационно-просветительной деятельности специалистами комитета в Новосибирском центре стандартизации, метрологии и сертификации прочитано 139 лекций по законодательству сотрудникам торговых предприятий, общественного питания, производителям товаров. Проведено 162 мини-семинара для представителей торговли и предпринимателей. В учебных заведениях города прочитана 61 лекция.
В комитете прошли практику 20 студентов: Сибирской академии государственной службы, Новосибирского торгово-экономического колледжа, Новосибирского юридического института филиала Томского государственного университета, Новосибирского государственного педагогического университета.
1.3.-1.4. Комитет продолжает активно взаимодействовать со средствами массовой информации, в тележурнале "Прецедент" ведется юридическая рубрика по защите прав потребителей, проводятся конкурсы на знание Закона РФ "О защите прав потребителей" с награждением победителей. Еженедельно в средствах массовой информации публикуются сведения об опасных товарах, поступающих на потребительский рынок. Осуществляется работа по распространению методической литературы и справочного материала по популяризации законодательства о защите прав потребителей.
2.1. Проанализировано 1030 договоров (за 2003 год - 2060 договоров), из них в 587 выявлены условия, ущемляющие права потребителей. Оказана юридическая помощь 159 потребителям в составлении исковых заявлений для обращения в суд. Проведено 906 проверок (за 2003 год - 1800 проверок) предприятий торговли, промышленности и бытового обслуживания.
2.2. В феврале 2003 года с участием комитета проведен конкурс "Грамотный потребитель" в рамках Х Международной Сибириады "Шаг в мечту" среди школьников. Комитет участвует в работе конкурсных комиссий конкурсов "Сто лучших товаров России" и "Премия администрации Новосибирской области". Итоги конкурсов будут подведены в ноябре текущего года.
2.3. В соответствии с планом подготовки и проведения мероприятий, посвященных 110-летию со дня основания города Новосибирска, комитетом в первом полугодии 2003 г. проведен смотр-конкурс на лучшее предприятие торговли по обслуживанию потребителей, издано три сборника нормативных документов, регулирующих защиту прав потребителей.
2.4. Комитетом совместно с контролирующими органами 14 марта 2003 года проведен прием и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав. Всего обратилось в комитет 154 гражданина. По всем обращениям приняты решения или даны консультации.
3. В целях обеспечения безопасности потребительского рынка продолжена работа по контролю за исполнением Закона РФ "О защите прав потребителей". Положение "О порядке изъятия, хранения, переработки и утилизации опасной продукции для жизни и имущества граждан" (решение городского Совета от 30.05.96 N 174) применялось 24 раза. Изъято товаров на сумму 33,3 тыс. рублей. Проведено 2 заседания Координационного Совета по защите прав потребителей.
Департамент потребительского рынка и земельных отношений мэрии <11>
Управление потребительского рынка и услуг мэрии
1. Происходит дальнейшее совершенствование работы стационарных и мелкорозничных предприятий торговли и общественного питания. В течение 2003 года стационарная сеть предприятий торговли и общественного питания продолжала развиваться умеренными темпами, качественно меняясь. По состоянию на 01.07.2003 в городе насчитывалось 2800 стационарных предприятий торговли (на 54 больше, чем на начало 2003 года), из них: 1064 предприятия - торгующих продовольственными товарами, 1624 предприятия - торгующих промышленными товарами. Муниципальная сеть предприятий торговли насчитывает 29 предприятий, в составе которых 54 магазина. В сфере общественного питания в муниципальной собственности находится одно предприятие - комбинат школьного питания Калининского района. Сеть предприятий общественного питания города по состоянию на 01.07.2003 насчитывала 1356 предприятий.
2. Продолжают внедряться прогрессивные формы и методы торговли. Количество предприятий самообслуживания в городе достигло 281 единицы, торговлю по образцам осуществляют более 300 предприятий и 40 отделов. В городе работают 136 фирменных магазинов и 62 отдела. Внедряются дополнительные услуги, такие как доставка товаров на дом - 106 предприятий, продажа в кредит - 83 предприятия, применение в расчетах пластиковых и дисконтных карт - 545 предприятий. Имеется большая сеть специализированных предприятий торговли (6,2 %): по торговле хлебом и хлебобулочными изделиями (83 магазина), товарами детского ассортимента (28), книгами (34), канцелярскими товарами (14).
3. Особое внимание уделяется продвижению на потребительский рынок города товаров местных производителей. Используются такие рекламные акции, как выставки-продажи, проводимые совместно с представителями предприятий - изготовителей и торговли города и области. За первое полугодие 2003 г. проведено 528 выставок-продаж, в т.ч. 418 - с дегустацией товаров продовольственного ассортимента. Свои товары рекламировали такие предприятия, как ООО "Восход", ОАО завод молочный "Новосибирский", ОАО "Сибирское молоко", ОАО "Альбумин", ОАО "Новосибирскрыба", ООО "Кондитер", ОАО "Винап", ОАО "Новосибирский жировой комбинат", ЗАО ТД "Борнео", Сибирская продовольственная компания, ОАО "Бердский хлебокомбинат", ООО "Бест", ОАО "Сибирский бальзам", "Сибирская трапеза", Новосибирский мясоконсервный комбинат", ООО "Салют-Кола" и др. Было проведено 9 ярмарок, в т. ч. в Советском районе - 5 (ярмарка гончарных изделий, "Все для сада и огорода", продукция производителей Советского района), в Первомайском районе - 3 (в День города по торговле товарами продовольственного ассортимента). Была организована и проведена общегородская ярмарка для садоводов и огородников города. Ярмарка проводилась шестой раз и пользуется популярностью у населения, на что указывает массовая посещаемость. В ярмарке приняли участие более 100 торговых предприятий, в т.ч. около 70 частных лиц. В день проведения ярмарки оказывались профессиональные консультации по вопросам садоводства, цветоводства, огородничества и виноградарства. Была организована продажа семян, саженцев, удобрений, садового инвентаря и сопутствующих товаров.
4. В целях создания более благоприятного климата для товаров местных производителей, продвижения их на внутренний рынок города, увеличения объемов их реализации по отношению к импортной продукции в первом полугодии 2003 г. проведено 3 отраслевых совещания. В совещании приняли участие более 150 руководителей торговли и предприятий пищевой и легкой промышленности города: ОАО "Сибирское масло", ОАО "Альбумин", ОАО "Новосибирскрыба", АООТ "Новосибирский мясоконсервный комбинат", ЗАО "Шоколадная фабрика", ООО "Кондитер", АООТ "Хлебокомбинат "Инской", ОАО "Русич", ОАО "Новосибхлеб", ООО "Бисквит-97", ОАО "Восход", "Новосибптицесоюз", ОАО "Мелькомбинат N 1", ТД "Борнео", ООО "Сибирская продовольственная компания", ТД "Новосиббакалея", ООО мясокомбинат "Гурман", а также предприятия легкой промышленности города: ЗАО "Корс", ТД "Северянка", ООО "Одежда-Синар", ЗАО "Сибирская кожгалантерея", ЗАО "Вестфалика", ОАО "Детская одежда", ООО "Трикотажная столица", ТД "Эллин", ООО "Полынь" и др. В ходе совещаний состоялся просмотр образцов новой продукции с дегустацией товаров продовольственного ассортимента; активно прошло обсуждение технологий поставок товаров в предприятия торговли города; были выявлены сильные и слабые стороны взаимоотношений торговли и местной промышленности. Многие предприятия промышленности и торговли связывают длительные договоры поставки и многолетний опыт совместной работы. Ежегодно заключается и пролонгируется около 5 тысяч договоров поставки между предприятиями местной промышленности и торгующими предприятиями города.
В целях продвижения на потребительский рынок города товаров нового ассортимента предприятия-изготовители проводят совместные совещания на своей территории с участием представителей торгующих организаций и предприятий. Такие совещания были проведены в первом полугодии 2003 г. на молочном комбинате ОАО "Альбумин", ЗАО "Винап" с осмотром процесса производства и дегустацией продукции.
5. Создана и работает сеть магазинов, обеспечивающих товарами продовольственного и промышленного ассортимента 128,8 тыс. человек социально незащищенных граждан города. Эта сеть составляет 25 продовольственных и 8 промышленных магазинов. Всем специализированным и социальным предприятиям торговли предоставлена льгота по аренде помещения. Совместным приказом директора департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии и директора департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 25.04.2003 N 11-од/N 238-од "О реализации концепции дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли и организации обслуживания социально незащищенных групп населения г. Новосибирска" утверждена Концепция дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли и организации обслуживания социально незащищенных групп населения г. Новосибирска. Предусмотрено внедрение дисконтной системы обслуживания. Будет использован потенциал местных торговых сетей "Эконом", "Копилка", "Трешка", а также крупных производителей хлебобулочных изделий, таких как ОАО "Новосибхлеб", ОАО "Восход", ОАО "Русич". Для этих целей им передается часть муниципальных торговых площадей. Таким образом, в систему социального обслуживания будет дополнительно включено 20 предприятий торговли. Дисконтная система обслуживания обеспечит адресность в обслуживании льготных категорий населения путем введения в обращение пластиковых карт.
6. В настоящее время в городе работает 28 рынков, 68 микрорынков на 20 тысяч рабочих мест. С целью совершенствования работы действующих рынков и микрорынков города принято решение городского Совета от 18.06.2003 N 265 "О Положении о рынках города Новосибирска", которое соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации торгового процесса на рынках. Проведено совещание с руководителями рынков и микрорынков города, на котором принято решение о ежемесячном предоставлении списков арендаторов торговых мест в налоговую инспекцию. В связи с подготовкой к 110-й годовщине со дня основания города Новосибирска все плановые работы по благоустройству рынков и микрорынков были проведены и закончены до 30 июня 2003 года.
7. В настоящее время ведутся работы по строительству новых современных торговых пассажей в соответствии с утвержденным планом мероприятий на 2002-2003 годы. В первом полугодии 2003 г. сдан в эксплуатацию крупнейший в городе продовольственный рынок "Левобережный".
8. Управлением потребительского рынка и услуг мэрии проводится постоянная работа по совершенствованию организации сезонной торговой сети, в частности сети летних кафе и летних торговых площадок. Подготовлено и принято решение городского Совета от 18.06.2003 N 266 "О Положении об организации работы летних кафе и летних торговых площадок в городе Новосибирске". В решении ужесточаются требования по размещению и организации работы летних кафе (или площадок) на территории города в целях обеспечения качества и безопасности оказываемых ими услуг.
9. Начата подготовка к заготовительному сезону картофеля и овощей. Принято распоряжение мэра от 16.06.2003 N 1166-р "О заготовке картофеля и овощей урожая 2003 года для населения города, муниципальных учреждений здравоохранения и образования".
10. В целях комплексной поддержки садоводства и огородничества подготовлено распоряжение мэра от 03.06.2003 N 1120-р "Об организации торговых мест на рынках и микрорынках города для производителей сельхозпродукции в летний и осенний периоды 2003 года", в котором предусмотрено выделение 1792 льготных торговых мест для садоводов и огородников.
11. Проводится постоянная работа по обновлению и поддержанию в актуальном состоянии единой информационной базы данных предприятий торговли и общественного питания. В течение первого полугодия 2003 г. с администрациями районов города проведена работа по сверке дислокации предприятий бытового обслуживания и внесены соответствующие коррективы, кроме того, осуществлен анализ обеспеченности жителей города бытовыми услугами в разрезе районов города и видов бытовых услуг.
12. Совместно с профессиональными учебными заведениями города (высшего и среднего звена) ведется постоянная работа по разработке программ обучения и повышения квалификации работников отрасли. В апреле 2003 г. на базе Новосибирского технологического техникума питания был проведен семинар для руководителей предприятий общественного питания города, на котором были обсуждены актуальные вопросы, волнующие руководителей предприятий.
13. Специалисты управления проводят постоянную работу по привлечению предприятий торговли и общественного питания к участию в различных конкурсах, оказывают консультативную и практическую помощь специалистам администраций районов города по организации и проведению конкурсов профессионального мастерства среди работников отрасли, принимают участие в работе жюри. В первом полугодии 2003 г. проведен отраслевой конкурс в номинации "Лучшая организация по развитию социально-трудовых отношений" среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, победителями которого стали: МУП "Гостиница "Северная", МУП "Золотой колос", ресторан Дома ученых СО РАН, МУП "Товары для детей". Фотографии руководителей указанных предприятий размещены на городской доске почета. Проведены конкурсы профессионального мастерства среди поваров, кондитеров, барменов, официантов в Советском и Заельцовском районах.
14. Подготовлен проект постановления мэра о создании экспертного совета по вопросам похоронного дела.
15. Продолжено сотрудничество с Новосибирским Центром стандартизации, метрологии и сертификации по вопросам сертификации бытовых услуг (на добровольной основе). На 5 предприятиях обновлены сертификаты; на 6 предприятиях, имеющих сертификаты, проведены инспекционные проверки. До конца 2003 года всего будет оформлено 12 сертификатов и проведены инспекционные проверки на 32 предприятиях.
16. В соответствии с изменениями нормативных актов Российской Федерации осуществлено обновление нормативного сборника в сфере бытового обслуживания.
17. В соответствии с решением городского Совета от 09.04.2003 N 234 "О Положении о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в городе Новосибирске" осуществляется комплекс мероприятий по:
ликвидации муниципального унитарного предприятия "Прокатный фонд" (распоряжение мэра от 26.06.2003 N 1277-р) и муниципального унитарного предприятия "Лазурь" (распоряжение мэра от 08.07.2003 N 1391-р);
реорганизации муниципального унитарного предприятия "Эффект" (фотографии) путем присоединения к нему МУП "Луч" (подготовлен проект распоряжения мэра).
Разработан проект закона Новосибирской области "О родовых семейных захоронениях". Данный проект закона рассмотрен на сессии городского Совета, принято решение от 03.07.2003 N 280 "О законодательной инициативе городского Совета по внесению проекта Закона Новосибирской области "О семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области". Решение направлено в Новосибирский областной Совет депутатов.
В соответствии с распоряжением главы администрации Новосибирской области от 18.01.2003 N 4-р "О создании рабочей группы", в целях решения вопросов, возникающих в связи с возмещением затрат по погребению реабилитированных лиц за счет государства, подготовлены и направлены в адрес управления социальной защиты населения администрации Новосибирской области предложения об установлении требований к качеству гарантированного перечня услуг по погребению и детализации видов услуг, входящих в гарантированный перечень.
В адрес главы администрации Новосибирской области направлены для рассмотрения предложения по включению в областной бюджет на 2004 год затрат на возмещение разницы в стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, установленного Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", превышающих 1000,0 рублей (с учетом районного коэффициента 1200,0 рублей) и фактическими затратами новосибирских городских специализированных служб по вопросам похоронного дела. Объем финансирования данной целевой программы из областного бюджета заявлен в размере 31,8 млн. рублей.
18. В течение первого полугодия 2003 г. проведено 459 проверок предприятий торговли и общественного питания по вопросам соблюдения правил торговли и ветеринарно-санитарных требований, из них проверено предприятий общественного питания - 41, летних кафе и летних торговых площадок - 43, рынков и микрорынков - 4. Согласно графику проверены 3 района города - Железнодорожный, Дзержинский, Заельцовский. По результатам проверок каждого района проведены заседания рабочей группы, на которых анализировалась деятельность предприятий. Кроме того, проводились рейды совместно с контролирующими службами города и другими структурными подразделениями мэрии. За прошедший период проведено 32 рейда. В соответствии с планом работы Координационного совета по обеспечению качества пищевой продукции и продовольственной безопасности при администрации Новосибирской области в текущем году проведены проверки деятельности предприятий торговли г. Новосибирска с целью установления основных производителей и поставщиков кондитерских изделий (23 предприятия), товаров легкой промышленности (20 предприятий). В январе 2003 года закончена работа по проверкам объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (7 предприятий).
В течение первого полугодия 2003 г. обеспечивался контроль деятельности предприятий по соблюдению правил бытового обслуживания, произведено 49 проверок (за 2003 год планируется провести 75 проверок). Подготовлены предложения о внесении дополнений в Закон Новосибирской области "Об административных правонарушениях" в части установления ответственности юридических и физических лиц за нарушения в сфере ритуальных услуг.
19. С целью повышения уровня обеспеченности бытовыми услугами всех слоев населения осуществляются меры по:
стабилизации работы предприятий бытового обслуживания, оказывающих социально значимые услуги (бани, химчистки, ателье и мастерские по ремонту обуви, одежды, бытовой техники). Подготовлены и направлены в адрес администрации Новосибирской области и Новосибирского областного Совета депутатов предложения по переводу предприятий на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
подготовке предприятий бытового обслуживания к работе в зимних условиях и исполнению мероприятий по охране труда и технике безопасности. Согласно плану мероприятий производятся ремонтные работы бойлерных установок, теплотрасс, котлов, вентиляционных систем. Расчетные затраты оцениваются в 1,8 млн. рублей;
привлечению предприятий бытового обслуживания к участию в ярмарках, выставках, семинарах (международных, региональных, городских): проведены ярмарки по ритуальному обслуживанию в г. Санкт-Петербурге (январь), г. Новосибирске (май), г. Екатеринбурге (июнь). МУП "Ритуальное хозяйство", МУП "ИМИ", ООО "Компания ОВАК" награждены золотыми медалями. Проведен городской конкурс "Лучшая организация по социальному партнерству" и по номинации "Лучшая организация по развитию социально-трудовых отношений", победителем признано МУП "Гостиница "Северная". По итогам финансово-хозяйственной деятельности 2002 года МУП "Гостиница "Северная" включено в список организаций, удостоенных права на получение Американского золотого сертификата качества, официальное вручение которого проводилось в апреле текущего года в Монако. В июне 2003 г. на Сибирской Ярмарке состоялся IV Профессиональный турнир парикмахерского искусства на кубок Schwarzkopf Professional "Золотые ножницы", состязались 114 участников из разных городов России. Новосибирской городской торгово-промышленной палатой, Межрегиональной ассоциацией руководителей предприятий, Новосибирским фондом "Дом промышленности" при участии департамента промышленности, науки и технологий мэрии проведен открытый конкурс среди парикмахерских и салонов красоты за право присвоения официального статуса "Новосибирская марка". В рамках проведения мероприятий в честь 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска в районах города проведены смотры-конкурсы: "Лучшая парикмахерская (Салон), "Лучшее предприятие бытового обслуживания".
20. К началу летнего сезона подготовлен реестр организованных пляжей города. Во исполнение распоряжения мэра от 27.05.2003 N 1020-р" Об обеспечении безопасности людей на водоемах в летний период 2003 года" администрациями Ленинского и Советского районов проведены совещания с представителями всех контролирующих служб и руководителями пляжей, где намечены мероприятия по их подготовке к открытию летнего сезона 2003 года. На всех пляжах проведено водолазное обследование дна акватории, развернуты спасательные посты с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением, получены положительные заключения Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новосибирске о пригодности поверхностных вод для купания, оборудованы помещения для поста милиции и медпункта, организовано дежурство медперсонала и сотрудников охранных органов. Комиссионно приняты пляжи Ленинского, Кировского и Советского районов. Пляж на водоеме в районе Юго-Западного жилмассива (Ленинский район) принят с рекомендациями об оформлении необходимых документов на землепользование и водопользование.
21. Бюджетными ассигнованиями на 2003 год предусмотрено выделение средств из бюджета города 2 предприятиям: МУП "Банное хозяйство "Сибирячка" и МУП "Ритуальное хозяйство". Информация о финансировании вышеперечисленных предприятий за первое полугодие 2003 г. приведена в таблице 6.
Таблица 6
Финансирование предприятий
(тыс. рублей)
Наименование предприятий |
Бюджетные ассигнования |
Фактическое финансирование за 6 месяцев 2003 г. |
% финансирования | ||
2003 год | 6 месяцев 2003 г. |
6 месяцев 2003 г. |
2003 года |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
МУП "Ритуальное хозяйство" |
500,0 | 250,0 | 321,7 | 128,7 | 64,3 |
МУП БХ "Сибирячка" |
3044,0 | 1888,0 | 1716,4 | 90,9 | 56,4 |
Итого: | 3544,0 | 2138,0 | 2038,1 | 95,3 | 57,5 |
Капитальные вложения |
2320,0 | 700,0 | 100,0 | 14,3 | 4,3 |
Всего: | 5864,0 | 2838,0 | 2138,1 | 75,3 | 36,5 |
22. В течение первого полугодия 2003 г. велась работа по привлечению дополнительных финансовых средств в бюджет города.
Таблица 7
Привлечение средств в бюджет города за первое полугодие 2003 г
(тыс. рублей)
Наименование | 6 меся- цев (план) |
6 месяцев (факт) |
В том числе | Процент выполнения | ||
Перечисле- но в бюджет |
Целевые платежи |
Всего | В том числе в бюджет |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Предприятия торговли и общепита |
50,0 |
81,7 |
49,7 |
32,0 |
163,4 |
99,4 |
Предприятия бытового обслуживания |
209,0 | 336,0 | 336,0 | 0 | 160,8 | 160,8 |
Рынки и микрорынки |
2000,0 | 762,7 | 190,7 | 572,0 | 38,1 | 9,5 |
Разовые мероприятия |
158,5 | 284,9 | 284,9 | 0 | 179,7 | 179,7 |
Штрафные санкции | 1022,5 | 779,0 | 779,0 | 0 | 76,2 | 76,2 |
Всего: | 3440,0 | 2244,3 | 1672,3 | 604 | 65,2 | 48,6 |
Кроме того, предприятиями торговли перечислено 277,0 тыс. рублей для подготовки и проведения мероприятий, посвященных 110-й годовщине со дня основания города Новосибирска.
Ожидаемое пополнение бюджета города в 2003 году представлено в таблице 8.
Таблица 8
Ожидаемое привлечение средств в бюджет города в 2003 году
(тыс. рублей)
Наименование | 2003 год (план) |
2003 год (оценка) |
Процент выполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
Предприятия торговли и общепита | 7066,0 | 100,0 | 1,4 |
в том числе МУП "ГУМ "Россия" | 6966,0 | 7000,0 | 100,5 |
Предприятия бытового обслуживания | 426,0 | 426,0 | 100,0 |
Рынки и микрорынки | 4055,0 | 1000,0 | 24,7 |
Разовые мероприятия | 158,5 | 284,9 | 179,7 |
Штрафные санкции | 2247,5 | 2047,5 | 91,1 |
Всего: | 13953,0 | 10826,4 | 77,6 |
Управление ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией мэрии
1. В целях предупреждения отравлений и заражения населения возбудителями заразных заболеваний через продукты животного происхождения и от животных в первом полугодии 2003 г. обеспечен максимально возможный охват ветеринарно-санитарным контролем всей поступающей в город продукции на всех этапах ее движения к потребителю (производство, переработка, хранение, транспортировка и реализация):
1.1. Осуществлялся постоянный ветеринарно-санитарный надзор на подконтрольных госветинспекции предприятиях по переработке и хранению продукции животного происхождения, в магазинах, на рынках, ярмарках, больницах, школах, детских садах. Проведено 19893 проверки (56,8 % к плану, ожидается за год - 37000 проверок) на 4800 подконтрольных объектах выявлено 1276 нарушений (на 665 меньше, чем в первом полугодии 2002 года). Остановлена работа на 27 предприятиях (на 23 больше, чем в первом полугодии 2002 года). Не допущено и снято с реализации продукции животного происхождения: мяса - 199 тонн, мясопродуктов и полуфабрикатов - 22 тонны, рыбы и рыбопродуктов - 49 тонн, молочной продукции - 10 тонн, яиц - 1160 тыс. штук, меда - 1,5 тонны.
1.2. Приобретен автомобиль на сумму 200,0 тыс. рублей для проведения ветсанконтроля на предприятиях торговли, общественного питания и перерабатывающих предприятиях.
1.3. Приобретено оборудование для лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках города на 90,0 тыс. рублей (ожидаемое за год - 150 тыс. рублей).
1.4. Открыта лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке "Левобережный" в Кировском районе. До конца года откроется лаборатория ветсанэкспертизы на микрорынке "Сельский" в Ленинском районе.
1.5. Проводилось информирование населения через средства массовой информации (телепрограмма "Прецедент", радиопрограмма "Микрофорум"), средства печати о предприятиях, нарушающих требования ветеринарного законодательства в области качества и безопасности пищевых продуктов, об эпизоотическом состоянии в городе.
1.6. На продовольственных рынках города проведено 240783 экспертизы - 56,0 % к плану (ожидается за год - 450000 экспертиз).
2. Для повышения эффективности профилактики и лечения домашних животных:
2.1. В администрации Советского района решается вопрос по помещению для размещения пункта по вакцинации животных в районе.
2.2. Проведены профилактические мероприятия против инфекционных и инвазионных болезней животных: вакцинация животных - 47124 головы или 152,0 % к плану (ожидается за год - 62000 голов), амбулаторный прием животных - 16932 головы или 49,8 % к плану (ожидается за год - 34000 голов).
Управление по распространению рекламы и информации мэрии
1. В целях пополнения бюджета города за счет эффективного размещения средств наружной рекламы:
1.1. Проведены аукционы по адресам: ул. Дуси Ковальчук, 272, ул. Писарева, 73.
1.2. Усилен контроль за своевременным поступлением в бюджет города денежных средств за распространение наружной рекламы с применением мер административного воздействия к нарушителям. За первое полугодие 2003 г. поступило в бюджет города 35,5 млн. рублей, ожидается за 2003 год - 70,0 млн. рублей.
1.3. Совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии разработаны и продолжают реализовываться концепции размещения на основных магистралях города рекламоносителей: призматронов, перетяжек, арок, пилларов, унифицированных указателей; замена устаревших конструкций (3х6) на более современные.
1.4. Подготовлен для рассмотрения на сессии городского Совета ряд нормативных правовых актов, регламентирующих распространение наружной рекламы на транспорте и в метрополитене.
2. Организованы и проведены мероприятия по рекламному обеспечению и праздничному оформлению города - День Победы, День города, День воинской Славы, религиозных и общегородских спортивных праздников.
3. Демонтировано более 300 рекламных конструкций, размещенных с нарушением Федерального закона "О рекламе" и Правил распространения наружной рекламы в г. Новосибирске, утвержденных решением городского Совета от 29.05.2002 N 142.
Отдел маркетинга и развития предпринимательства
1. Совместно с управлением Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства проведены:
анализ нарушений антимонопольного законодательства со стороны мэрии Новосибирска и городского Совета г. Новосибирска в отношении предпринимателей в период 2001-2003 гг.;
анализ практики выполнения в Новосибирской области федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О государственной регистрации юридических лиц" и предложения по принятию дополнительных мер по устранению (снижению) имеющихся административных барьеров.
Предложения и дополнения по Федеральному закону отправлены Новосибирским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в территориальное управление по г. Москве и Московской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
Проведен анализ выполнения постановления мэра от 23.04.2002 N 44 "О регистрации трудовых договоров работников, работающих у работодателей - физических лиц".
До конца 2003 года планируется продолжить работу по мониторингу нормативных правовых актов, касающихся субъектов малого предпринимательства.
2. Подготовлено методическое пособие "Методология организации маркетинга на предприятии".
Совместно с Новосибирским фондом "Дом промышленности" и Новосибирской городской торгово-промышленной палатой продолжается (начата в 2002 году) работа по организации и проведению конкурсов продукции, услуг и технологий "Новосибирская марка".
Организованы и проведены учебные семинары на темы: "Финансирование и кредитование малого бизнеса", "Кредитование малого бизнеса", "Реклама играючи", "Целепостроение, стратегия и тактика компании", "Имидж компании, имидж руководителя, имидж сотрудника", "Фундаментальная ошибка делегирования", "Контроль и оценка деятельности исполнителей", "Маркетинг", "Оценка эффективности и обучение персонала". Всего проведено 9 семинаров.
Совместно с ЗАО "Развитие Новосибирск" проведены двухнедельные курсы для начинающих предпринимателей, по окончании которых слушателям выданы удостоверения.
В июле 2003 года планируется провести учебные семинары по теме: "Налоговое планирование на предприятии", с сентября возобновить учебу для предпринимателей, анкетирование слушателей учебных семинаров.
3. Проводились консультации обратившихся предпринимателей и юридических лиц по различным вопросам. Во исполнение городской программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2003 - 2004 годы" с января 2003 года субъекты малого предпринимательства получают правовые консультации в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, таможенного, налогового права в ООО СА "Частный консультант".
До конца 2003 года планируется провести консультации обратившихся предпринимателей и юридических лиц по различным вопросам. На базе общественной приемной мэра планируется организовать "горячую" телефонную линию по проведению правовых консультаций в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, таможенного и налогового права.
4. Действует Координационный совет по развитию предпринимательства в городе Новосибирске. В первом полугодии 2003 г. проведено одно заседание Совета по развитию предпринимательства и три заседания рабочей группы при Координационном совете.
5. Проводился сравнительный анализ развития малого предпринимательства в городе по отраслям экономики с целью выявления проблем и определения приоритетных направлений развития малого предпринимательства. До конца 2003 года будет продолжено проведение аналитических исследований развития малого предпринимательства в городе с привлечением организаций и учебных заведений, занимающихся маркетинговыми исследованиями.
6. Осуществляется работа по ведению реестра субъектов малого предпринимательства города Новосибирска.
7. В сентябре 2003 г. в рамках выставки "Деловые услуги Сибири - 2003" пройдет бизнес форум для предпринимателей региона. Запланировано проведение "круглых столов", конференций, брифинг-презентаций.
8. В 2003 году отделом маркетинга и развития предпринимательства будет создан веб-сайт с целью оказания информационной и консультационной поддержки предпринимателям.
9. До конца года планируется принять участие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области малого предпринимательства с выдачей удостоверения.
10. Проведена организационная работа по созданию Новосибирского городского фонда поддержки предпринимательства. В настоящее время пакет учредительных документов находится в стадии согласования. До конца года будет зарегистрирован Новосибирский городской фонд поддержки предпринимательства.
11. Разработана и утверждена решением городского Совета от 21.05.2003 N 251 городская программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2003 - 2004 годы". Создан Координационный совет городской программы. В функции Координационного совета входит разработка конкретных мероприятий по реализации данной программы и контроль за их выполнением.
12. Подготовлена информационная база для открытия "горячей" телефонной линии по оказанию консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства на базе ООО "Бизнес информационная служба - Новосибирск" (БИС-077), которая начнет действовать до конца 2003 года.
13. До конца 2003 года планируется совместно с Лигой Новосибирских предпринимателей принять участие в создании центра деловой женщины "Сибирячка" для поддержки женщин-предпринимателей.
Департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии
Управление образованием мэрии
1. В отчетном периоде продолжен эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования:
1.1. В четырех образовательных учреждениях города (ОУ): лицее N 22, информационно-экономическом лицее (Ленинский район), средних общеобразовательных школах N 57, N 185 отрабатывается методология проведения единого государственного экзамена (далее по тексту - ЕГЭ), в основе которой принцип добровольного участия школьников в сдаче выпускных экзаменов по 8 предметам (математика, физика, химия, история, обществознание, русский язык, биология, география). В 2003 году ЕГЭ сдавали 68,9 % всех выпускников (8760 человек). Результаты ЕГЭ показали соответствие оценок уровню подготовки учащихся.
1.2. Муниципальная поддержка ОУ, работающих в инновационном режиме (лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов, экспериментальные площадки), обеспечивается порядком финансирования муниципального ОУ в соответствии с постановлением мэра от 31.12.98 N 1295 "О порядке создания муниципальной гимназии (лицея) и финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих в инновационном режиме".
2. В ОУ города наблюдается рост качества образования. На "хорошо" и "отлично" окончили ОУ 40 % выпускников. В 2003 году 838 выпускников школ города награждены медалями (в 2002 году - 828 выпускников), в том числе 224 выпускников - золотыми медалями (в 2002 году - 161 выпускников). Наибольший процент медалистов (от количества выпускников района) в Центральном (9,8 %), Первомайском (8,2 %), Железнодорожном (7,3 %) и Советском (7,1 %) районах. Гимназии и лицеи подтвердили свой статус, подготовив наибольшее количество медалистов.
2.1. Профильная подготовка осуществляется по 15 направлениям, основные из них: техническое (математика, информатика) - 6 образовательных учреждений (далее по тексту - ОУ), лингвистическое - 10 ОУ, технологическое (математика, физика, информатика) - 10 ОУ, гуманитарное - 16 ОУ, естественно-научное - 10 ОУ, физико-математическое - 6 ОУ, математическое - 3 ОУ. Кроме того, в ОУ реализуются программы, обеспечивающие подготовку по педагогическому профилю (Новосибирский городской педагогический лицей), кадетскому (муниципальное образовательное учреждение кадетская школа-интернат), экологическому (гимназия N 2, технический лицей при Сибирской государственной геодезической академии), социально-гуманитарному (средняя общеобразовательная школа N 54, гимназия N 6 ).
2.2. С целью активизации профессионального самоопределения школьников, выявления их интересов, повышения информированности о профессиональной деятельности, управление образованием мэрии совместно с городским центром профессиональной ориентации молодежи в мае 2003 г. провело конкурс сочинений старшеклассников на тему "Мое будущее в моих руках" и конкурс рисунков учащихся младших классов на тему "Профессия моих родителей".
На улучшение материальной базы (расходные материалы и организация производства) девяти межшкольных учебных комбинатов из бюджета города дополнительно выделено 220,0 тыс. рублей.
2.3. По программам углубленного изучения предметов обучение осуществлялось в 955 классах ОУ города.
2.4. В целях создания условий, гарантирующих защиту прав личности учащихся, и оказания социально-педагогической и психолого-педагогической помощи семье и подросткам в муниципальных ОУ работали 246 педагогов-психологов и 263 социальных педагога.
2.5. На базе муниципального городского центра образования и здоровья "Магистр" осуществляется ранняя диагностика резервов развития ребенка: в первом полугодии обследовано 40 детей - воспитанников детских домов N 1, 8, Сибирского кадетского корпуса, школы-интерната N 161. Всего в текущем году будет обследовано 200 детей.
3. Особое внимание уделено реализации городской целевой программы "Одаренные дети", ожидаемое финансирование которой в течение года должно составить 1100,0 тыс. рублей. Научно-исследовательская работа со школьниками проводилась через олимпиады различного уровня. Призерами городской олимпиады стали 145 учащихся школ, 23 учащихся - победителями зональных олимпиад, 10 - победителями всероссийских олимпиад. Повысился уровень подготовки участников научных конференций. Лауреатами конференции НОУ "Сибирь" стали 200 учащихся; обладателями специальных грамот Новосибирского государственного педагогического университета - 80 учащихся, Новосибирского государственного технического университета - 17, Новосибирского государственного университета - 4. В ОУ города проводится целенаправленная работа по подготовке учащихся к участию в предметных олимпиадах разного уровня. В первом полугодии 2003 г. на реализацию данных мероприятий из бюджета города выделено 713,2 тыс. рублей.
4. Развитие и укрепление материально-технической базы системы образования в текущем году обеспечивается:
4.1. Подготовкой к приему (в III квартале) в муниципальную собственность детского Дома культуры им. Пичугина (Калининский район).
4.2. Продолжением строительства:
здания отдела образования администрации Первомайского района;
пристроек к школам N 12, 49, 70, 168.
Продолжается проектирование школы на жилом массиве Горский - финансирование будет осуществляться в течение второго полугодия.
В 2003 году планируется ввести в эксплуатацию пристройку к гимназии N 4 , пристройку к школе N 94 (учебный блок - к 1 сентября, общественный блок - в декабре). В целом за год освоение капитальных вложений на объектах образования ожидается в соответствии с утвержденными лимитами (52500,0 тыс. рублей).
4.3. Проведен капитальный ремонт (комплексный и выборочный) 152 объектов образования. По состоянию на 01.07.2003 освоено 32,9 млн. рублей (54,8 % утвержденного бюджетного ассигнования), ожидаемое освоение за год - 60,0 млн. рублей.
4.4. Оснащением школ-новостроек, пристроек к школам ученической мебелью за 6 месяцев на 1,8 млн. рублей. План поставок мебели за год будет выполнен.
4.5. Переходом на новые формы и механизмы материально-технического оснащения ОУ (в том числе с использованием тендеров и торгов). В отчетном периоде проведены конкурсные и котировочные комиссии по отбору поставщиков продуктов питания для ОУ города на сумму 77,1 млн. рублей, на поставку ученической мебели - 2,8 млн. рублей, на выполнение подрядных работ по ремонту ОУ - 52,7 млн. рублей. Во втором полугодии будет проведен конкурс на поставку картофеля и овощей нового урожая для учреждений образования на сумму 0,5 млн. рублей.
4.6. Установкой приборов учета и теплорегулирования на 6 объектах образования на сумму 1,3 млн. рублей (в рамках реализации программы "Энергосбережение города Новосибирска" на период до 2005 года). Всего за год ожидается освоение 2,0 млн. рублей.
5. Во втором полугодии текущего года планируется оснащение муниципальных образовательных учреждений компьютерной техникой (в рамках реализации мероприятий городской целевой программы "Информатизации образования г. Новосибирска на 1999 - 2003 гг.", финансирование которых из бюджета города за 6 месяцев составило 319,0 тыс. рублей (7,9 % плана), к концу года ожидается 100 %-ное финансирование бюджетного ассигнования (4,0 млн. рублей):
12 детских домов - комплектами компьютерной техники (в комплекте 2 компьютера, принтер), 8 школ-интернатов комплектами компьютерных классов (в комплекте 11 компьютеров, проектор, принтер) на сумму 2,2 млн. рублей, в т.ч. 50,0 % за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой информационно-образовательной среды (2001 - 2005 гг.)";
дополнительное оснащение базовых школ городской экспериментальной площадки по информатизации муниципальной системы образования компьютерной техникой (комплектование классов современной техникой).
5.1. В первом полугодии к единой информационной сети подключено 46 образовательных учреждений (план на год 40), до конца года ожидается подключение еще 20 ОУ.
5.2. На сервере управления образованием мэрии размещены материалы о проведении городских массовых мероприятий, городских конкурсов: "Школа года - 2003", "Учитель года - 2003", XII спортивных игр школьников.
5.3. Для обучения работников ОУ по программе "Базовый курс информационных технологий", а также подготовки специалистов к переходу на казначейскую систему финансирования муниципальной системы образования на базе Городского Центра развития образования открыт учебный класс, оборудованный 11 современными компьютерами, мультимедийным проектором.
Во втором полугодии планируется провести обучение эффективному использованию средств информатизации в учебном процессе 300 работников образовательных учреждений.
5.4. На основании постановления мэра от 02.12.2002 N 2660 "О совершенствовании работы по внедрению информационных технологий в образовательный процесс г. Новосибирска" определены 13 (план 7) базовых школ (медиацентров).
5.5. В целях совершенствования организации управления школами создана база данных ОУ. Разработаны электронные формы статистической отчетности, позволяющие значительно сократить затраты на обработку информации. В школах Железнодорожного района внедрена программа "Административное рабочее место директора школы".
6. Продолжено развитие дошкольного образования:
6.1. В первом полугодии выполнены основные этапы приема в муниципальную собственность от Управления Западно-Сибирской железной дороги 5 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ): N 22, 80, 171, 215, 236 (до конца года будет закончено оформление).
6.2. В порядке эксперимента в ДОУ N 293 Октябрьского района открыта группа кратковременного пребывания детей. К концу года управление образованием мэрии в ДОУ районов города намерено открыть 10 таких групп.
6.3. Обеспечено дальнейшее внедрение образовательной программы "Кругозор": определены 9 ДОУ (N 184, 465, 481, 7, 330, 333, 82, 510, 30), на базе которых в соответствии с договором о сотрудничестве между управлением образованием мэрии и Сибирским центром инновационных педагогических технологий проводятся теоретические семинары для руководителей и педагогов ДОУ.
6.4. Продолжается работа по открытию специализированных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время функционирует 623 группы, которые посещает 9150 детей - это 34,3 % от числа детей, посещающих дошкольные учреждения.
7. В рамках обеспечения социальной и правовой защиты несовершеннолетних:
7.1. За первое полугодие 2003 г. на базе городского центра образования и здоровья "Магистр" обследовано 2877 детей, в том числе:
1237 детей - психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК);
840 детей - врачами-наркологами;
800 детей ДОУ - врачами-педиатрами.
До конца года планируется обследовать 5797 детей.
7.2. В течение января - июня 2003 г. из бюджета города выделено 6,97 млн. рублей (ожидаемое за год 15,9 млн. рублей) на обеспечение горячим питанием детей из особо нуждающихся семей.
7.3. Управлением образованием мэрии проводится целенаправленная работа по организации и проведению летней оздоровительной кампании.
В первом полугодии 2003 г. на организацию всех форм летнего отдыха из бюджета города выделено 2,624 млн. рублей (за год ожидается 5,0 млн. рублей), из областного бюджета - 1,05 млн. рублей. В июне 2003 г. организованными формами летнего отдыха охвачено 29284 учащихся (к концу лета планируется охватить 47426 учащихся), в том числе:
в лагерях дневного пребывания на базе 216 образовательных учреждений - 21525 учащихся;
в 27 загородных оздоровительных лагерях - 5901 учащийся;
в лагере труда и отдыха Дзержинского района - 240 учащихся;
в 63 профильных лагерях и сменах (спортивно-оздоровительные, экологические, туристические, археологические, технические и другие) - 1618 учащихся.
Кроме того, 5550 школьников работали в 217 ремонтных бригадах, 7919 школьников - в 266 отрядах по благоустройству школьных территорий; индивидуально трудоустроено 2027 подростков.
7.4. Сохранены льготы по родительской плате за содержание детей из малообеспеченных семей, для родителей, имеющих детей-инвалидов, для работников муниципальных дошкольных учреждений.
7.5. В целях обеспечения учебниками детей из социально необеспеченных семей и пополнения учебного фонда библиотек мэрией Новосибирска заключен договор с издательством "Советская Сибирь" на сумму 1,5 млн. рублей.
8. Особое внимание в текущем году уделено развитию системы общественного воспитания:
8.1. Управление образованием мэрии готовит проекты распоряжения мэра, рекомендательные письма в адрес директоров детских домов и школ-интернатов по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы.
Планируется проведение аттестации и аккредитации учреждений общественного воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в соответствии с графиком).
8.2. В 2003 году 164 воспитанника детских домов и школ-интернатов продолжат учебу в учреждениях образования: из них 142 человека - в профессионально-технических училищах (ПТУ), 6 человек - в техникумах, 7 человек - в вечерних сменных школах, 4 человека - в колледжах, 3 человека - в лицеях, 2 человека - в школе милиции.
Увеличилось количество ПТУ (N 41, 12, 27, 16, 59, 50, 7, 62 и др.), в которых обучаются воспитанники детских домов. Воспитанники детского дома N 5 получают образование и профессию в профессиональном училище N 55.
Все воспитанники детских домов проходят компьютерное тестирование, собеседование с психологами и получают необходимые рекомендации для выбора профессии. Выбор профессии осложняется тем, что в реальной практике воспитанник детского дома в возрасте 13 -14 лет имеет 2 - 3 класса образования. Такой подросток обучается в вечерней сменной школе по индивидуальной программе и одновременно получает профессию в районном межшкольном учебном комбинате, а затем продолжает обучение в профессиональном училище. В этом направлении совместно работают детские дома N 5, 12, межшкольные учебные комбинаты Калининского и Советского районов.
8.3. К началу оздоровительного сезона завершен капитальный ремонт (освоено 770,0 тыс. рублей) загородных оздоровительных лагерей детских домов N 5, 6, "Лесной городок" Сибирского кадетского корпуса, "Голубой залив", "Им. В. Котика", "Кировский".
До конца года на капитальном ремонте загородных оздоровительных лагерей ожидается освоить 1030,0 тыс. рублей капитальных вложений.
8.4. В течение первого полугодия на санаторно-курортном лечении находилось 111 (до конца года планируется направить еще 80) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8.5. Отдых 1246 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из детских домов и школ-интернатов организован в оздоровительных лагерях "Созвездие Юниора", "Незабудка", "Сказка", "Им. Героев-космонавтов", "Лесной городок", "Пионерские зори", "Смена", "Стрелка", "Голубой залив".
9. Продолжено совершенствование системы дополнительного образования:
9.1. В первом полугодии муниципальная сеть дополнительного образования детей и подростков управления образованием мэрии в целом сохранена. Исключение составляет детско-юношеский клуб физической подготовки управления образованием мэрии, который передан в подчинение комитету по физической культуре и спорту мэрии.
9.2. В Центральном районе открыта школа для обучения детей с проблемами здоровья.
9.3. Пополнена муниципальная сеть дополнительного образования детей и подростков:
на базе спортивного комплекса "Первомаец" создана спортивная детско-юношеская школа "Первомаец";
филиал центра детского творчества "Содружество" будет открыт во втором полугодии в связи с задержкой передачи детского Дома культуры им. Пичугина в муниципальную собственность.
9.4. За первое полугодие 2003 года привлечено дополнительно в бюджет города за счет оказания платных образовательных услуг - 8529,6 тыс. рублей. Ожидаемое привлечение средств от оказания платных образовательных услуг в 2003 году составляет 12623,8 тыс. рублей, что позволит более полно удовлетворить повышенный спрос населения на образовательные услуги и увеличит внутренние ресурсы финансирования образовательных учреждений - школ раннего развития, школ вузовской подготовки, языковых школ, компьютерных курсов.
10. Управление образованием мэрии проводит целенаправленную работу по подготовке и повышению профессионального уровня педагогов, формированию педагогического корпуса, обеспечению социальной и правовой защиты работников муниципальной системы образования.
10.1. В связи с прекращением финансирования со стороны иностранных инвесторов с декабря 2002 г. приостановлена реализация международной целевой программы "Открытое общество".
10.2. Подготовка и повышение квалификации педагогических кадров (в рамках реализации отраслевой программы "Кадры"), социальная поддержка работников образования в первом полугодии осуществлялась по следующим направлениям:
6 специалистов продолжали обучение по специальности дефектолог и сурдопедагог с целью дальнейшей работы в специальных коррекционных образовательных учреждениях, 12 специалистов этой категории прошли переподготовку в Новосибирском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования (НИПКиПРО);
для педагогов города на текущий год выделено 324 путевки для санаторно-курортного лечения по линии администрации Новосибирской области, через Фонд социального страхования путевки не выделялись;
в течение учебного года для обеспечения работников образования (15 % общей численности работающих в образовательных учреждениях) приобретено проездных билетов на сумму 7,3 млн. рублей (на год запланировано - 12,6 млн. рублей);
мэрией заключено 14 договоров с педагогическими работниками на выделение жилья на льготных условиях в строящихся домах.
Обучение в Новосибирском государственном педагогическом университете (НГПУ) 28 руководителей образовательных учреждений для получения высшего управленческого образования не проводилось в связи со сложностями финансирования.
Во втором полугодии ожидается финансирование 25 %-ной оплаты обучения 35 аспирантов НГПУ (из числа педагогических работников города) и переподготовка педагогических кадров для реализации концепции профильного обучения планируется на базе НИПКиПРО.
10.3. Сохранены муниципальные надбавки к окладам и ставкам, установленным на 01.01.2002:
за классное руководство и индивидуальную работу с детьми 5 - 9 классов;
молодым специалистам;
за непрерывный стаж педагогический и медицинский в дошкольных образовательных учреждениях;
за работу в лицеях, гимназиях, лицейских классах;
педагогическим работникам, прошедшим аттестацию на высшую категорию;
руководителям образовательных учреждений.
С 01.09.2003 будет введена муниципальная надбавка для методистов районных методических комиссий и увеличены муниципальные надбавки молодым специалистам и руководителям образовательных учреждений.
Комитет по культуре и искусству мэрии
1. В течение года сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (14 детских музыкальных школ, 15 школ искусств, 3 художественные школы) будет сохранена.
2. Предоставление библиотечных и информационно-досуговых услуг в первом полугодии несколько ниже планового уровня - 301,0 тыс. читателей, ожидаемое за год - 303,0 тыс. читателей (план - 350 тыс. читателей).
3. На базе библиотек им. Гайдара, им. Даля, им. Бажова продолжено обеспечение культурно-досуговым и библиотечным обслуживанием социально незащищенных слоев горожан, в том числе обслуживание 200 детей-инвалидов.
4. В первом полугодии подписка на периодические издания оформлена на сумму 0,4 млн. рублей, ожидаемое финансирование за год 0,8 млн. рублей.
5. Продолжено комплектование книжных фондов (финансирование в первом полугодии - 0,2 млн. рублей, ожидаемое за год - 1,0 млн. рублей) и обеспечена их сохранность.
6. В рамках Общероссийского дня библиотек 26.05.2003 в ДК им. К.Цеткин проведен День библиотек для работников муниципальных учреждений.
7. При подготовке и проведении празднования 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска активное участие приняли муниципальные детские музыкальные, художественные школы и школы искусств, учреждения и предприятия культуры (концерты, фестивали, конкурсы, праздничные программные мероприятия).
8. В первом полугодии проведено 2 детских художественных конкурса: "Мир-Новосибирск - без атомных катастроф", "Космос и я"; обеспечено участие школ в трех городских фестивалях детского творчества: "Новосибирск юный", "Поем о славе России", "Дотянуться до Солнца", в трех областных, пяти городских и двух межрегиональных музыкально-исполнительских конкурсах. В конце года будет организован концерт лауреатов конкурса "Новогодние надежды".
9. Участие в реализации городских целевых программ "Дети и город", "Новосибирск - будущее без наркотиков" обеспечено организацией в муниципальных библиотеках выставок литературы, наглядных материалов по предупреждению наркомании и токсикомании среди подростков, проведением в домах культуры тематических кинопоказов, кинолекториев, интеллектуальных игр, "круглых столов" по вопросам профилактики наркомании.
За отчетный период проведено три детских художественных и четыре детских музыкальных исполнительских конкурса, конкурс "Дворец для скворца", конкурс детского литературного творчества "Золотое перышко". Организована работа детской литературной студии. Реализуется программа творческого развития детей с ограниченными возможностями "Теплый дом".
На улучшение материально-технического оснащения кружков при Домах культуры за 6 месяцев профинансировано 168,4 тыс. рублей (ожидаемое финансирование за год - 727,0 тыс. рублей).
10. В первом полугодии учреждения культуры приняли участие в проведении Дня защитников Отечества, Дня защиты детей, Дня независимости России, Дня города, различного рода творческих состязаний - конкурсов: "Космос и я", "Животный мир и зоопарки", "Дворец для скворца". До конца года планируется участие в проведении празднования Дня знаний, новогодних праздников.
11. В рамках сотрудничества с Новосибирским отделением общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" оказана поддержка в проведении VI регионального фестиваля театральных капустников "Апрельские тезисы", праздновании 125-летия со дня основания Союза театральных деятелей Российской Федерации.
Поддержаны инициативы Сибирской организации Союза композиторов России и средней специальной школы-лицея при Новосибирской государственной консерватории им. Глинки по проведению конкурса юных композиторов, Новосибирской областной общественной организации "Центр сибирской хореографии" - II Международного конкурса хореографов.
Новосибирской писательской организации Союза писателей России выделено 150,0 тыс. рублей на издание городского общественно-художественного журнала "Новосибирск".
Осуществление поддержки общественно значимых инициатив, проектов в сфере культурно-досуговой деятельности, сотрудничество с творческими организациями города остается одним из приоритетных направлений деятельности до конца отчетного года.
12. Совместно с управлением общественных связей мэрии, ассоциацией национально-культурных автономий и организаций г. Новосибирска и Новосибирской области обеспечено участие в организации и проведении II городского фестиваля национальных культур "Новосибирск - город дружбы", в работе консультативно-координационного совета по делам национально-культурных автономий и организаций при мэрии Новосибирска.
13. На укрепление материально-технической базы муниципальных детских музыкальных, художественных школ и школ искусств (обновление парка музыкальных инструментов, мебели, оснащение оборудованием, оргтехникой) в первом полугодии направлено 1,2 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 0,3 млн. рублей. До конца года ожидается финансирование приобретения музыкальных инструментов еще на 200,0 тыс. рублей (план на год 1,1 млн. рублей).
14. В январе - июне 2003 г. на работах по выборочному и комплексному капитальному ремонту зданий, помещений и инженерного оборудования 38 учреждений культуры и дополнительного образования освоено 5,1 млн. рублей. В стадии подготовки к ремонту еще 3 объекта. В течение года освоение средств по данной статье ожидается - 9,8 млн. рублей.
15. С целью перевода муниципальной детской музыкальной школы N 9 в новое здание (расширение площадей) управление капитального строительства мэрии планирует закончить реконструкцию помещений детского сада N 220 по ул. Молодости, 6 до 1 ноября текущего года.
В III квартале 2003 г. планируется ввод в эксплуатацию новых помещений для детской школы искусств N 20, строящихся ПК " Авангард " на основании договора об инвестировании на базе модуля бывшего детского сада N 19 на Северо-Чемском жилмассиве.
16. В первом полугодии 615,3 тыс. рублей выделено из бюджета города на приобретение месячных проездных билетов для 342 остро нуждающихся работников культуры (ожидаемое финансирование за год - 1281,6 тыс. рублей).
Комитет по физической культуре и спорту мэрии
1. Согласно календарному плану за отчетный период проведено 127 массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, наиболее значительные: "Лыжня Сибири - 2003" (более 2000 участников), чемпионат России по тхэквондо (350 участников), 57-я легкоатлетическая эстафета памяти А.И.Покрышкина (138 команд, 1815 участников), XII игры школьников (183 команды, 1850 участников), открытое первенство города по хоккею (64 команды, 1530 участников), соревнования на приз клуба "Золотая шайба" (26 команд, 500 участников), ХI городская зимняя спартакиада (996 участников), мини-футбольный турнир чемпионов МЖК (более 50 команд, около 350 участников), открытое первенство города по футболу (54 команды, 850 участников), районные легкоатлетические эстафеты (391 команда, 5813 участников), турнир на приз клуба "Кожаный мяч" (26 команд, 600 участников), праздник футбола "О-ле, Coca-Cola" (150 команд, 750 участников), районные спортивные праздники, посвященные Дню города (2233 участника). В рамках празднования 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска проведены спортивные соревнования по мини-футболу, спортивному ориентированию, теннису, армрестлингу, шахматам, пейнтболу, волейболу, стритболу (628 команд), соревнования по легкой атлетике на призы Я.Р.Розенфельда (21 команда, 270 участников). Всего в соревнованиях приняли участие более 4500 спортсменов. На стадионе "Спартак" состоялось торжественное открытие аллеи Олимпийской славы, открыты спортивная площадка при школе интернате N 16 в Дзержинском районе и футбольное поле в Первомайском районе.
2. В рамках городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Новосибирске в 2003-2006 годах " обеспечено участие в ярмарке "СПОРТСИБ"; проведены спортивные конференции на уровне районных структур города по физической культуре и спорту, спортивный актив города, олимпиада по физической культуре и спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений; создана информационная база данных по техническим и некоммерческим видам спорта. Реализация этой программы остается приоритетным направлением в деятельности комитета.
3. Развитие спортивной базы комитета в отчетном году обеспечено приемом в муниципальную собственность спортивного комплекса ООО "Оловокомбинат" (игровой зал, теннисный зал, футбольное поле и вспомогательные помещения) и горно-лыжной трассы (ул. Вилюйская) от частного спортивного клуба "Альбатрос". Разрешение ситуации с приемом в муниципальную собственность спортивного зала спортивного клуба "Локомотив" (Новосибирское отделение Западно-Сибирской железной дороги), бассейна "Нептун" (ОАО "Новосибирский завод химконцентратов"), Дома спорта (ОАО "Новосибирский завод химконцентратов") осложнено в связи с несогласием владельцев на передачу объектов.
В целях укрепления материальной базы комитета по физической культуре и спорту мэрии на капитальный и текущий ремонт муниципальных спортивных сооружений за шесть месяцев из бюджета города выделено 5200,0 тыс. рублей (ожидаемое за год - 7000,0 тыс. рублей).
4. Взаимоотношения между мэрией Новосибирска, общественными объединениями и организациями в отрасли "Физическая культура и спорт" продолжены в рамках заключения и реализации договоров о взаимодействии комитета по физической культуре и спорту мэрии с федерациями по видам спорта.
5. Разработка Положения о комитетах по физической культуре и спорту администраций районов города в настоящее время признана нецелесообразной, вопрос планируется снять с повестки дня постоянной комиссии городского Совета по социальной политике.
6. Совместно с городским образовательным фондом поддержки и пропаганды новосибирского спорта "ПРАЙМ-СПОРТ" подготовлены и показаны по Новосибирскому телевидению фильмы о хоккее, сноуборде, боксе, футболу.
7. С целью развития материально-технической базы при комитете создан Совет директоров (15 человек) муниципальных спортивных учреждений.
8. Проведение смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы среди районов города запланировано на декабрь 2003 г.
9. Информационная база данных о ведущих спортсменах и тренерах, муниципальных спортивных сооружениях находится в стадии постоянного обновления.
10. Материальная поддержка ведущих спортсменов и ветеранов спорта осуществлялась за счет средств спонсоров.
11. В первом полугодии начали функционировать детско-юношеские спортивные школы по теннису, горно-лыжному спорту, подводным видам спорта, тхэквондо, баскетболу, спортивной гимнастике.
12. Проведен текущий ремонт муниципального спортивно-оздоровительного лагеря "Солнечный" (общий объем финансирования 800 тыс. рублей, в том числе 252,0 тыс. рублей - бюджетные средства), что позволит в течение 4 сезонов оздоровить около 2000 детей.
13. Работа по созданию механизмов привлечения и использования внебюджетных источников финансирования осуществляется в рамках взаимодействия комитета по физической культуре и спорту мэрии с различными коммерческими структурами по оказанию спонсорской помощи, направляемой на проведение спортивно-массовых мероприятий, как дополнение к бюджетному финансированию.
14. Разработку концепции развития футбола в г. Новосибирске планируется закончить в сентябре 2003 г.
15. Подготовка предложений о реорганизации детско-юношеских спортивных школ будет начата при получении правового акта Правительства Российской Федерации, регламентирующего этот процесс.
Комитет по делам молодежи мэрии
1. Система работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства в течение года будет сохранена при постоянном совершенствовании форм работы. Подготовлен проект концепции развития системы муниципальных подростковых клубов. В дни празднования 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска проведены выставка детского прикладного творчества "Золотые руки" и фестиваль детского творчества "Весенние голоса" в ДК им. Горького, организован концерт лучших коллективов центров дополнительного образования, студенческих коллективов. Продолжена работа по лицензированию учреждений дополнительного образования.
2. В целях обеспечения летней занятости подростков и молодежи созданы лагеря дневного пребывания и трудовые отряды, - ожидаемый охват в летние месяцы 5,2 тыс. человек (план - 7 тыс. человек).
3. В рамках программы "Студенческая молодежь г. Новосибирска" проведены фестиваль "Студенческая весна в Сибири", игры городской лиги КВН, организована работа студенческих отрядов (2000 человек объединены в 41 отряд, ожидаемая численность участников студенческих отрядов в течение летних месяцев - 2500 человек).
4. Продолжена работа по координации деятельности детских общественных объединений и организаций через деятельность Новосибирской ассоциации детских организаций: проведено открытое первенство Сибири по интеллектуальным играм, в котором участвовало 68 команд, в том числе 13 из регионов Сибири и Дальнего Востока. В мае 2003 г. проведен фестиваль интеллектуальных игр. Во время празднования Дня города реализован проект "Развлекаясь - познаю" с воспитанниками Барышевского детского дома. В июле 2003 г. проведен 19-й творческий сбор Новосибирской ассоциации детских объединений "Профессия - быть человеком" на базе детского оздоровительного лагеря "Лесной городок". В рамках содействия детским и молодежным общественным организациям и объединениям привлечены дополнительные средства и проведен экспресс-конкурс мини-грантов "Парад идей", в котором приняло участие 110 проектов, 18 из которых получили финансовую поддержку. В течение года будут продолжены шефство над Барышевским детским домом, проведение интеллектуальных игр для детей и подростков города.
5. Продолжается осуществление социальной и правовой защиты несовершеннолетних, ведется профилактическая и консультационная работа в районных и городских центрах социальной адаптации детей, подростков и молодежи. Информационно-консультативные услуги оказывают районные психологические центры помощи семье и подростку и круглосуточные "телефоны доверия". В течение шести месяцев в службу социальной адаптации обратилось около 80 тыс. человек, на "телефон доверия" поступило 9409 звонков подростков, родителей и педагогов (ожидаемое за год 130 тыс. человек и 18 тысяч звонков соответственно).
6. Продолжена реализация городской целевой программы "Новосибирск - будущее без наркотиков", финансирование которой в течение года ожидается на уровне утвержденных бюджетных ассигнований - 1325,0 тыс. рублей. В первом полугодии:
6.1. На проведение плановых мероприятий направлено 262,7 тыс. рублей;
6.2. На ремонт социально-реабилитационного центра "Прометей" выделено 400,0 тыс. рублей, к концу года ремонт планируется завершить.
7. Проводились ремонтные работы, создавалась материально-техническая база "Дома молодежи", сформирован общественный молодежный городской совет, проведены выборы молодежного мэра. Проведена выставка-ярмарка общественных молодежных организаций города "Молодой Новосибирск - 2003", выпущен сборник-каталог "Студенческие молодежные объединения и организации Новосибирска 2002-2003 гг. " . К концу года ремонтные работы и оснащение материально-технической базы "Дома молодежи" будут завершены.
Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Комитет по энергетике мэрии
1. В соответствии с планом в отчетном году будет выполнена реконструкция внутриквартальных тепловых сетей микрорайона ЗАО "Пашинский КСК". В первом полугодии 2003 г. финансовые ассигнования на выполнение работ составили 2,49 млн. рублей (62,3 % к плану).
2. Освоено 0,7 млн. рублей бюджетных средств (план - 3,0 млн. рублей) на работах по переводу котельной ЗАО "НХБК" на газообразное топливо.
3. На работах по газификации частного жилого сектора освоено 2,72 млн. рублей: сдано в эксплуатацию 31,2 км газопроводов, газифицировано 744 жилых дома. Всего в 2003 году будет построено 124 км газопроводов, газифицировано 1,8 тыс. жилых домов (при условии выделения 0,8 млн. рублей дополнительных бюджетных ассигнований к запланированным средствам).
МУП "Энергия"
1-2. В первом полугодии отчетного года на реконструкции ЦТП освоено 10,0 млн. рублей, на строительстве теплотрассы и установке котлоагрегата - 3,6 млн. рублей. В 2003 году будут выполнены: реконструкция 8 ЦТП на общую сумму 22,8 млн. рублей (план - 5 ЦТП на сумму 15,0 млн. рублей), строительство магистральной теплотрассы по ул. Дунаевского и установка третьего котлоагрегата на Калининской газовой котельной на сумму 13,0 млн. рублей (100 % к плану).
3. Выполняются проектные работы по переключению теплоснабжения потребителей тепла от котельных на централизованное теплоснабжение по адресам: ул. Тополевая, 4, ул. Тополевая, 8, школа N 114 в Октябрьском районе; ул. Победителей, 9, ул. Марата, 11, ул. Красный факел, 23, ул. Тельмана, 3 в Первомайском районе. Строительно-монтажные работы будут выполнены во втором полугодии 2003 года. Экономия от реализации мероприятий составит 624,4 тыс. рублей. Переключение потребителей по ул. Хилокской и Лесозаводской переносится на 2004 год в связи с нехваткой собственных средств предприятия (проекты переключений выполнены в первом полугодии отчетного года).
4. Продолжена реализация мероприятий Программы "Энергосбережение г. Новосибирска до 2005 года". В отчетном году будут выполнены работы на сумму 21,0 млн. рублей (будут установлены приборы коммерческого учета и системы частотного регулирования на 7 ЦТП, регуляторы температуры на 5 ЦТП, корректирующие насосы на 3 ЦТП и проектные работы по установке приборов учета на 15 объектах), в первом полугодии освоено 4,8 млн. рублей.
5-6. Перевод на закрытую схему горячего водоснабжения 28 и 30 кварталов микрорайона "Красная горка" и сооружение производственно-эксплуатационной базы Железнодорожного теплового района по Пристанскому переулку выполнены не будут в связи с отсутствием финансовых средств.
МУП "Электросеть"
В III квартале 2003 года будет выполнена реконструкция сетей электроснабжения поселка "ЗЖБИ-2" в Первомайском районе протяженностью 5,5 км (100 % плана).
МУП "Теплоэнергоресурсосбережение"
1. В первом полугодии 2003 г. на 18 объектах муниципальной бюджетной сферы установлены приборы учета тепловой энергии на общую сумму 1,2 млн. рублей (план - 25,0 млн. рублей). Всего в отчетном году приборы учета будут установлены на 41 объекте муниципальной бюджетной сферы.
2-3. В полном объеме будут выполнены работы по установке систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии на объектах муниципальной бюджетной сферы (0,3 млн. рублей) и систем контроля качества тепловой энергии на 10 муниципальных объектах (0,24 млн. рублей). В первом полугодии 2003 года установлена система контроля качества на одном объекте в Центральном районе, ведутся проектные работы на установку систем контроля на 10 объектах в Калининском районе.
4. По состоянию на 01.01.2003 проверен 81 прибор учета тепловой энергии (79,0 % к плану), введено в эксплуатацию 55 приборов.
5-6. В 2003 году будут созданы единая городская система контроля потребления и качества тепловой энергии на муниципальных объектах и документарный центр по оформлению договоров с муниципальными объектами по вопросам теплоэнергоснабжения.
МУП "Горводоканал"
1. Сооружения второго пускового блока 2-й очереди очистных сооружений канализации в 2003 году в связи с отсутствием финансирования построены не будут.
2-3. В первом полугодии 2003 г. на строительстве 11 иловых карт очистных сооружений канализации освоено 2,2 млн. рублей бюджетных средств (91,7 % к плану), КНС-18 А - 6,1 млн. рублей (проложено 82,0 п. м напорного коллектора - 91,1 % к плану).
4-5. Строительство напорного коллектора N 3 от КНС-17 намечено на III квартал отчетного года. К созданию участков по обслуживанию водоводов частного сектора не приступали в связи с отсутствием финансирования.
6. Сверх плана выполнены работы по капитальному ремонту основного насосного оборудования на НФС-1, сданы в эксплуатацию водоводы от НФС-3 до НФС-5 протяженностью 5,1 км (Д 900 мм), смонтирована электрохимзащита водоводов протяженностью 600 п. м (Д 1000 мм), выполнено нанесение цементно-песчаной изоляции на стальных трубопроводах протяженностью 1800 п. м. Во втором полугодии будут введены в эксплуатацию экспериментальный фильтр на НФС-3 и установка по производству гипохлорита натрия на НФС-1, выполнены работы по переводу НФС-2 на работу в режиме подкачки.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии
1. В первом полугодии 2003 г. капитальный ремонт проводился на 23 жилых домах (план - 70), в том числе 15 домов введены в эксплуатацию. Освоено 10,3 млн. рублей бюджетных средств, что составляет 21,5 % к плану. Работы по капитальному ремонту в 2003 году будут выполнены в полном объеме.
2. На реконструкции и модернизации жилых домов освоено 2,2 млн. рублей бюджетных и 4,0 млн. рублей привлеченных средств (20,7 % к плану), реконструировано 0,7 тыс. кв. м. Во втором полугодии 2003 г. будут введены в эксплуатацию жилые дома по адресу: ул. Калинина, 3, ул. Лермонтова, 43, ул. Коминтерна, 114/1.
3. На обслуживание жилищно-эксплуатационных организаций в первом полугодии 2003 года принято 113 тыс. кв. м общей площади ведомственного жилищного фонда (в 2,5 раза больше плана на год), всего в 2003 году будет передано 231 тыс. кв. м (в 5,1 раза больше плана).
4. С целью контроля над качеством содержания жилищного фонда города выполнены комплексные проверки технического состояния муниципального жилищного фонда на 1800 тыс. кв. м общей площади (48,4 % к плану), целевые проверки готовности жилищного фонда к сезонной эксплуатации на 4400 тыс. кв. м общей площади (48,9 % к плану). План проведения проверок в отчетном году будет выполнен.
5. В первом полугодии 2003 г. на объектах благоустройства и озеленения освоено 10,0 млн. рублей бюджетных средств (20,0 % к плану): заасфальтировано 93,8 тыс. кв. м внутриквартальных дорог и проездов, установлено более 3000 скамеек и 2636 урн, приобретено 11 единиц специализированной уборочной техники.
6. Организован вывоз бытового мусора из частного сектора - действуют 38 оборудованных площадок для сбора отходов и 25 кольцевых маршрутов. В первом полугодии оборудовано 5 площадок, вывезено около 20 тыс. куб. м мусора (освоено 1,4 млн. рублей - 46,6 % к плану). До конца года планируется оборудовать 6 площадок для сбора отходов, вывезти 25 тыс. куб. м мусора (100,0 % к плановому заданию).
МУП "Спецавтохозяйство"
1. В 2003 году будут приобретены 10 мусоровозов (4 мусоровоза на сумму 4,7 млн. рублей приобретены в первом полугодии 2003 года), 4 бульдозера и один экскаватор (100 % к плану).
2. Подготовлен и утвержден проект строительства ЗАО "Мусороперерабатывающий завод N 1", подписаны документы о предоставлении в аренду земельного участка, оформлены инвесторские договоры на строительно-монтажные работы. Во втором полугодии 2003 г. проект будет представлен на государственную экологическую экспертизу.
МУП "Расчетно-кассовый центр г. Новосибирска"
Продолжена работа по созданию единой информационной системы обмена данными по начислениям и учету платежей населения за жилищно-коммунальные и другие услуги на основе единого платежного документа:
1. К единой информационной системе на 01.07.2003 подключено 40 жилищно-эксплуатационных управлений (всего в 2003 году будет подключено 86 ЖЭУ - 100 % к плану) и 52 поставщика услуг, обслуживается 151,7 тыс. лицевых счетов (38,0 % от общего количества счетов).
2. Разработано 25 технических заданий на доработку системы "Центр начислений". При включение ЖЭУ в систему специалисты проводят обучение и хронометраж времени, затрачиваемого на работу кассира-оператора, в дальнейшем осуществляют оперативный контроль и консультирование работников ЖЭО.
3. Начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, расчет субсидий и регистрационный учет граждан осуществляется на основе единой городской базы данных. Осуществлен переход работы на новый более производительный центральный сервер баз данных системы, в результате более чем в два раза сократилось время обработки информации.
Комитет по жилищным вопросам мэрии
1. В 2003 году будет выделено 454 квартиры гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В первом полугодии 2003 года распределено 242 квартиры (таблица 9), в том числе 54 квартиры выделены под служебное жилье.
Таблица 9
Выделение квартир гражданам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, в 2003 году
N п. |
Категория граждан | 2003 год | ||
план | первое полугодие (отчет) |
оценка | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Граждане, состоящие на учете по улучшению жилищных условий |
50 | 50 | 80 |
2 | Граждане, проживающие в ветхих домах |
100 | 4 | 10 |
3 | Работники бюджетной сферы | 110 | 44 | 110 |
4 | Офицеры запаса | 60 | - | - |
5 | Инвесторы | 200 | 90 | 200 |
Итого: | 520 | 188 | 400 | |
6 | Служебное жилье | - | 54 | 54 |
Итого: | 520 | 242 | 454 |
2. В первом полугодии 2003 года право муниципальной собственности по наследованию оформлено на 2 квартиры. Во втором полугодии предполагается принять в муниципальную собственность 25 квартир.
3. В 2003 году от предприятий и организаций во вновь вводимых домах будет получено 70 квартир (37,7 млн. рублей):
в счет 10 %-ных отчислений от жилой площади - 50 квартир;
в счет 5 %-ных отчислений жилой площади для расселения граждан из жилых домов, непригодных для постоянного проживания - 20 квартир.
4. Продолжена работа по упорядочению использования в качестве нежилых помещений муниципального жилья и квартир, находящихся в собственности граждан, юридических лиц - оформлено 21 разрешение на временное использование квартир в нежилых целях. Всего в отчетном году будет оформлено разрешений на 110 квартир - 100 % к плану.
5. Оказана финансовая помощь на приобретение строительных материалов и проведение ремонта жилья в связи с чрезвычайными обстоятельствами 18 семьям на сумму 783,1 тыс. рублей. Плановое задание на 2003 год будет выполнено в полном объеме.
6. В первом полугодии 2003 г. привлечено 84,4 млн. рублей инвестиций в жилищное строительство и на реконструкцию жилья (167,5 % к плану), всего ожидается поступление 100,0 млн. рублей инвестиционных средств.
7. Принято участие в реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" - выдан 61 сертификат офицерам запаса.
Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды
и природных ресурсов
1. В первом полугодии 2003 г. в рамках реализации мероприятий Программы по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2000-2005 гг. освоено 110,5 млн. рублей (в том числе 87,3 млн. рублей бюджетных средств).
2. Телепередача "Среда обитания" в эфир не выходит в связи с отсутствием финансирования.
3. В первом полугодии 2003 г. проведены: оценка загрязнения атмосферного воздуха, почв, снега, талых вод территорий "Затон" и "Лесоперевалка" в Ленинском районе; проверка обращения жителей дома по адресу: Вокзальная магистраль, 10 на загрязнение атмосферы от котлована объекта ООО "Фаворит-С"; согласование землеотводов по 8 площадкам фактически занимаемой территории и при размещении нового строительства.
4. В первом полугодии 2003 г. в рамках осуществления муниципального экологического контроля проведены 1728 проверок выполнения требований природоохранного законодательства на 1212 предприятиях (144,0 % к плану). Основной объем работ по выполнению проверок загрязненности зон отдыха предусматривается в III квартале 2003 г. Вывезено 19,2 тыс. куб. м мусора, убрано 117 несанкционированных свалок. Всего в 2003 году будет вывезено около 25 тыс. куб. м мусора, оборудовано 6 площадок для сбора мусора. В первом полугодии 2003 года высажено 7203 дерева и 6104 кустарника, посеяно 1200 тыс. цветов, разбито 5 га газонов. Реконструкция парков не проводилась.
5. В отчетном году будет проведена утилизация ртутьсодержащих ламп и приборов муниципальных предприятий и учреждений.
6. Выполнено радиационно-экологическое обследование 54 зданий (сооружений) и 50 площадок под строительство, проведено 700 анализов почвы, растительности, воды, строительных материалов на содержание радионуклидов. Дезактивировано 3 участка радиоактивного загрязнения на территории ЗАО "Объединение "Вторчермет". Радиационные аномалии в первом полугодии 2003 г. не выявлены.
7. В соответствии с графиками осуществлялся экоаналитический контроль за источниками вредного воздействия на окружающую среду. Факты ухудшения радиационной обстановки не зафиксированы.
Департамент транспорта, связи и дорог мэрии <12>
Управление пассажирских перевозок мэрии
1. В течение 2003 года выполнялась работа по повышению эффективности использования подвижного состава:
1.1. За первое полугодие 2003 г. выполнен капитальный ремонт 6 автобусов (7 % от годового плана), 4 трамвая (33 %), 19 троллейбусов (76 %), до конца года ожидается 100 %-ное выполнение плана по ремонту трамваев и троллейбусов, по ремонту автобусов - на 16 % (в связи с отсутствием финансирования).
Вне плана приобретено 16 автобусов.
1.2. В первом полугодии 2003 г. на базе ОАО "Сибэлектротранссервис" произведен один кузов первой комплектности для троллейбуса из 6 запланированных на год (0,6 млн. рублей, средства бюджета города) и на базе МУП "Кировское троллейбусное депо N 2" организована его досборка (0,25 млн. рублей, собственные доходы управления пассажирских перевозок мэрии).
1.3. В первом полугодии 2003 г. за счет размещения рекламной продукции (при покраске) на бортах троллейбусов, трамваев и автобусов получено дополнительных доходов 2,26 млн. рублей (45 %) из запланированных на год 5,0 млн. рублей. До конца года ожидается перевыполнение плана.
2. В первом полугодии 2003 г. из шести мероприятий по внедрению новой техники и технологий осуществлены три:
2.1. Заменены электромеханические системы питания собственных нужд троллейбуса и трамвая на статические преобразователи напряжения разработки ЗАО "АРС ТЕРМ" - 489,0 тыс. рублей (вместо 72,0 тыс. рублей по плану на год), собственные доходы УПП.
2.4. Разработаны, изготовлены и проведены испытания опытных образцов приборов учета электроэнергии для трамвая и троллейбуса (67,5 тыс. рублей при плане на год 30,0 тыс. рублей, собственные доходы УПП).
2.6. Были переведены на сжатый природный газ 14 единиц транспорта из 78 по плану на год, до конца года ожидается выполнение плана на 64 %.
В связи с отсутствием финансирования не осуществлено:
2.2. Внедрение автоматизированной системы электроснабжения тяговых подстанций городского электротранспорта.
2.3. Внедрение технологии восстановления трамвайных бандажей методом наплавки реборды для увеличения срока эксплуатации (к концу года ожидается финансирование 50,0 тыс. рублей от запланированных на год 200,0 тыс. рублей).
2.5. Внедрение в эксплуатацию технологии изоляционного покрытия штанг токоприемников на 25 единицах троллейбусов с целью сокращения времени простоя электротранспорта на линии (к концу года ожидается финансирование 50,0 тыс. рублей от запланированных на год 150,0 тыс. рублей).
3. Запланированный капитальный ремонт трамвайных путей по ул. Гурьевской (от магазина "Хрустальный башмачок" до ул. Кирова, включая переезд) в первом полугодии 2003 г. не проводился; работы по ул. Серебренниковской будут завершены в сентябре 2003 г.
Вне плана проведена реконструкция трамвайного переезда по ул. Широкой - ул. Станиславского, 0,442 км одиночного пути (постановление мэра от 18.04.2003 N 842 " Об утверждении плана работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию объектов благоустройства, дорожного хозяйства и ремонта трамвайных путей в 2003 году").
МУП "Новосибирский метрополитен"
1. В 2003 году сохранен высокий уровень обслуживания пассажиров: выполнение графика движения поездов составило 99,99 %, обоснованных жалоб пассажиров не было.
2. Мероприятия, направленные на укрепление и развитие материально-технической базы, повышение надежности технических средств в первом полугодии профинансированы в объеме 14,4 млн. рублей - 57,9 % годового плана, ожидаемое выполнение на конец года - 117,6 %:
капитальный ремонт основных и производственных фондов - 10,0 млн. рублей (51,3 % годового плана), ожидаемое выполнение на конец года - 111,8 %;
внедрение новой техники, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, техническое перевооружение - 1,9 млн. рублей (67,9 % годового плана), ожидаемое выполнение на конец года - 121,4 %;
приобретение технологического оборудования - 1,4 млн. рублей (51,9 % годового плана), ожидаемое выполнение на конец года - 100 %;
строительство участка по антикоррозионной обработке деталей с целью усиления ремонтной базы по капремонту эскалаторов и крупногабаритного электромеханического оборудования будет завершено к концу года за счет собственных средств (1,3 млн. рублей).
3. В первом полугодии 2003 г. проводились энерго- и ресурсосберегающие мероприятия 133,4 тыс. рублей (46 % годового плана), ожидаемое выполнение на конец года - 105,2 %, в том числе:
сокращение расходов на теплоэнергию за счет отключения воздушно-тепловых завес в ночное время (экономия 20 Гкал - 7,4 тыс. рублей), ожидаемое выполнение на конец года - 100 %;
оптимизация режима работы выпрямительных агрегатов на тяговых подстанциях (экономия 60 тыс. кВтч - 60,5 тыс. рублей) - 107,7 %.
ограничение освещения в ночное время станций, переходов, тупиков (экономия 55,6 тыс. кВтч - 56,1 тыс. рублей), ожидаемое выполнение на конец года - 104,1 %;
ограничение времени работы электромеханического оборудования (экономия 20 тыс. кВтч - 20,0 тыс. рублей), ожидаемое выполнение на конец года - 100 %.
4. Вагономоечную машину планируется приобрести и установить до конца года.
Главное управление благоустройства и озеленения
1. В первом полугодии 2003 г. продолжена работа по развитию магистральной улично-дорожной сети: ведутся работы по строительству скоростной автомагистрали по ул. Ипподромской с устройством путепроводов по ул. Фрунзе и через пойму р. Каменки в разных уровнях (освоено 9,0 млн. рублей или 45 % от плана на год средства бюджета области), до конца года ожидается освоить запланированную сумму.
2. В 2003 году на реконструкции автодорожного моста через сооружения ОбьГЭС будет освоено работ на 20,0 млн. рублей из бюджета города (100 % плана), в том числе в первом полугодии - 12,0 млн. рублей; кроме того, 20,0 млн. рублей из бюджета области, в том числе в первом полугодии - 3,0 млн. рублей. Завершение работ ожидается в сентябре 2003 г.
3. В 2003 году по капитальному ремонту дорог на площади 189,9 тыс. кв. м (110,0 млн. рублей) ожидается 100 %-ное выполнение плана, в том числе в первом полугодии отремонтировано 71,2 тыс. кв. м (38 % плана) на 51,3 млн. рублей (47 % плана) из средств бюджета области, из них:
завершен капитальный ремонт Красного проспекта от площади им. Ленина до ул. Писарева с устройством нового дорожного полотна, ведется реконструкция тротуарной части (освоено 10,0 млн. рублей, средства бюджета области);
работы по ул. Серебренниковской будут завершены в августе 2003 г.
Работы по ул. Станционной (50,0 млн. рублей, средства бюджета области) ведутся силами территориального управления автомобильных дорог.
4. В 2003 году по текущему содержанию объектов внешнего благоустройства города ожидается значительное перевыполнение годового плана (56,9 тыс. кв. м): только в первом полугодии 2003 г. текущий (ямочный) ремонт дорог выполнен на площади 160,0 тыс. кв. м, в том числе 60 % объема работ реализовано муниципальными учреждениями, подведомственными Главному управлению благоустройства и озеленения, с целью минимизации расходов и экономии бюджетных средств. Финансирование составило 39,2 млн. рублей, в том числе: 30,2 млн. рублей - средства бюджета города, 9,0 млн. рублей - средства бюджета области).
5. В рамках реализации мероприятий по подготовке празднования 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска:
в Кировском районе создана памятная аллея с высадкой 110 крупномерных деревьев (3,0 млн. рублей, средства бюджета города);
выполнено устройство цветочных клумб и установка светильников на реконструированной транспортной развязке на пересечении ул. Нарымской и ул. Железнодорожной (3,0 млн. рублей, средства инвесторов);
установливалась арочная иллюминация с использованием прогрессивной технологии (1,5 млн. рублей, средства инвесторов).
6. Продолжена работа по перспективному развитию озеленения и цветочного оформления города: за первое полугодие 2003 г. высажено 5,3 тысячи деревьев из 12,0 тысяч по плану на год, 8,7 тысяч кустарников из 13,0 тысяч по плану на год, 3,1 млн. штук цветов (103 % плана). До конца года ожидается 100 %-ное выполнение плана по посадке деревьев и кустарников.
Департамент строительства и архитектуры мэрии
Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии
1. С целью повышения эффективности принимаемых управленческих решений по использованию городской территории в различных сферах деятельности, в связи с введением различных форм собственности на землю и недвижимость, развитием земельного рынка и рынка недвижимости, повышением инвестиционной привлекательности города:
1.1. Выполнена часть первого этапа разработки генерального плана города (сбор исходных данных) в соответствии с городской целевой программой "Генеральный план города Новосибирска". Во втором полугодии работы будут продолжены.
1.2. Создание графической и семантической базы градостроительного кадастра в соответствии с городской целевой программой "Градостроительный кадастр" осуществляются в рабочем порядке, целевое финансирование отсутствует.
2. Разработана градостроительная часть проекта планировки жилого района Пашино. Планируется завершить разработку технико-экономической оценки надпойменной части микрорайона Горский, микрорайона "Акатуйский", района ул. Фрунзе.
Технико-экономическое обоснование и проекты планировки Дзержинского района, жилого района Кирово (инженерные коммуникации) планируется разработать во второй половине года (при условии финансирования работ).
3. Разработка эскиза застройки долины реки Каменки будет осуществляться в течение года за счет средств инвесторов.
4. Корректировка красных линий в первом полугодии проводилась на основании заявлений за счет средств инвесторов, реализация плановых работ намечена на второе полугодие (при условии их финансирования).
5. Во втором полугодии планируется проведение городского архитектурного конкурса на лучшую концепцию архитектурно-художественного решения аллеи Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы.
Управление капитального строительства мэрии
1. В первом полугодии ввода в эксплуатацию жилья не было, ожидаемый ввод жилья за год - 14,7 тыс. кв. м.
2. Продолжено строительство объектов (освоено капитальных вложений, тыс. рублей - 6 месяцев/ожидаемое за год):
канализационного коллектора N 6 в Дзержинском районе (7062,7/13500);
подстанции "Челюскинская" (12903,2/39000);
главного водосточного коллектора в пойме р. Ельцовки (4651,8/13000);
пристроек к школам N 94 (7098,9/28900), 168 (1736,6/7700), 12 (1266,1/2500) и к гимназии N 4 (993, 0/1382).
КНС-18-а (реконструкция) в Октябрьском районе (6120,2/12000);
зимнего павильона Новосибирского муниципального унитарного предприятия культуры "Зоологический парк" (2321,1/ 3500).
3. До конца года будет завершено строительство здания отдела образования администрации Первомайского района (1,6 тыс. кв. м), ливневого коллектора по ул. Широкой (0,5 км), водовода по пр. Димитрова (0,5 км), поликлиники в пос. Нижняя Ельцовка (200 пос/см), стоматологической поликлиники в Советском районе (450 пос/см), пристройки второго каньона к радиологическому корпусу ГКБ N 1 (60 кв. м), резервуаров (1000 куб. м) насосной станции ГКБ N 1 (строительство здания насосной станции будет продолжено в 2004 году).
На строительстве коллектора по ул. Пархоменко (0,3 км) в течение года планируется освоить 1000,0 тыс. рублей (за истекший период освоено 23,8 тыс. рублей - проектные работы), ввод в 2004 году.
4. Выполняется и будет завершена реконструкция детского сада под музыкальную школу N 9 в Советском районе (0,5 тыс.кв.м) - ожидаемое освоение капитальных вложений 3050,0 тыс. рублей.
Реконструкция котельной МУП "Новосибирский метрополитен": во второй половине года планируется освоить капитальные вложения в объеме 2000,0 тыс. рублей.
5. На финансирование проектных работ по школе на микрорайоне Горский из бюджета города направлено 289,2 тыс. рублей, во втором полугодии на строительстве объекта планируется освоить 5000,0 тыс. рублей.
Не начато строительство: подстанции "Горская" (задержка согласования передачи функций заказчика ОАО "Новосибирскэнерго"), пристройки к школе N 49, бани в Ленинском районе (во втором полугодии планируется освоить 6000,0 тыс. рублей и 2000,0 тыс. рублей соответственно).
На реконструкции корпуса N 4 инфекционной больницы N 1 в первом полугодии освоено 4512,1 тыс. рублей, до конца года планируется освоить 15500,0 тыс. рублей.
МП "Управление заказчика по строительству подземных
транспортных сооружений"
Продолжены работы по строительству Новосибирского метрополитена:
1. Сооружено 170 п. м левого тоннеля перегона ст. Маршала Покрышкина - ст. Березовая роща в чугунной обделке. В связи со сложными гидрогеологическими условиями на данном участке (высокий уровень грунтовых вод) ожидаемое выполнение за год - 310 п. м, при плановом задании 613 п. м (50,6 %).
2. Выполнено устройство свайного ограждения (45 тонн) котлована на пикете 96 перегона ст. Березовая роща - ст. Маршала Покрышкина. К концу года монтаж конструкций вентиляционного комплекса на данном пикете будет завершен.
3. На строительстве камеры съездов на перегоне ст. Березовая роща - ст. Маршала Покрышкина грунт котлована разработан полностью, завершаются работы по защите основания от морозного пучения, начат монтаж конструкций, в декабре объект планируется сдать в эксплуатацию.
4. Выполнена подготовка к монтажным работам по устройству ствола по ул. Гоголя (ОДП-17 на ПК 98+71,5), устранены последствия аварии, в течение года монтаж конструкций планируется закончить.
5. Приступили к устройству монолитного железобетонного свода над платформой и вестибюлем N 1 на участке монолитного железобетонного свода (выполнено 6 п. м), к концу года устройство свода (129 п. м) будет завершено.
6. Выполнено устройство свайного ограждения котлована второго этапа входа N 4 станции метро Березовая роща, во втором полугодии будет сделана разработка грунта и монтаж конструкций входов N 1, 2, 3 и первого этапа входа N 4 данной станции.
7. Отделочные работы служебных помещений вестибюля N 2 ст. Березовая роща планируется выполнить во втором полугодии, архитектурно-отделочные работы вестибюля - включить в план на 2004 год.
8. Замывка раствором, песком (ликвидация) канализационного коллектора в районе ст. Березовая роща будет выполнена в III квартале 2003 г.
9. Выполнен водоотвод (ливневая канализация от ВОУ ПК90) ст. Березовая роща, к концу 2003 года прокладка наружных сетей водопровода и канализации станции будет закончена.
Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
Комитет муниципального имущества мэрии <13>
и комитет недвижимости мэрии <14>
План поступления средств от использования объектов муниципальной собственности на 2003 год был определен решениями городского Совета от 30.12.2002 N 202 " О бюджете города на 2003 год " , от 24.01.2003 N 215 " О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета от 30.12.2002 N 202 " О бюджете города на 2003 год " , от 04.03.2003 N 224 " О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета от 30.12.2002 N 202 "О бюджете города на 2003 год" (ред. от 24.01.2003 N 215) " и письмом УФ и НП мэрии от 09.12.2002 N 03-14/247 и составил 789,60 млн. рублей (без приватизации). За первое полугодие 2003 г. поступило 406,97 млн. рублей (51,5 % от скорректированного годового плана). К концу года ожидается 100 %-ное выполнение плана.
1. Обеспечивалось эффективное управление нежилым фондом:
Одним из основных источников поступления денежных средств в бюджет города является сдача в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений. В настоящее время действует 5131 договор аренды нежилых помещений на 1010,5 тыс. кв. м общей площади. За первое полугодие 2003 года доход от сдачи в аренду недвижимого имущества составил 340,0 млн. рублей (50,7 % от скорректированного годового плана), ожидаемое выполнение плана на конец 2003 года 100 % - 669,6 млн. рублей.
В целях приближения величины арендной платы за муниципальные нежилые помещения к уровню средней арендной платы, сложившейся на рынке недвижимости, подготовлено и принято решение городского Совета от 18.06.2003 N 264 " О внесении изменений и дополнений в приложение "Методика расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения, здания сооружения" к решению городского Совета от 11.09.2002 N 164 "О порядке расчета платы за сдачу в аренду и субаренду муниципальных нежилых помещений, зданий, сооружений".
С целью оптимизации доходов от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности уполномоченными оценочными организациями был проведен анализ арендной платы на рынке недвижимости, результаты которого были учтены при подготовке изменений методики расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения, здания, сооружения.
Организована работа муниципального Центра страхования по регулированию отношений между департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска и уполномоченными страховыми организациями, контролю, учету и сбору информации по страхованию муниципального имущества. Всего за первое полугодие 2003 г. было застраховано муниципального имущества по 1358 договорам аренды (179,5 тыс. кв. м) на сумму 1904,87 млн. рублей.
Проведена работа по страхованию финансовых рисков невнесения арендной платы. Всего за первое полугодие 2003 года заключено 7 договоров страхования на общую сумму ответственности 1999,1 тыс. рублей.
Проверено 427 арендаторов по соблюдению условий договоров аренды, выявлено 85 нарушений. Во всех случаях направлены уведомления об устранении нарушений, устранено - 21.
В первом полугодии 2003 г. проведена техническая и документальная инвентаризация 24 объектов недвижимости.
Другой формой инвентаризации является регистрация объектов в Учреждении юстиции Новосибирской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - Учреждение юстиции).
Заказано и получено в ДФГУП "Новосибирский центр технической инвентаризации" 85 комплектов технической документации. С начала года в Учреждении юстиции зарегистрировано право муниципальной собственности на 54 объекта недвижимости.
2. В первом полугодии 2003 г. от приватизации 16 объектов муниципальной собственности получено 79,9 млн. рублей (45,4 %) из 176,0 млн. рублей скорректированного годового плана, в том числе:
41,9 млн. рублей - от продажи муниципального имущества по конкурсу и на аукционе;
38,0 млн. рублей - от продажи арендуемых помещений.
От продажи земельных участков получено 0,6 млн. рублей.
К концу 2003 года ожидается 100 %-ное выполнение плана.
3. Совершенствовалось управление муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления:
3.1. В 2003 году велась работа по подготовке правовых документов: документы на передачу имущества при создании или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, по приватизации, списанию муниципального имущества.
3.2. За первое полугодие 2003 г. проведены 22 аудиторских проверки муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Основные замечания и выявленные нарушения касаются правил ведения бухгалтерского учета, учетной политики, системы внутреннего контроля, документооборота. В большинстве случаев нарушения устранены. В отношении 2 предприятий приняты принципиальные решения по реорганизации.
3.3. За первое полугодие 2003 г. доход от сдачи в аренду муниципального имущества для осуществления торговой деятельности составил 66,93 млн. рублей (55,8 % от скорректированного годового плана). К концу года ожидается 100 %-ное выполнение плана - 120,0 млн. рублей.
В целях реализации мероприятий по обеспечению прибыльности муниципальных предприятий торговли совместным приказом директора департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска и директора департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии от 25.04.2003 N 11- од/N 238-од "О реализации концепции дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли и организации обслуживания социально незащищенных групп населения г. Новосибирска" утверждена Концепция дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли и организации обслуживания социально незащищенных групп населения г. Новосибирска.
3.4. Совместно с департаментом по социальной политике мэрии в соответствии с целевой программой "Основные направления совершенствования системы здравоохранения в 2001 - 2003 гг." проведена реорганизация муниципального учреждения здравоохранения (далее по тексту - МУЗ) МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 11 " с присоединением к ней МУЗ "Новосибирский эндокринологический диспансер" и МУЗ "Новосибирская гинекологическая больница N 1" .
Подготовлен и зарегистрирован Устав МУЗ "Городской психоневрологический диспансер".
Работа по реорганизации муниципальных аптек, направленная на создание единой аптечной сети и приватизации убыточных аптек, запланирована на второе полугодие 2003 г.
3.5. Совместно с департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии продолжена работа по рациональному использованию имущества муниципальных предприятий транспорта.
Совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в первом полугодии 2003 г. в муниципальную собственность принято: 24,4 км сетей канализации, 12,1 км водопроводных сетей, 14,5 км кабельных линий электропередач 0,4 кВ, 18,4 км теплотрасс, 22 объекта городской инфраструктуры.
3.6. Совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, администрациями районов города продолжена работа по приему в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда, нежилых помещений.
Проведена работа по передаче объектов водоснабжения и канализования, находящихся на балансе муниципальных учреждений, отделов образования и здравоохранения администраций районов города, МУП "Горводоканал". После обследования этих сетей муниципальным предприятием "Горводоканал" будет подготовлен приказ директора департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска о передаче указанных объектов на баланс муниципального унитарного предприятия.
Завершена инвентаризация муниципальных электрических и тепловых сетей, перечни этих объектов имущества направлены в департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, проводится инвентаризация внутридворовых водопроводных сетей частного сектора, построенных с 1996 по 2003 годы, после чего перечни сетей будут предоставлены в департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска для подготовки проекта постановления мэра о принятии этих сетей в муниципальную собственности и передачи на баланс МУП "Горводоканал".
Во исполнение постановления мэра от 18.02.2002 N 440 "О совершенствовании и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг." во всех ТСЖ, где есть муниципальная доля собственности, назначены представители муниципалитета, выданы доверенности руководителям муниципальных учреждений на представление интересов муниципалитета.
Принято в муниципальную собственность (фактически по актам приема-передачи): 289 жилых домов площадью 410,2 тыс. кв. м, 51 нежилое помещение площадью 16,6 тыс. кв. м, 7 объектов соцкультбыта площадью 7,3 тыс. кв. м.
4. В целях увеличения муниципальной собственности и улучшения ее качества подготовлен проект распоряжения мэра "О реконструкции объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска".
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска
1. В первом полугодии 2003 г. проведена комплексная инвентаризация 997,0 га земель на территории г. Новосибирска. В результате проведенной работы были выявлены земли площадью 150,0 га, занимаемые муниципальными объектами. Фактическое финансирование за выполненные работы составило 0,42 млн. рублей.
План инвентаризации на 2003 год (распоряжение мэра от 14.03.2003 N 408-р "О проведении в 2002 году комплексной (сплошной) инвентаризации земель на территории г. Новосибирска") в соответствии со сметой на содержание муниципальной собственности в размере 7,9 млн. рублей составляет 2939,23 га. Ожидаемое исполнение плана по сплошной инвентаризации по итогам года - 2000 га.
В рамках участия в целевой программе Российской Федерации "Создание единой автоматизированной системы государственного земельного кадастра" продолжается создание кадастра.
2. В соответствии с решением городского Совета от 30.12.2002 N 202 "О бюджете города на 2003 год" скорректированный план по сбору арендной платы на 2003 год составил 494,2 млн. рублей. За первое полугодие 2003 г. план выполнен на 41 % (202,3 млн. рублей). Ожидаемое исполнение по итогам 2003 года составит 495,0 млн. рублей.
Департамент организации управления и контроля мэрии <15>
Управление организационной и кадровой работы мэрии
1. Подготовлены к изданию два номера Бюллетеня правовых актов муниципалитета Новосибирска.
Планируется до конца года подготовить еще два Бюллетеня правовых актов муниципалитета Новосибирска.
2. Продолжается работа по созданию единой автоматизированной системы контроля исполнительской дисциплины (программа "АСКИД") в администрациях районов города.
В течение первого полугодия 2003 г. закончена установка программ "АСКИД" во всех районах города, за исключением администрации Первомайского района, где она будет установлена до конца года.
3. В первом полугодии 2003 г. в Сибирской академии государственной службы повысили квалификацию 46 человек, затраты составили 152,4 тыс. рублей (при плане на год - 340,0 тыс. рублей).
4. Во втором полугодии будет проведен комплекс организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов главы администрации Новосибирской области и депутатов Государственной Думы:
создание избирательных участков;
опубликование границ избирательных участков в средствах массовой информации.
Управление общественных связей мэрии
1. В 2003 году совершенствовался механизм взаимодействия структурных подразделений мэрии с органами территориального общественного самоуправления. За первое полугодие 2003 г.:
Поощрено 4147 активистов ТОС на общую сумму 5373,6 тыс. рублей.
Проведено:
37 учредительных и отчетных конференций;
3 постоянно действующих семинаров-совещаний актива органов ТОС;
1 семинар о взаимодействии органов ТОС со службами социальной защиты на базе Центрального района;
10 информационно-консультативные дни для актива ТОС;
7 "круглых столов";
91 мероприятие по празднованию 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска (в День города - 42);
проведено 32 семинара совместно с институтом неправительственного сектора;
6 совещаний-семинаров со специалистами администраций районов города по вопросу взаимодействия с ТОС.
Опубликовано статей в СМИ о работе ТОС - 85.
Создан городской методический кабинет территориального общественного самоуправления.
Разработан проект Положения о совете территориальных сообществ Новосибирска.
Во втором полугодии 2003 г. планируется:
провести 2 постоянно действующие семинара-совещания;
провести 12 семинаров на базе методического кабинета;
провести общегородское собрание актива органов ТОС;
провести 5 обучающих семинаров;
подготовить и издать 2 методических пособия.
2. Продолжена работа по созданию районных объединений общественных организаций. В первом полугодии 2003 г. проведены:
9 встреч мэра, заместителей мэра с активом районных общественных организаций ветеранов и инвалидов (февраль - апрель);
3 семинара из годового цикла обучающих семинаров по актуальным проблемам деятельности общественных объединений.
Во втором полугодии 2003 г. планируется провести:
встречу мэра с активом общественных организаций ветеранов и инвалидов Советского района;
5 обучающих семинаров из годового цикла обучающих семинаров по актуальным проблемам деятельности общественных объединений;
цикл семинаров по обсуждению стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска с участием общественности города;
"круглый стол" с общественными и некоммерческими организациями по теме "Образование пожилых людей: перспективы для общества и человека";
встречу мэра с грантополучателями и членами конкурсной комиссии по итогам выполнения социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, творческих союзов, органов территориального общественного самоуправления.
3. В первом полугодии 2003 году осуществлялась координация действий органов местного самоуправления в решении вопросов, затрагивающих интересы граждан различных национальных групп и религиозных объединений:
Создана рабочая группа по рассмотрению обращений религиозных организаций по вопросам земельных и имущественных отношений. Проведено 2 заседания рабочей группы.
Разработана городская целевая программа на 2004 - 2006 годы по развитию национальных культур, образования, взаимодействию со СМИ - по инициативе Ассоциации национально-культурных автономий и организаций, Консультативно-координационного совета по делам национально-культурных автономий и организаций при мэрии Новосибирска.
Проведено 2 заседания Консультативно-координационного совета по делам национально-культурных автономий и организации при мэрии Новосибирска и 2 заседания президиума совета.
Подготовлены и проведены: встреча мэра с руководителями национально-культурных автономий и организаций, 4 встречи мэра с руководителями религиозных объединений.
Подготовлен и проведен в Новосибирском академическом молодежном театре "Глобус" II городской фестиваль национальных культур "Новосибирск - город дружбы".
Подготовлены и проведены: Дни белорусской культуры; Дни татарской культуры; Дни польской культуры.
Организована творческая площадка национальных коллективов "Новосибирск - город дружбы" в День города (у НГАТОиБ).
Осуществлено содействие в организации и проведении: VI Новосибирских образовательных Рождественских чтений "Дети России: основы и проблемы воспитания"; Крестного хода в рамках празднования Дней славянской письменности и культуры; юбилейных мероприятий, посвященных 80-летию Новосибирской епархии; мероприятий, посвященных 10-летию православной гимназии во имя святых Кирилла и Мефодия.
Проведена работа по организации благоустройства территории храма Михаила Архангела (ОбьГЭС), освященного в День города.
Организованы посещения мэром православных гимназий (Академгородок, Калининский район), специализированного еврейского лицея "ОР-АВНЕР" (Дзержинский район).
Во втором полугодии 2003 г. планируется:
провести 2 заседания Консультативно-координационного совета по делам национально-культурных автономий и организаций при мэрии Новосибирска;
провести 2 заседания рабочей группы по рассмотрению обращений по вопросам земельных и имущественных отношений;
подготовить материалы к рассмотрению на президиуме мэрии и сессии городского Совета городской целевой программы ""О муниципальной поддержке национально-культурных автономий и организаций в городе Новосибирске" на 2004-2006 годы;
содействовать в организации и проведении Крестного хода, посвященного празднованию Рождества Пресвятой Богородицы;
издать сборник "Национальные культуры Новосибирска".
4. В первом полугодии 2003 г. продолжена работа по поддержанию в актуальном состоянии компьютерной базы по перерегистрированным партиям, по совершенствованию механизма взаимодействия мэрии с партийными структурами, действующими на территории города.
Во втором полугодии 2003 г. планируется продолжить эту работу.
5. На "горячий телефон мэрии" поступило 13147 обращений граждан. Обращения фиксируются в специальном журнале. Информация о поступивших обращениях оперативно доводится до сведения компетентных должностных лиц, начальника отдела по работе с населением - общественной приемной мэра, еженедельно отражается в информации для мэра и директоров департаментов мэрии.
Специалисты группы оперативного реагирования посетили 176 адресов, из них по 134 выявленные недостатки устранены в течение 1 - 10 дней.
6. Проведены 3 "прямые линии" с руководителями структурных подразделений мэрии, в адрес которых поступает наибольшее количество обращений от жителей города:
первым заместителем мэра Анисимовым В.А. - по проблеме энергосбережения в г. Новосибирске;
первым заместителем мэра Анисимовым В.А. и заместителем мэра Кривушкиным В.А. - по работе муниципального пассажирского транспорта;
директором департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства города Авиловым С.Е. - о ходе выполнения капитального ремонта муниципального жилого фонда и модернизации лифтового хозяйства.
По всем поступившим вопросам даны консультации и разъяснения.
Бесплатные юридические консультации предоставлены 537 обратившимся гражданам.
7. В первом полугодии 2003 г. проводился прием граждан по личным вопросам:
руководителями мэрии проведено 93 приема, принято 445 человек; мэром проведено 3 приема, из них 2 выездных, - в Кировском и Октябрьском районах, принято 58 человек. Главами администраций районов города проведено 62 приема, принято 495 человек;
специалистами общественной приемной мэра принято 3768 человек, в том числе в жилом районе Пашино - 592 человека; письменных обращений принято - 2012.
Общественная приемная мэра осуществляет постоянный контроль поручений мэра и директоров департаментов с личного приема, систематически отслеживает исполнение всех поступивших и учтенных обращений граждан.
8. В первом полугодии 2003 г.:
Проведены:
3-й конкурс социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, творческих союзов, органов территориального общественного самоуправления на предоставление муниципальных грантов на общую сумму 1,65 млн. рублей;
восьмая ярмарка-презентация социально значимых проектов организаций общественного сектора.
Проводится мониторинг выполнения социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, творческих союзов, органов территориального общественного самоуправления.
Во втором полугодии планируется выпустить буклет по итогам конкурса социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, творческих союзов, органов территориального общественного самоуправления 2003 года.
Правовое управление мэрии
Раздел плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2003 год в части мероприятий, адресованных правовому управлению мэрии, исполняется в полном объеме.
1. Совершенствование правового обеспечения нормотворческой и правоприменительной деятельности мэрии и городского Совета осуществляется путем проведения анализа и обобщения принятых правовых актов городского Совета и мэра с точки зрения соответствия их действующему законодательству, внесения соответствующих изменений в эти нормативные правовые акты либо их отмены, а также путем проведения семинаров, консультаций, обменов опытом на заседаниях юридической секции АСДГ, оказания правовой помощи депутатам и постоянным комиссиям городского Совета.
2. Обеспечение проведения единой правовой политики юридических служб структурных подразделений мэрии и администраций районов города осуществляется путем совместной подготовки проектов правовых актов мэра и городского Совета, проведения соответствующих консультаций, заседаний юридического Совета мэрии с обобщением практики по отдельным вопросам и выработки единой позиции. За первое полугодие на 3 заседаниях юридического Совета рассмотрено 10 вопросов.
3. Повышение профессионального уровня юристов структурных подразделений мэрии осуществляется путем участия этих специалистов в семинарах, проводимых различными организациями, в том числе юридической секцией Ассоциации сибирских и дальневосточных городов и общественной организацией "Союз юристов Новосибирской области".
4. Систематически осуществляется анализ судебной практики рассмотрения гражданских дел с участием органов местного самоуправления с подготовкой необходимых рекомендаций в адрес администраций районов города и других структурных подразделений мэрии.
5. Осуществляется необходимое взаимодействие с постоянными комиссиями Новосибирского областного Совета депутатов и структурными подразделениями администрации Новосибирской области по подготовке, разработке и редактированию отдельных проектов законов Новосибирской области и постановлений главы администрации Новосибирской области.
Комитет по связям со средствами массовой информации - пресс-центр мэрии
1. В течение первого полугодия 2003 г. подготовлено 50 выпусков газеты "Красный проспект, 34" в газете "Вечерний Новосибирск " (до конца года планируется подготовить еще 50 выпусков). Ведущей темой стала подготовка к празднованию 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска: 63 материала посвящены участию в этом мероприятии городской власти, деловых кругов, общественности. Два целевых выпуска рассказывали о праздновании юбилейного Дня города. На страницах газеты продолжали публиковаться материалы о подготовке к выпуску энциклопедии Новосибирска и отдельные статьи из нее. Всего опубликовано 15 статей.
Еще одна ведущая тема - экономика. Об исполнении бюджета за 2002 год, его наполняемости, расходовании средств, по экономии расходов и привлечению дополнительных доходов, выплатах заработной платы работникам бюджетной сферы, ЖКХ, транспортной отрасли рассказывается в 27 материалах (всего за год планируется подготовить 52 публикации).
Особое внимание уделено подготовке и проведению научно-практической конференции по принятию стратегического плана устойчивого развития г. Новосибирска до 2020 года. Газета знакомила население с этапами разработки этого документа, рассказывала о его сути и значении: на эту тему опубликовано 9 материалов (всего за год планируется подготовить 27 публикаций).
Ключевой темой является реализация промышленной политики в г. Новосибирске. Газета постоянно рассказывала о принимаемых мерах по повышению экономического потенциала города, улучшению состояния дел в производственной сфере, поддержке местных товаропроизводителей, предпринимательства. Эти темы поднимались в 32 материалах (до конца года планируется подготовить еще 34 материала). Организовано информационное сопровождение проводимых департаментом промышленности, науки и технологий мэрии совместно с Президиумом СО РАН презентаций научно-технических разработок, наиболее готовых к внедрению на производстве, - газета писала об этом 7 раз. Во втором полугодии 2003 г. широкое освещение получит также тема подготовки и проведения инвестиционного форума "Новосибирск: 110 лет" (по ней планируется подготовить 11 материалов).
Тема благоустройства города присутствовала практически в каждом выпуске "Красного проспекта, 34" . Еженедельно давалась оперативная информация о ремонте дорог - текущем и капитальном, в том числе с применением новых технологий. Всего этим темам было посвящено 67 публикаций (за год - 96).
Приоритетной задачей остается информирование о процессах, происходящих в ЖКХ города, мерах по реализации постановления мэра о модернизации и совершенствовании жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска на 2002-2003 годы. Этой теме посвящены 35 (к концу года их число составит 72) материалов; 14 материалов посвящены итогам прошедшего отопительного сезона и подготовке к предстоящему, при этом сделан акцент на урегулирование договорных отношений мэрии с ОАО "Новосибирскэнерго".
Создание в городе благоприятного инвестиционного климата - еще одна социально значимая тема, остававшаяся в центре внимания газеты. Этой теме, в том числе началу реализации в г. Новосибирске конкретных инвестиционных программ (застройка жилмассива "Береговой" и др.), посвящено 14 материалов. Продолжались публикации под рубрикой "Заявлено строительство", цель которых - информирование горожан о предстоящем строительстве в городе новых объектов. Материалы на эту тему выходили 11 раз. Во втором полугодии будет введена рубрика "Земельный вопрос", где до сведения горожан будет доводиться информация о выделении земельных участков под строительство. Всего планируется подготовить 47 таких сообщений.
Постоянную прописку в "Красном проспекте, 34 " получила рубрика "Общественное самоуправление". Под этой рубрикой за полугодие вышло 29 материалов (всего в течение года планируется подготовить 46 материалов). Темой публикаций стали деятельность органов ТОС в микрорайонах, работа старших по домам и подъездам, председателей советов микрорайонов по благоустройству дворов и домов, ремонту и содержанию подъездов, взаимодействию с администрациями районов города и мэрией, жилищными организациями, органами правопорядка, учреждениями образования, советами ветеранов и другими общественными организациями. Авторство ряда публикаций принадлежит представителям самих ТОСов.
По-прежнему присутствовали на газетных полосах материалы, темой которых является социальная защита малообеспеченных горожан - этому посвящены 25 публикаций (всего за год планируется подготовить 44 публикации). Тема совершенствования системы здравоохранения, деятельности муниципальных лечебных учреждений поднималась в 17 материалах (всего за год - 29 материалов).
2. Для обеспечения реализации прав жителей города на получение объективной информации о деятельности городского Совета пресс-центром мэрии готовились и передавались материалы в СМИ. Решения городского Совета, затрагивающие интересы большинства горожан, публиковались на страницах газеты "Вечерний Новосибирск". Всего за отчетный период опубликовано 41 решение. К некоторым были даны комментарии специалистов мэрии. В обязательном порядке печатались повестки дня всех сессий.
С апреля 2003 года в газете "Вечерний Новосибирск" возобновлен еженедельный выпуск депутатской страницы "Власть Советов", посвященной отражению деятельности городского Совета. В первом полугодии 2003 г. выпущено 11 полос (всего за год планируется выпустить 27 полос). Темой первых двух выпусков стали итоги двухлетней деятельности городского Совета третьего созыва. Свое мнение о результатах работы высказали глава местного самоуправления Городецкий В.Ф., заместитель председателя городского Совета Болтенко Н.Н., председатели постоянных комиссий Соболев А.К., Андрейченко А.В., Тарков А.В., Люлько А.Н., Вязовых В.А., Сулейманов Р.И., а также депутаты Пепеляева Л.В., Казак А.А., Черных В.В., Бабарыкин В.Д.
О своей работе по выполнению наказов и просьб избирателей рассказали Аникин А.Г., Болтенко Н.Н., Бабарыкин В.Д., Пепеляева Л.В., Правда А.И., Андрейченко А.В., Локоть А.Е. и Алексеев В.В. Отчеты остальных депутатов запланированы на осень.
Каждый выпуск содержал информацию о работе депутатов в постоянных комиссиях и на сессиях городского Совета, а также мнение депутатов по актуальным проблемам. Освещались наиболее значимые и интересные для широкого круга читателей вопросы. Краткие обзоры позволяла давать новая рубрика - хроника работы городского Совета за месяц. Всего с апреля опубликовано 12 заметок и 3 хроники (за год планируется опубликовать 32 заметки и 7 хроник).
3. В течение января 2003 г. для руководителей структурных подразделений мэрии и депутатов городского Совета готовился обзор публикаций средств массовой информации - как центральных, так и местных, мониторинг городских электронных СМИ. Подготовлено 20 обзоров СМИ. С февраля 2003 г. эта функция полностью передана в управление анализа, прогнозирования и подготовки решений мэрии.
4. В течение шести месяцев 2003 г. на страницах "Красного проспекта, 34" и газеты "Вечерний Новосибирск" полностью опубликовано 45 постановлений и распоряжений мэра, в изложении - 56 документов, в том числе с комментариями специалистов мэрии, разъясняющих цели и задачи принятых нормативных правовых актов (всего за год планируется опубликовать полностью 91 документ и в изложении - 112 документов).
5. С мэром, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии были организованы 4 пресс-конференции (за год - 7), 4 "прямые линии" (в течение года планируется провести 8 линий), 8 встреч в Новосибирском пресс-клубе по актуальным вопросам (за год запланировано таких встреч 16). Основные темы: празднование Дня города, ход ремонта дорог, окончание отопительного сезона и проведение летних испытаний теплосетей, программа энергосбережения.
6. Пресс-центром мэрии организованы выступления и комментарии руководителей структурных подразделений мэрии в печатных и электронных СМИ. Сотрудники мэрии выступили в радио- и телеэфирах более 90 раз.
В открытой студии "Микрофорума" ГТРК "Новосибирск" еженедельно мэр рассказывал о деятельности мэрии Новосибирска и отвечал на вопросы радиослушателей, поступившие на "горячий телефон" "Микрофорума". Мэр был в эфире "Микрофорума" 25 раз (в течение года - 50 раз). О наиболее значимых аспектах деятельности городской жизни мэр рассказывал еженедельно и в эфире МГРК "Радио "Новосибирск".
В "Открытой студии" "Микрофорума" выступали руководители администраций районов города и структурных подразделений мэрии, которые отчитывались перед радиослушателями о жизни районов, их проблемах, обсуждали актуальные темы ведения городского хозяйства, а также отвечали на вопросы жителей и корреспондентов. Всего состоялось: с главами администраций районов города 6 программ (в течение года - 12), с руководителями структурных подразделений мэрии - 16 (в течение года - 32).
Отдел общественной безопасности мэрии
1. В целях реализации мероприятий Программы по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в городе Новосибирске на 2002-2004 годы в первом полугодии 2003 г. отделом общественной безопасности мэрии проведена следующая работа:
Подготовлено 22 распоряжения мэра об оказании организационной и финансовой помощи правоохранительным органам в осуществлении их служебных функций.
В целях выработки мер по предупреждению и профилактике проявлений экстремизма при организации государственных праздников в городе Новосибирске проведено совещание с участием руководителей УВД города, УФСБ по Новосибирской области, областной прокуратуры и прокуратуры Центрального района города Новосибирска, Управления юстиции.
В первом полугодии 2003 г. специалисты отдела общественной безопасности мэрии принимали участие:
в работе депутатской комиссии по проверке деятельности медицинских вытрезвителей города, а так же в заседаниях рабочей группы по проблемам обеспечения прав граждан и материально-технического оснащения медицинских вытрезвителей;
в подготовке и проведении массовых мероприятий, в организации взаимодействия с правоохранительными органами по обеспечению безопасности (День Победы, День города, праздники спорта, марафоны, встречи делегаций, митинги, демонстрации).
Совместно с управлением связи, телекоммуникаций и информатики мэрии проведено совещание с представителями управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, ГУВД Новосибирской области и УВД города Новосибирска по вопросу развития систем обмена информацией.
В первом полугодии 2003 г. организовано ежемесячное участие руководителей структурных подразделений мэрии в проведении занятий в системе профессионального обучения руководящего состава УВД города Новосибирска, что способствует обмену информацией и создает условия для дальнейшего сотрудничества.
2. В целях оказания содействия предприятиям, учреждениям, общественным организациям и отдельным гражданам в решении проблем общественной безопасности в первом полугодии 2003 г. отделом общественной безопасности мэрии организовано и проведено 9 заседаний рабочих групп Совета общественной безопасности мэрии. Основное внимание на заседаниях рабочих групп уделялось вопросам обеспечения безопасности в образовательных учреждениях, координации деятельности негосударственных охранных предприятий и служб безопасности, работы участковых уполномоченных милиции на общественных пунктах охраны порядка, методике преподавания курса основ безопасной жизнедеятельности и так далее.
Рассмотрены в установленном порядке 6 заявлений и жалоб граждан, а также депутатские запросы, приняты конкретные меры по устранению замечаний.
3. В целях повышения уровня информированности населения и руководителей всех уровней по вопросам безопасности издано за прошедший период 4 номера журнала "Безопасность от А до Я", в том числе юбилейный номер, посвященный 110-й годовщине со дня основания города Новосибирска. Еженедельно в комитет по связям со средствами массовой информации - пресс-центр мэрии отделом представляется подробная информация о состоянии общественной безопасности и эпидемиологической обстановки в городе для информирования населения через средства массовой информации. Подготовлено 12 материалов для ответов мэра радиослушателям "Микрофорума" по правоохранительной тематике.
4. Приоритетное значение в организации взаимодействия с органами внутренних дел по укреплению правопорядка в городе придавалось практической реализации постановления мэра от 28.04.2001 N 860 "О мерах по улучшению организации работы участковых инспекторов милиции на административных участках". Был организован контроль за его выполнением на местах. Итоги работы органов внутренних дел во взаимодействии с муниципальными предприятиями и учреждениями и общественными формированиями были обсуждены на совещании, в котором принимали участие руководители муниципальных структур, главы администраций и их заместители, курирующие деятельность милиции, руководители УВД города Новосибирска, районных управлений и отделов внутренних дел милиции, службы участковых уполномоченных милиции и инспекции по делам несовершеннолетних, актив территориальных органов самоуправления, представители педагогических коллективов.
5. Проведено социологическое исследование по вопросу взаимодействия мэрии и правоохранительных органов в условиях чрезвычайной ситуации. Материалы исследования использованы при подготовке специального буклета для населения.
Произведена работа по сбору, обобщению, анализу и систематизации сведений, характеризующих динамику преступности в городе Новосибирске и других опасностей, угрожающих городскому сообществу, за последние годы; материалы переданы в Новосибирский институт информатики и регионального управления для разработки концепции безопасности города.
Еженедельно обобщалась и доводилась до мэра, заместителей мэра и руководителей структурных подразделений мэрии информация о состоянии оперативной обстановки, результатах работы органов внутренних дел, МУ "Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске", других контролирующих органов.
Основными задачами отдела на второе полугодие 2003 г. остаются:
выполнение "Программы по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в городе Новосибирске на 2002 - 2004 годы";
контроль за выполнением постановления мэра от 28.04.2001 N 860 "О мерах по улучшению организации работы участковых инспекторов милиции на административных участках";
повышение эффективности управленческих решений, принимаемых мэрией и ее структурными подразделениями, посредством анализа их возможных последствий с позиции безопасности;
организация содействия предприятиям, учреждениям и общественным организациям города в решении вопросов безопасности;
повышение уровня информированности населения и руководителей всех категорий по вопросам безопасности;
содействие инициативе предприятий, учреждений, общественных организаций и отдельных горожан по участию в решении проблем общественной безопасности.
Отдел экспертизы и контроля мэрии
1. Для оперативной проверки исполнения постановлений и распоряжений мэра по вопросам жизнеобеспечения города и обращениям граждан по вопросам социальной сферы осуществлялся контроль за текущим содержанием транспортных магистралей, проездов, остановок общественного автотранспорта и других закрепленных объектов и территорий в зимний период. Результаты проверки и их анализ показали, что организация работ по снегоуборке обследованных территорий и их содержания не отвечали нормативным требованиям.
В марте 2003 г. была организована проверка исполнения постановления мэра от 29.07.2000 N 2222 " Об утверждении программы реконструкции и модернизации жилищного фонда на 2000 - 2005 годы", проверен ход выполнения целевой программы в Кировском, Калининском, Советском и Центральном районах. На основании изучения, анализа и обобщения результатов проверки фактического положения дел подготовлена служебная записка первому заместителю мэра Анисимову В.А., в которой изложены выявленные недостатки и даны соответствующие рекомендации.
В ходе выборочной проверки выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды города особое внимание было уделено ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов на территории частного жилого сектора в центральной части города.
В связи с обращением в общественную приемную мэра граждан была осуществлена проверка исполнения постановления мэра от 07.02.2003 N 270 "О порядке содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях г. Новосибирска" с выездом в дошкольные учреждения Заельцовского, Кировского и Ленинского районов.
В целях принятия мер по улучшению организации взаимодействия с гражданами, интересы которых затрагиваются при осуществлении нового строительства в существующей жилой застройке, была организована проверка исполнения постановления мэра от 15.06.99 N 643 "Об информировании граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории г. Новосибирска". Выполнен анализ и обобщение поступивших за последние годы в мэрию жалоб граждан об ущемлении их прав в обеспечении благоприятных условий проживания в связи с новым капитальным строительством (реконструкцией объектов).
В связи с поступившей информацией РИА "Новости-Сибирь" по вопросу неблагоприятных экологических условий проживания жителей дома N 10 по Вокзальной магистрали была организована рабочая группа по проверке данного факта, которая установила, что источником загрязнения атмосферного воздуха явился извлеченный из котлована грунт, загрязненный веществами химического производства (камфарой и скипидаром). Заказчиком - застройщиком ООО "Фаворит - С" загрязненный грунт вывезен в хранилище завода Химконцентратов. По заключению надзорных органов концентрация указанных химических веществ не превышает величин предельно допустимой концентрации.
В мае 2003 г. была организована проверка исполнения поручения мэра по итогам встречи мэра с архиепископом Новосибирским и Бердским Тихоном, касающаяся решения вопроса о переносе границ земельного участка, выделенного под строительство АЗС в Советском районе по ул. Молодости, 15, расположенного напротив главного входа "Прихода во имя архистратига Михаила". В результате принятых администрацией Советского района мер строительство АЗС ООО "Хорос" на указанном земельном участке прекращено. Ограждение демонтировано, земельный участок освобожден от строительной техники.
В первом полугодии 2003 г. было самовольно возведено железобетонное ограждение территории ОАО "Сибхимпроект", предназначенное для осуществления реконструкции здания по Комсомольскому проспекту, 24. По поручению отдела экспертизы и контроля мэрии инспекцией ГАСН выдано предписание генеральному директору ОАО "Сибхимпроект" Щетинину Е.Ю. о демонтаже ограждения. В настоящее время ограждение демонтировано.
2. В структурных подразделениях мэрии, администрациях районов города проведена организационная работа по определению состава административной комиссии города Новосибирска и районов города Новосибирска. Разработаны нормативные правовые документы по рассмотрению административных правонарушений.
Проведено организационное заседание с председателями и секретарями административных комиссий районов города Новосибирска.
В июне 2003 г. проведено первое заседание административной комиссии города Новосибирска. В дальнейшем такие заседания будут проводиться еженедельно.
3. С участием войск проведены общегородские мероприятия в День защитников Отечества, День Победы, День Памяти и Скорби, во время празднования 110-й годовщины со дня основания г. Новосибирска. С привлечением личного состава воинских частей проведены торжественные мероприятия, посвященные 60-летию битвы под Сталинградом и 90-летию со дня рождения маршала авиации Покрышкина А.И.
Обновлена база данных по руководящему составу воинских организаций. Заведен учет Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации, проживающих в г. Новосибирске.
Войсковым частям оказывается финансовая помощь, направленная на социальную поддержку военнослужащих, а также на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и поднятию престижа военной службы среди горожан. На эти цели частям Министерства обороны и Министерства внутренних дел, расположенных на территории города Новосибирска, по состоянию на 30.06.2003 выделено 229,75 тыс. рублей.
Во втором полугодии 2003 г. будет осуществляться:
1. Организация работы по обеспечению оперативной проверки исполнения постановлений и распоряжений мэра по вопросам жизнеобеспечения города. Расширение базы данных о своевременности и эффективности принятых мер, по результатам проверок вносить мэру на рассмотрение предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.
2. Совершенствование работы по повышению ответственности руководителей структурных подразделений мэрии, организаций независимо от организационно-правовой формы за выполнение целевых программ, плановых заданий, постановлений, распоряжений и поручений мэра.
3. Организация работы административных комиссий города и районов. Планируется провести до конца года около 25 заседаний административной комиссии города по рассмотрению правонарушений. Финансовые средства от взимания штрафов, наложенные комиссией на граждан за выявленные административные правонарушения, могут составить до 1,0 млн. рублей.
4. Взаимодействие с военными комиссариатами, администрациями районов города по организации осеннего призыва 2003 года военнообязанных на службу в армию.
5. Организация взаимодействия с воинскими частями, дислоцированными на территории города. Для участия мэрии в совместных мероприятиях, посвященных памятным датам воинских частей, планируется 10 посещений военных организаций. Финансовые затраты по обеспечению взаимодействия и посещений воинских частей составят ориентировочно 250,0 - 300,0 тыс. рублей.
Архивный отдел - городской архив
Все мероприятия областной целевой программы "Сохранение архивных документов - части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Новосибирской области на 2001 - 2003 гг.", касающиеся городского архива, выполнены.
1. На внебюджетные средства (за счет оказания платных услуг) заказано 440 коробок, затрачено 18,3 тыс. рублей.
2. Хозяйственным управлением мэрии в архиве произведена замена 6 старых огнетушителей на 8 новых. Дополнительно установлено 8 огнетушителей ОПХ возле пожарных гидрантов.
3. В соответствии с подпунктом 2.2.4 областной целевой программы "Сохранение архивных документов - части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Новосибирской области на 2001 - 2003 гг." и решением коллегии комитета ГАС использовать городской архив в качестве экспериментальной базовой площадки по внедрению программного комплекса Росархива по учету документов "Архивный фонд" в Новосибирской области в базу данных введены все 237 фондов по хранилищу N 1 и 124 фонда по сектору документов по личному составу.
Одновременно ведется работа по созданию справочника "Документы по личному составу в государственных и ведомственных архивах Новосибирской области", по объединенному архивному фонду ликвидированных коммерческих организаций (ф. 5-л) введена информация по 170 организациям.
4. Научно-техническая обработка документов проведена в 5 организациях списка комплектования, остальные 8 организаций обработали документы самостоятельно или при помощи приглашенных работников. На ЭПМК комитета ГАС утверждено описей на 1205 дел постоянного хранения и согласованы описи на 100 дел по личному составу.
На хранение в архивохранилище N 1 принято 635 дел постоянного хранения от 12 организаций списка комплектования, в сектор документов по личному составу от 3 ликвидированных организаций поступило на хранение 200 дел.
В 16 организациях списка комплектования проведены комплексные проверки, в 8 организациях - тематические. Продолжается работа по внедрению нового Перечня типовых управленческих документов: пересмотрены и согласованы номенклатуры дел в 7 организациях на 1636 заголовков.
5. Подготовлено 3 инициативные информации: о городском архитекторе для Архитектурной академии, о праздновании Дня города, об организации специализированных торгов в г. Новосибирске для управления потребительского рынка и услуг мэрии.
В рамках работы по созданию энциклопедии Новосибирска проводилось консультирование исследователей, подборка и подготовка документов для статей энциклопедии Новосибирска по вопросам истории и функционирования органов управления и власти, правоохранительных органов, архитектуры, образования, финансовой и торговой сферы, физической культуры и спорта, наземного транспорта, метрополитена и др. Архивом подготовлено 2 статьи для энциклопедии и приложение "Делегаты партийных съездов, депутаты ВС СССР, РСФСР, и ГД от г. Новосибирска".
Подготовлен электронный вариант справочника по наименованиям и переименованиям улиц города Новосибирска. Издан в эксклюзивном варианте (5 экз.) справочник по фондам Новосибирского городского архива.
В 2002 году работало 22 исследователя по различным темам, из них 6 исследователей - непосредственно по созданию энциклопедии города Новосибирска.
В хранилище N 1 обратилось 2206 заявителей. Положительные ответы были выданы 1874 обратившимся, 332 - отрицательные.
По награждению медалью "Ветеран труда" и другими наградами, дающими право на социальные льготы, всего в архив обратились 63 заявителя (по хранилищу N 1 - 37, из них 27 положительных, 10 отрицательных ответов; по сектору документов по личному составу - 26, из них 15 положительных и 11 отрицательных ответов).
В сектор документов по личному составу поступило 1203 социально-правовых запроса, из них 272 было переслано по принадлежности.
Административный аппарат мэра <16>
Управление связи, телекоммуникаций и информатики мэрии <17>
1. В целях реализации мероприятий городской целевой программы "Электронный Новосибирск на 2002 - 2006 гг.":
1.1. В компьютерной сети мэрии на 01.07.2003 зарегистрировано 910 IP-адресов (то есть за первое полугодие 2003 г. количество IP-адресов увеличилось на 28,14 %), а количество пользователей, пользующихся услугами интернета достигло 1489 человек.
1.2. В компьютерной сети мэрии осуществлялась техническая поддержка пользователей и сети в целом, оперативное управление сетью мэрии и созданы новые муниципальные информационные ресурсы в сети интернета (сайт Дня города, демо-версия официального портала мэрии г. Новосибирска, содержащий, в том числе, и веб-сервер городского Совета). Для структурных подразделений мэрии создано и передано в эксплуатацию свыше 10 программных систем (База данных "Мониторинг", База данных архива компакт-дисков информационных сюжетов, База данных "Почетные жители города" и др.)
1.3. На основе результатов проведения эксперимента по созданию и эксплуатации сетей и информационных систем Железнодорожного и Центрального районов продолжено построение систем для организации регистра населения, единой системы начисления и сбора коммунальных платежей, систем начисления субсидий для оплаты жилищно-коммунальных услуг в остальных районах города.
1.4. Модернизирована связь для 232 пользователей телефонной сети мэрии.
1.5. Осуществляется работа по реорганизации системы связи администраций районов города. Так организована волоконно-оптическая линия, протяженностью более 6 км, от управления анализа, прогнозирования и подготовки решений мэрии до администрации Кировского района. В планах дальнейшего развития левобережной части сети предусмотрено подключение администрации Ленинского района, создание общего телекоммуникационного кольца между школами районов и прокладка магистрального кабеля по линии метро.
В управлении образованием мэрии и администрации Центрального района находится на согласовании проект создания общего информационного кольца между школами района.
Для организации телефонной связи со структурными подразделениями мэрии, расположенными в здании по ул. Трудовой, 1, выполнены проектные работы и проложен оптический кабель от АТС-22 до кросса в здании. От АТС-22 до мэрии введена в эксплуатацию оптическая линия на 16 волокон.
Для организации телефонной связи в направлении структурных подразделений мэрии, расположенными в здании по ул. Советской, 9 , разработана схема с подключением специальной аппаратуры уплотнения, позволяющей организовать по одной паре проводов 12 каналов тональной частоты. Указанная система проверена и может быть введена в действие по первому требованию.
Разработаны и реализованы схемы подключения к информационной сети мэрии муниципальных библиотек города: им. Карла Маркса и им. Салтыкова-Щедрина. К 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска в них были открыты центры общественного доступа к ресурсам сети интернет.
Во втором полугодии 2003 г. планируется выполнять городскую целевую программу "Электронный Новосибирск на 2002-2006 гг." в объемах выделенного финансирования.
Управление анализа, прогнозирования и подготовки решений мэрии
1. Постоянно осуществлялось информационно-аналитическое обеспечение деятельности мэра, структурных подразделений мэрии, администраций районов города и городского Совета путем ежедневного мониторинга информационных каналов всех видов средств массовой информации.
При обработке материалов постоянно ведется и пополняется рабочая база сообщений СМИ, критических сюжетов и публикаций. Всего первое полугодие 2003 г. было зафиксировано 10588 информационных сюжетов.
В результате анализа мониторинга СМИ готовятся документы:
ежедневный информационно-аналитический бюллетень;
ежедневный мониторинг СМИ по г. Новосибирску;
отражение деятельности городского Совета в СМИ.
Всего было подготовлено 353 документа.
2. Осуществляется поддержка и постоянное информационное наполнение всех разделов внутреннего сайта муниципалитета на интранет-сервере, открытого для общего доступа всем пользователям сети муниципалитета: правового, раздела средств массовой информации, социально-экономического раздела и раздела "Общественная активность". По договору с Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды об оказании информационных услуг в 2003 году ежедневно обновляется раздел сервера муниципалитета с экологической и гидрометеорологической информацией.
Осуществляется ежедневный мониторинг федерального и регионального законодательства. С начала 2003 года подготовлено 6 ежемесячных и 17 еженедельных обзоров федерального и регионального законодательства.
На правовом сервере муниципалитета регулярно обновляются базы данных справочно-правовых систем (СПС) "Кодекс", "Консультант", "Референт", "Гарант", АСДГ. В первом полугодии 2003 г. в целях поддержки функционирования единого информационно-правового пространства города заключены договоры о взаимном информационно-правовом обслуживании и сотрудничестве по развитию региональной информационной базы Новосибирского законодательства с поставщиками СПС "Кодекс", "Гарант", "Консультант-Плюс", "Референт" и базы нормативных правовых документов АСДГ.
Кроме того, дополнительно установлены и доступны для пользователей сети муниципалитета следующие базы правовых систем:
СПС Гарант-Медицина;
СПС Гарант-Толковый словарь "Бизнес и право";
СПС Гарант-максимум: Практика ФАС округов;
СПС Референт-Вестник бухгалтера;
СПС Референт-Процессуальное право;
СПС Референт-Материальное право;
СПС Референт-Бюджетные учреждения;
СПС КонсультантПлюс-Законопроекты: Спецвыпуск.
В 2003 году продолжается работа по формированию информационных массивов показателей, характеризующих состояние и развитие города, отраслей и сфер городского хозяйства: от структурных подразделений мэрии и Новосибирского областного комитета государственной статистики по мере готовности поступают итоговые данные за 2002 год и оперативные данные за отдельные периоды 2003 года. Итоговые таблицы муниципальных показателей по отраслям городского хозяйства и социальной сферы размещаются в социально-экономическом разделе внутреннего сервера муниципалитета, со свободным доступом всем пользователям внутренней сети мэрии.
В 2003 году действует муниципальный заказ на статистические и информационно-аналитические работы: в целях обеспечения структурных подразделений мэрии и администраций районов города статистической информацией заключен договор от 29.11.2002 N 1509.02 УФ с Новосибирским областным комитетом государственной статистики об оказании информационных услуг. В соответствии с этим договором с начала 2003 года получено в электронном виде около 300 выпусков периодических статистических изданий (всего за 2003 год должно быть получено 645 изданий). Все издания размещены в социально-экономическом разделе внутреннего сервера муниципалитета (интранет-сервера), где к ним имеют доступ структурные подразделения мэрии и администрации районов города, подключенные к сети мэрии. Администрациям районов города и структурным подразделениям мэрии, не имеющим по техническим причинам возможности пользоваться информационными ресурсами интранет-сервера, обеспечена передача статистической информации по электронной почте или на магнитном носителе.
С июня 2003 г. по инициативе управления анализа, прогнозирования и подготовки решений мэрии облкомстатом начато еженедельное представление информации о средних ценах на бензин по г. Новосибирску, которая также размещается на интранет-сервере муниципалитета.
К 110-й годовщине со дня основания города Новосибирска управлением совместно с Новосибирским облкомстатом подготовлен и выпущен юбилейный информационно-статистический сборник "Новосибирск: 110 лет".
Для продолжения обеспечения структурных подразделений мэрии в 2004 году статистической информацией с августа 2003 г. начнется работа по формированию муниципального заказа на статистические издания облкомстата, в ноябре - декабре 2003 г. планируется заключение договора с Новосибирским областным комитетом государственной статистики об оказании информационных услуг на 2004 год.
3. В первом полугодии 2003 г. был выполнен ряд информационно-аналитических работ, направленных на оперативное и объективное информирование мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии об актуальных проблемах в общественно-политической и экономической сферах жизнедеятельности города Новосибирска, основных тенденциях развития и возможных вариантах устранения проблем.
По мере необходимости и актуальности готовились оперативные информационно-аналитические обзоры по конкретным проблемам в общественно-политической и экономической сфере городской жизни.
Подготовлены материалы для создания паспортов избирательных округов.
Разработана технология и налажена система информационно-аналитической подготовки к выездным мероприятия с участием мэра и заместителей мэра. Подготовлены материалы для информационного обеспечения и осуществлен контроль проведения единого информационного дня мэрии.
Подготовлено 30 документов, содержащих информационно-аналитические материалы по вопросам, вынесенным на президиумы мэрии и сессии городского Совета.
3.1. С целью изучения общественного мнения по наиболее острым проблемам жизнедеятельности города и социального самочувствия горожан за первое полугодие 2003 г. были организованы и проведены социологические исследования:
мониторинг социально-экономического положения населения города и оценка деятельности территориальных органов власти "Вы и Ваш город" (22 - 29 января 2003 г. и 23 - 27 апреля 2003 г.);
рейтинг и аудитория средств массовой информации г. Новосибирска (16 - 20 мая 2003 г.)
Кроме того, реализованы следующие исследовательские проекты:
отношение пациентов городских поликлиник к объединению служб (апрель 2003 г., совместно с управлением здравоохранения мэрии);
опрос жителей города в рамках исследовательской программы "Имидж мэра" (май 2003 г.);
основные проблемы районов города в общественном мнении (июнь 2003 г.)
Ежемесячно готовятся обзоры опубликованных социологических исследований, проведенных в отдельных городах и в целом по России, в которых в структурированном виде представлены направления работы и материалы наиболее интересных исследований.
3.2. Подготовлено 9 аналитических записок для мэра и его заместителей по важнейшим вопросам городского хозяйства и социальной сферы, требующим принятия неотложных решений и 16 информационно-аналитических записок для структурных подразделений мэрии и администраций районов города по актуальным вопросам социально-экономического развития города, регионов и России в целом.
Кроме того, на интранет-сервере муниципалитета размещено 28 материалов различных информационно-аналитических агентств для общего доступа всем пользователям сети муниципалитета.
3.3. Постоянно осуществляется анализ и подготовка экспертных оценок возможных социально-экономических и общественно-политических последствий готовящихся или принятых органами государственной власти и муниципалитета решений.
До конца 2003 года работа управления анализа, прогнозирования и подготовки решений мэрии будет продолжена по направлениям, определенным планом социально-экономического развития Новосибирска на 2003 год.
Комитет по международному сотрудничеству мэрии
1. По состоянию на 01.07.2003 в г. Новосибирске аккредитовано 31 представительство зарубежных фирм из 16 стран мира. Практически все иностранные фирмы, представительства которых работают в городе, являются известными производителями продукции: 25 % фирм - это крупные изготовители лекарственных препаратов различных групп, 19 % - разработчики программных продуктов и информационных технологий, 12 % - авиаперевозчики, 10 % - производители оборудования и машин.
В первом полугодии 2003 г. при содействии комитета по международному сотрудничеству мэрии была продлена работа 5 представительств иностранных фирм из Японии, Германии, Венгрии и Лихтенштейна.
2. В рамках заключенных договоров о побратимских связях с городами Миннеаполис и Сент-Пол (США), Саппоро (Япония), Мяньян (КНР), Тэджон (Республика Корея) продолжалось осуществление деятельности по реализации совместных программ и проектов в различных областях.
В июле - августе 2003 г. состоится ответный визит детской делегации Новосибирска в город-побратим Саппоро (Япония). В муниципальном культурном центре "Сибирь-Хоккайдо" осуществляются внешкольные программы по преподаванию японского языка, изучению культурных традиций Японии и России, работают спортивные секции по кэндо и другим видам боевых искусств.
Продолжаются программы обмена студентами и преподавателями вузов. В качестве примера можно привести сотрудничество между корейскими вузами и Сибирским государственным университетом путей сообщения, консерваторией и хореографическим училищем г. Новосибирска.
Новосибирский государственный университет тесно сотрудничает с университетом Сент-Томаса из американского города-побратима Сент-Пола. В рамках этого проекта на базе Новосибирского государственного университета продолжает осуществляться программа обучения бизнесу, в т. ч. с использованием дистанционного обучения через интернет. С американским представителем по связям с городами-побратимами проведен ряд переговоров по вопросам дальнейшего развития международного сотрудничества.
Комитетом подготовлен и согласован с корейской стороной "Договор об осуществлении экономических и научных обменов между г. Тэджоном (Республика Корея) и г. Новосибирском (Россия)". Данный договор был подписан во время визита делегации города-побратима Тэджона на мероприятия, посвященные 110-й годовщине со дня основания города Новосибирска.
3. Побратимские отношения дают новый импульс развитию взаимной торговли и предпринимательства, активизируют научное сотрудничество, обогащают культурную жизнь городов. В связи с этим комитетом продолжалась работа по поиску и установлению новых связей. Подготовлены и направлены соответствующие письма в город Мюнхен (Германия) и город Уппсалу (Швеция), которые наиболее подходят г. Новосибирску по промышленному, научному и культурному потенциалу.
Значительные усилия направлены и на развитие международного сотрудничества г. Новосибирска с городами бывших союзных республик СССР. В феврале 2003 г. направлено письмо и проект Соглашения о побратимстве между г. Новосибирском (Россия) и г. Минском (Белоруссия).
4. Город Новосибирск продолжает участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Всемирной Ассоциацией Технополисов, членом которой г. Новосибирск является с апреля 2001 г. Генеральный директор ВАТ посетил г. Новосибирск в июне 2003 г. в составе официальной корейской делегации. Были обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества и возможность участия предприятий и организаций г. Новосибирска в 3-й выставке "Техномарт" в г. Хэфей (КНР) осенью 2003 года. В настоящее время ведется подготовительная работа по уточнению условий и составу участников выставки.
5. Комитет участвует в подготовке правовых актов Новосибирской области по вопросам внешнеэкономической деятельности, осуществляет работу по приведению правовых актов мэра, касающихся международного сотрудничества, в соответствие с действующим законодательством.
6. Осуществляется работа с организациями города по оказанию помощи и консультаций в вопросах международной деятельности. По просьбе редакции новосибирского выпуска газеты "Комсомольская правда" были подготовлены и направлены в американские города-побратимы Сент-Пол и Миннеаполис письма с предложениями о налаживании сотрудничества с коллегами-журналистами. Предполагается создать специальную рубрику в газете, освещающую публикацию СМИ городов-побратимов, обмен газетными материалами для расширения сотрудничества в различных сферах.
По обращению Новосибирской картинной галереи комитетом были подготовлены информационные письма всем городам-побратимам об участии художников-графиков и соответствующих организаций в третьей международной Биеннале современной графики, которая будет проходить в г. Новосибирске с сентября по октябрь 2003 г.
Была проведена работа по согласованию программы, времени и мест проведения в г. Новосибирске культурных мероприятий в рамках года Казахстана в России.
По просьбе Президиума СО РАН был рассмотрен проект Устава китайско-российского академического научно-технологического центра, который предусмотрено организовать в г. Шеньяне. Рассматривается предложение Президиума СО РАН об участии мэрии Новосибирска в создании указанного Центра в качестве одного из российских учредителей.
7. Проведена работа по подготовке материалов о международной деятельности города для юбилейного информационного выпуска мэрии "Новосибирск, 110 лет" и соответствующего информационно-статистического издания. Осуществлен перевод на английский язык юбилейного выпуска издания и компакт-диска "Новосибирск".
8. За первое полугодие 2003 г. мэрию Новосибирска посетили более 20 официальных делегаций на уровне руководителей дипломатических представительств иностранных государств, крупных фирм, общественных организаций из Испании, Италии, Франции, Республики Корея, Ватикана, Финляндии, Великобритании, КНР, ФРГ, а также из ряда стран СНГ. На встречах обсуждались вопросы международного сотрудничества с предприятиями и организациями города, возможность размещения инвестиций, побратимских связей, культурного сотрудничества и другие вопросы.
В июне 2003 г. во время визита в г. Новосибирск Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Кореи на базе НГТУ был создан Российско-корейский центр сотрудничества по науке и технике.
Так же в городе состоялось открытие культурных центров Британского Совета и "Альянс-Франсез-Новосибирск".
Председатель комитета по международному сотрудничеству мэрии является представителем мэрии Новосибирска в постоянной комиссии по международным делам Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ). Комитет принимает участие в работе общественного совета по туризму и совета по развитию международного сотрудничества при администрации Новосибирской области, а также в презентациях деловых зарубежных кругов. В первом полугодии 2003 г. состоялись презентации и экономические миссии деловых кругов Турции, Британского Совета, "Альянс Франсез" (Франция), Белоруссии, Казахстана и др.
9. Комитетом проведена большая подготовительная и организационная работа по приему иностранных делегаций из городов-побратимов, представителей зарубежных дипломатических корпусов в честь празднования 110-й годовщины со дня основания города Новосибирска.
В праздничных мероприятиях приняли участие делегации мэрии Саппоро (Япония) во главе с вице-мэром, Ассоциации городов-побратимов Саппоро и Общества дружбы "Хоккайдо-Россия"; мэрии Тэджона (Республика Корея) во главе с мэром, представителей трех университетов Южной Кореи; представитель по связям с городами-побратимами из Сент-Пола (США); представителей деловых кругов и глав органов муниципального управления из ряда городов Германии, а также делегации представителей дипломатического корпуса из Германии, Болгарии, Белоруссии, Израиля, Италии, Франции.
В рамках данных мероприятий были проведены встречи с мэром, подписан договор с корейской стороной, организованы встречи с руководителями ряда новосибирских предприятий, а также подготовлена культурная программа пребывания иностранных гостей.
МУП "Комитет Новосибгорресурс"
Осуществлялись плановые поставки материально-технических ресурсов для нужд городского хозяйства и учреждений социальной сферы на сумму 280,6 млн. рублей. Объем поставок по видам продукции представлен в таблице 10.
Таблица 10
Объем поставок материально-технических ресурсов
МУП "Комитет Новосибгорресурс"
N п. |
Наименование продукции | План на 2003 г. |
Итоги на 01.07.2003 |
Предварительные итоги 2003 г. |
|||
тыс. тонн |
млн. рублей |
тыс. тонн |
млн. рублей |
тыс. тонн |
млн. рублей |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Мазут | 60,0 | 240,0 | 27,4 | 90,4 | 54,0 | 170,0 |
2 | Бензин | 24,4 | 257,4 | 9,7 | 91,0 | 20,3 | 189,4 |
3 | Дизтопливо | 7,7 | 59,4 | 3,1 | 29,0 | 7,3 | 67,7 |
4 | Трубная продукция | 4,5 | 56,3 | 3,5 | 54,6 | 4,8 | 78,4 |
5 | Строительные материалы | - | 30,0 | - | 15,6 | - | 32,3 |
Итого: |
План развития муниципального сектора экономики
Показатели | Единица измере- ния |
2002 год (отчет) |
2003 год | ||
план | первое полугодие (отчет) |
оценка | |||
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|||||
Общая площадь муниципального жилищного фонда |
млн. кв. м |
18,65 | 18,647 | 18,8 | 19,1 |
Удельный вес муниципального жилищного фонда в общей площади жилищного фонда города |
% | 70,0 | 72,0 | 70 | 70 |
Общее число муниципальных домов |
ед. | 6360 | 6495 | 6372 | 6590 |
Износ муниципального фонда (в среднем) |
% | 18,8 | 18,0 | 18,5 | 19 |
Расходы жилищных организаций на 1 кв. м общей площади в месяц |
рублей | 5,09 | 6,65 | 5,1 | 6,3 |
Полная стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1 человека в месяц на социальную норму площади жилья (18 кв. м) (без электроэнергии) |
то же | 343,36 | 400,0 | 413,6 | 421,7 |
Доля оплаты населением жилищно-коммунальных услуг (на социальную норму) без учета льгот и субсидий |
% | 60,0 | 80,0 | 70 | 70 |
Протяженность линий электропередач |
км | 604,4 | 670,8 | 614 | 625 |
Общая протяженность тепловых сетей |
то же | 882,1 | 902,6 | 900,5 | 910 |
Общая протяженность водопроводных сетей |
-"- | 1311,7 | 1685,5 | 1323,8 | 1335 |
Общая протяженность канализационных сетей |
-"- | 1053,9 | 1314,5 | 1078,3 | 1100 |
Количество ЦТП с бойлерными |
ед. | 460 | 471 | 461 | 465 |
Количество ИТП | то же | 590 | 611 | 596 | 600 |
Количество котельных | ед. | 42 | 47 | 36 | 37 |
Численность работников на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального комплекса: |
|||||
МУП "Энергия" | тыс. чел. |
2,42 | 2,7 | 2,8 | 2,8 |
МУП "Горводоканал" | то же | 2,96 | 3,224 | 3,1 | 3,1 |
МУП "Электросеть" | -"- | 0,10 | 0,124 | 0,103 | 0,103 |
МУП "Спецавтохозяйство" |
тыс. чел. |
0,36 | 0,350 | 0,37 | 0,37 |
Жилищные организации |
-"- | 13,1 | 14,5 | 13,1 | 13,2 |
МУП "КРК" | -"- | 0,23 | 0,26 | 0,24 | 0,23 |
Среднемесячная зарплата: | |||||
МУП "Энергия" | рублей | 4553,0 | 4000,0 | 4943,0 | 5000,0 |
МУП "Горводоканал" | то же | 4391,0 | 5310,0 | 4906,0 | 5500,0 |
МУП "Электросеть" | -"- | 7103,0 | 7100,0 | 8854,0 | 9000,0 |
МУП "Спецавтохозяйство" |
-"- | 5522,0 | 6142,0 | 5888,0 | 6500,0 |
Жилищные организации |
-"- | 2752,0 | 3240,0 | 3041,0 | 3300,0 |
МУП "КРК" | -"- | 5530,0 | 5022,0 | 5417,0 | 6000,0 |
Транспорт и благоустройство |
|||||
Эксплуатационная протяженность пассажирского пути (линии) по видам транспорта: |
|||||
трамвайного | км | 165,04 | 165,04 | 165,04 | 165,04 |
троллейбусного | то же | 266,6 | 266,6 | 266,6 | 266,6 |
автобусного, обслуживаемого муниципальным транспортом |
-"- | 1800,3 | 1942,25 | 1852,6 | 1852,6 |
микроавтобусного (муниципального) |
-"- | 588,2 | 428,8 | 588,2 | 588,2 |
метро | -"- | 13,2 | 13,2 | 13,2 | 13,2 |
Коэффициент использования подвижного состава: |
|||||
автобус (без микроавтобусов) |
% | 0,665 | 0,680 | 0,656 | 0,660 |
микроавтобусы | то же | 0,675 | 0,700 | 0,598 | 0,600 |
троллейбус | % | 0,727 | 0,780 | 0,724 | 0,725 |
трамвай | то же | 0,750 | 0,750 | 0,668 | 0,700 |
Выполнение графика движения поездов метро |
-"- | 0,999 | 99,98 | 99,99 | 99,99 |
Наличие транспортных средств по видам транспорта: |
|||||
трамваев | ед. | 201 | 200 | 196 | 194 |
троллейбусов | то же | 339 | 342 | 335 | 333 |
автобусов муниципальных |
-"- | 873 | 852 | 814 | 790 |
микроавтобусов муниципальных |
-"- | 120 | 126 | 120 | 120 |
такси муниципальных | -"- | 79 | 62 | 58 | 58 |
вагонов метро | -"- | 80 | 80 | 80 | 80 |
Число перевезенных пассажиров |
тыс. чел. |
480820,0 | ,0 | ,0 | |
в том числе по видам транспорта: |
|||||
трамваями | то же | 88763,1 | 91400,0 | 44410,0 | 88820,0 |
троллейбусами | -"- | 139574,3 | 144600,0 | 67356,9 | 134713,8 |
автобусами | -"- | 181941,2 | 192000,0 | 83413,7 | 166827,4 |
микроавтобусами | -"- | 5119,6 | 5100,0 | 2214,4 | 4428,8 |
метро | -"- | 47004,0 | 47720,0 | 23468,0 | 44800,0 |
Численность работников на предприятиях муниципального наземного транспорта |
чел. | 10281,0 | 10500,0 | 9468,0 | 9318,0 |
Среднемесячная заработная плата работников на муниципальном наземном транспорте |
рублей | 4008,0 | 4409,0 | 4390,0 | 4390,0 |
Численность работников МУП "Новосибирский метрополитен" |
чел. | 1488 | 1505 | 1478 | 1485 |
Среднемесячная заработная плата работников МУП "Новосибирский метрополитен" |
рублей | 5439,0 | 5800,0 | 5880,0 | 5875,0 |
Протяженность автомобильных дорог |
км | 1391 | 1391 | 1391 | 1391 |
Площадь дорог (улиц, проездов, набережных) |
тыс. кв. м |
11938,4 | 11938,4 | 11938,4 | 11938,4 |
в том числе с твердым покрытием |
то же | 11560,0 | 11560,0 | 11560,0 | 11560,0 |
Отремонтировано дорог (улиц, проездов, набережных) |
-"- | 240,7 | 189,9 | 71,2 | 189,9 |
в том числе: | |||||
реконструкция | -"- | 16,2 | - | - | - |
капитальный ремонт | -"- | 224,5 | 189,9 | 71,2 | 189,9 |
Протяженность освещенных улиц, проездов, набережных |
км | 1190,0 | 1190,0 | 1190,0 | 1190,0 |
их удельный вес в общей протяженности |
% | 85,5 | 85,5 | 85,5 | 85,5 |
Высажено кустарников и деревьев |
тыс. ед. | 37,3 | 25,0 | 14,0 | 25,0 |
Площадь территории, убираемая механизированным способом |
тыс. кв. м |
8177,0 | 8158,5 | 8158,5 | 8158,5 |
Наличие специальной техники для уборки территории |
ед. | 771 | 680 | 760 | 760 |
Численность работников на предприятиях благоустройства и озеленения |
чел. | 1634 | 1600 | 1823 | 1823 |
Среднемесячная заработная плата работников благоустройства и озеленения |
рублей | 3979,0 | 4500,0 | 4690,0 | 5000,0 |
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание |
|||||
Количество муниципальных организаций розничной торговли |
ед. | 41 | 36 | 29 | 29 |
Количество муниципальных магазинов розничной торговли |
то же | 88 | 89 | 54 | 54 |
Торговая площадь муниципальных магазинов |
тыс. кв. м |
20,0 | 19,5 | 163,6 | 163,6 |
Количество муниципальных вещевых, смешанных и продовольственных рынков <18> |
ед. | 1 | - | - | - |
в них торговых мест | мест | 3353 | - | - | - |
Розничный товарооборот муниципальных предприятий (без НДС) |
млн. рублей |
861,1 | 1073,5 | 350,0 | 734,0 |
в том числе: | |||||
продовольственные товары |
то же | 519,3 | 754,7 | 209,1 | 417,1 |
непродовольственные товары |
-"- | 341,8 | 318,8 | 143,1 | 416,7 |
Удельный вес розничного товарооборота муниципальных предприятий в общем объеме товарооборота |
% | 1,7 | 1,7 | 1,3 | 1,2 |
Отчисления от прибыли | тыс. рублей |
6687,4 | 6262,6 | - | - |
Удельный вес рентабельных муниципальных предприятий торговли |
% | 77,5 | 100 | 65,5 | 86,2 |
Численность работников в муниципальных предприятиях торговли |
чел. | 2030 | 2098 | 1497 | 1493 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных предприятиях торговли |
рублей | 2500,0 | 2735,0 | 3975,0 | 4111,0 |
Количество муниципальных предприятий общественного питания |
ед. | 1 | 1 | 1 | 1 |
Число мест на муниципальных предприятиях общественного питания |
мест | 2559 | 2559 | 2550 | 2550 |
Товарооборот муниципальных предприятий общественного питания |
млн. рублей |
18,2 | 21,0 | 13,2 | 25,0 |
Удельный вес товарооборота муниципальных предприятий общественного питания в общем объеме товарооборота |
% | 1,1 | 1,1 | 1,7 | 1,4 |
Удельный вес рентабельных муниципальных предприятий общественного питания |
то же | 100 | 100 | 100 | 100 |
Численность работников в муниципальных предприятиях общественного питания |
чел. | 127 | 126 | 120 | 120 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных предприятиях общественного питания |
рублей | 3300,0 | 2700,0 | 3300,0 | 3500,0 |
Количество муниципальных предприятий бытового обслуживания |
ед. | 13 | 13 | 14 | 11 |
Объем бытовых услуг муниципальных предприятий бытового обслуживания |
млн. рублей |
148,1 | 163,0 | 68,7 | 136,3 |
Удельный вес товарооборота муниципальных предприятий бытового обслуживания в общем объеме бытовых услуг |
% | 11,2 | 9,3 | 7,7 | 7,7 |
Отчисления от прибыли | тыс. рублей |
1023,7 | 426,0<19> | 336,0 | 439,6 |
Удельный вес рентабельных муниципальных предприятий бытового обслуживания |
% | 92,3 | 95 | 78,6 | 90,9 |
Численность работников в муниципальных предприятиях бытового обслуживания |
чел. | 1216 | 1190 | 1260 | 1232 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных предприятиях бытового обслуживания |
рублей | 3093,0 | 3193,0 | 3849,0 | 3950,0 |
Образование | |||||
Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии |
ед. | 217 | 233 | 217 | 222 |
в том числе: | |||||
в муниципальной собственности |
то же | 217 | 233 | 217 | 222 |
в оперативном управлении |
-"- | - | - | - | - |
Принято в муниципальную собственность детских дошкольных учреждений |
-"- | 2 | 16 | - | 5 |
Численность детей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения |
чел. | 27099 | 29000 | 27215 | 27764 |
Численность педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
то же | 4195 | 4515 | 4302 | 4478 |
Число дневных общеобразовательных муниципальных учреждений |
ед. | 219 | 220 | 220 | 220 |
Численность учащихся дневных муниципальных общеобразовательных учреждений |
чел. | 151119 | 143900 | 151119 | 144000 |
Средняя наполняемость классов (по группам классов) |
то же | 25 | 25 | 25 | 25 |
Численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных школ |
чел. | 11550 | 11120 | 11516 | 11120 |
Количество: | |||||
детских домов | ед. | 19 | 19 | 19 | 19 |
школ-интернатов | то же | 8 | 8 | 8 | 8 |
в том числе школ-интернатов для детей-сирот и имеющих сиротские группы |
-"- | 3 | 3 | 3 | 3 |
Наличие мест/воспитанников в: |
|||||
детских домах | мест/ чел. |
891/865 | 891/865 | 891/850 | 891/865 |
школах-интернатах | то же | 1970/1667 | 1970/1680 | 1970/1626 | 1970/1626 |
в том числе в школах-интернатах для детей-сирот и имеющих сиротские группы |
-"- | 305/300 | 305/300 | 305/307 | 305/300 |
Численность педагогических работников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. | 360 | 360 | 367 | 360 |
Муниципальные подростковые клубы |
ед. | 44 | 46 | 44 | 46 |
в них подростков | чел. | 32500 | 34000 | 16500 | 34000 |
Численность работников в муниципальных учреждениях образования |
то же | 29300 | 28800 | 29576 | 28890 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений образования |
рублей | 2600,0 | 2800,0 | 2668,0 | 2888,0 |
Культура | |||||
Число муниципальных учреждений культуры и искусства |
ед. | 128 | 129 | 129 | 130 |
Число муниципальных массовых библиотек |
то же | 72 | 72 | 72 | 72 |
в том числе детских | ед. | 29 | 29 | 29 | 29 |
Книжный фонд муниципальных массовых библиотек |
тыс. экз. |
3400,0 | 3400,0 | 3400,0 | 3400,0 |
в том числе детских | то же | 1090,0 | 1090,0 | 1090,0 | 1090,0 |
Число читателей в муниципальных массовых библиотеках |
тыс. чел. |
303,0 | 303,0 | 303,0 | 303,0 |
в том числе детских | то же | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 |
Книговыдача в муниципальных библиотеках |
тыс. экз. |
6054,8 | 6060,0 | 3000,0 | 6060,0 |
в том числе в детских |
то же | 1685,9 | 1686,0 | 870,0 | 1686,0 |
Число досуговых учреждений |
ед. | 24 | 25 | 25 | 26 |
в том числе: | |||||
кинотеатры | то же | 4 | 4 | 4 | 4 |
дворцы и дома культуры |
-"- | 8 | 9 | 9 | 10 |
парки | -"- | 8 | 8 | 8 | 8 |
зоопарк | -"- | 1 | 1 | 1 | 1 |
драматический театр | -"- | 1 | 1 | 1 | 1 |
городской центр культуры и досуга |
-"- | 1 | 1 | 1 | 1 |
научно-мемориальный центр им. Ю. Кондратюка |
-"- | 1 | 1 | 1 | 1 |
Муниципальные музыкальные, художественные школы и школы искусств: |
|||||
количество школ | -"- | 32 | 32 | 32 | 32 |
численность учащихся |
чел. | 12893 | 12893 | 12893 | 12893 |
Численность работников в муниципальных учреждениях культуры |
то же | 3021 | 3021 | 2865 | 2953 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры |
рублей | 2224,0 | 2346,0 | 2316,0 | 2346,0 |
Спорт | |||||
Число спортивных сооружений по видам: |
|||||
стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
ед. | 2 | 2 | 2 | 2 |
плоскостные спортивные сооружения и залы |
то же | 22 | 25 | 25 | 26 |
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений |
чел. | 2410 | 2880 | 2880 | 3080 |
в том числе: | |||||
стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
то же | 410 | 480 | 480 | 480 |
плоскостные спортивные сооружения и залы |
-"- | 2000 | 2400 | 2400 | 2600 |
Численность работающих в муниципальных учреждениях спорта |
-"- | 920 | 956 | 956 | 1070 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений спорта |
рублей | 1650,0 | 1765,0 | 1760,0 | 1772,0 |
Здравоохранение | |||||
Муниципальные учреждения здравоохранения (больницы) |
ед. | 37 | 38 | 37 | 35 |
в том числе детские | то же | 7 | 7 | 7 | 6 |
Число больничных коек в муниципальных учреждениях |
коек | 12290 | 12829 | 12230 | 11855 |
в том числе детских | то же | 1965 | 2030 | 1960 | 1960 |
Станции скорой помощи | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 |
Амбулаторно-поликлини-че ские муниципальные учреждения |
то же | 59 | 59 | 60 | 60 |
в том числе детские | -"- | 10 | 10 | 11 | 10 |
Мощность амбулаторно-поликлиниче- ских муниципальных учреждений |
посеще- ний в смену |
30815 | 30740 | 30815 | 30815 |
в том числе детских | то же | 4620 | 5470 | 4361 | 4361 |
Муниципальные аптеки и аптечные пункты |
ед. | 78 | 78 | 78 | 78 |
в том числе аптеки | то же | 57 | 57 | 55 | 55 |
Муниципальные дома ребенка |
ед. | 3 | 3 | 3 | 3 |
в них мест/воспитанников | мест/ чел. |
300/298 | 300/300 | 300/300 | 300/300 |
Муниципальные детские молочные кухни |
ед. | 12 | 12 | 12 | 12 |
Средняя продолжительность пребывания больного на койке |
дней | 14,5 | 14,5 | 14,0 | 14,0 |
Использование койки в год |
то же | 300 | 314 | 300 | 314 |
Количество вызовов скорой помощи |
вызовов | 536375 | 480000 | 314208 | 510000 |
Численность работников в муниципальных учреждениях здравоохранения |
чел. | 26050 | 26170 | 25480 | 26040 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных учреждениях здравоохранения |
рублей | 3400,0 | 3880,0 | 3410,0 | 3880,0 |
Социальная защита | |||||
Количество приютов | ед. | 3 | 4 | 4 | 5 |
в них мест/воспитанников | мест/ чел. |
114/114 | 174/170 | 174/174 | 234/234 |
Наличие муниципальных центров социального обслуживания |
ед. | 10 | 10 | 10 | 10 |
Численность граждан, состоящих на учете в центрах социального обслуживания |
чел. | 185076 | 200000 | 148920 | 200000 |
из них обслуживаются на дому |
то же | 8200 | 10000 | 8267 | 10000 |
Численность работников в муниципальных центрах социального обслуживания |
-"- | 2367 | 3032 | 2410 | 2708 |
Среднемесячная <18> работников в муниципальных центрах социального обслуживания |
рублей | 2446,5 | 2520,0 | 2450,0 | 2520,0 |
Количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг |
семья | 69538 | 83000 | 76598 | 83000 |
в них человек | чел. | 133513 | 159100 | 147068 | 159100 |
Сумма субсидий, начисленных населению на оплату жилищно-коммунальных услуг |
млн. рублей |
200,2 | 319,9 | 158,8 | 319,9 |
Число граждан, пользующихся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг |
чел. | 408096 | 430000 | 372381 | 391000 |
Ожидаемое выполнение задания по вводу объектов строительства
в 2003 году по отраслям и районам города
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N | Перечень объектов | Единица | Задание | Ожидаемое | Заказчик | Примечание |
|п. | |измерения | |выполнение | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|1 |Дзержинский район | | | | | |
|1.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | 4410| -| | |
| |ж/д на жилмассиве Волочаевский | то же | 4410| -|УКС мэрии, ООО "Синстройком" | |
| |прочие заказчики - всего: | -"- | 6200| 24300| | |
| |ж/д по ул. Фрунзе | -"- | 6200| -|МЖК "Транспортных строителей"| |
| |ж/д по ул. Полякова | -"- | -| 4200|ООО "Стройкерамика" | |
| |ж/д по ул. Есенина | -"- | -| 4800|ОАО "СУ-9" | |
| |ж/д по пр. Дзержинского | -"- | -| 5500|ООО "Сибкорт" | |
| |ж/д по ул. Андриена Лежена | -"- | -| 9800|ЖСК "Совет" | |
| |Итого по району: | -"- | 10610| 24300| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|1.2 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора по| км | 2,0| 4,0|НД ОАО "Сибирьгазсервис" | |
| |ул. Коминтерна, Севастопольской,| | | | | |
| |Камчатской | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|1.3 |Объекты образования | | | | | |
| |реконструкция административного| уч. мест | -| 107|Некоммерческая организация|Сдано в|
| |здания под лицей по| | | |Международного фонда "ОР|эксплуатацию |
| |ул. Шекспира, 9 б | | | |АВНЕР " | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|2 |Железнодорожный район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|2.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | 4200| 4200| | |
| |ж/д по Вокзальной магистрали,| то же | 4200| 4200|УКС мэрии | |
| |3/2 | | | | | |
| |прочие заказчики - всего: | -"- | 28591| 28800| | |
| |ж/д по ул. Сибирской | -"- | 6419| -|Школа-гимназия N 8 8 | |
| |ж/д по ул. Октябрьской | -"- | 4205| 7820|АО "Вираж" | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
| |ж/д по ул. Нарымской | кв. м | 4935| 8000|ОАО "Химпласт" | |
| |ж/д по ул. Урицкого - Щетинкина | то же | 6292| 5470|ЗАО "Труд" | |
| |ж/д по ул. Салтыкова - Щедрина | -"- | 4210| 4210|ООО "Фаворит-С" | |
| |ж/д по ул. 1905 года | -"- | 2530| 3300|ЗАО "Олдви" | |
| |Итого по району: | -"- | 32791| 33000| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|2.2 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Водоводы: | | | | | |
| |водовод по пр. Димитрова | км | 0,5| 0,5|УКС мэрии | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|3 |Заельцовский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|3.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | 5200| -| | |
| |ж/д N 1 по ул. Свободы -| то же | 5200| -|УКС мэрии | |
| |Кропоткина | | | | | |
| |прочие заказчики - всего: | -"- | 40855| 59070| | |
| |ж/д по ул. Овражной | -"- | 14000| 12200|ООО "Сибжилстройинвест" | |
| |ж/д по ул. Линейной | -"- | 5025| 5700|ОАО "Главновосибирскстрой" | |
| |ж/д по ул. Победы | -"- | 1440| -|"Восточные электросети" | |
| |ж/д по ул. Дачной | -"- | 10360| 10360|СПП МЖК "Электрон" | |
| |ж/д по ул. Ельцовской | -"- | 2100| 2100|ООО "Жилгражданстрой" | |
| |ж/д по ул. Медкадры | -"- | 5220| 3400|НГМА | |
| |ж/д по Красному проспекту | -"- | 2710| -|ОАО "Новосибирскспецмонтаж" | |
| |ж/д по ул. Деповской | -"- | -| 3865|ЗАО "Проектмонтажстрой" | |
| |ж/д по ул. Свободы | -"- | -| 12105|ООО "НовосибирскСтроймастер" |Сдан в|
| | | | | | |эксплуатацию |
| |ж/д по Красному проспекту | -"- | -| 6540|ГУП "НПЗ" | |
| |ж/д по ул. Дмитрия Донского | -"- | -| 2800|НЗПП | |
| |Итого по району: | -"- | 46055| 59070| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|3.2 |Объекты здравоохранения | | | | | |
| |пристройка второго каньона к| -"- | 60,0| 60,0|УКС мэрии | |
| |радиологическому корпусу МГКБ| | | | | |
| |N 1 | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|3.3 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Водоводы: | | | | | |
| |насосная станция, резервуары| куб. м | 1000| 1000|УКС мэрии | |
| |МГКБ N 1 | | | | | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора: | | | | | |
| |ул. Ереванская, Студенческая,| км | 4,0| 7,7|ПО "Аэропорт-газ" | |
| |Локомотивная, Юннатов | | | | | |
| |ул. Чусовая, Клязменская,| то же | 2,5| 1,5|ПО "Газопровод-2000" | |
| |Балхашская | | | | | |
| |карьер Мочище | -"- | 3,0| 1,5|МУП "УЖХ-4" | |
| |Дороги: | | | | | |
| |капитальный ремонт дорог: | | | | | |
| |ул. Жуковского |тыс. кв. м| 18,5| 18,5|ГУБО | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|4 |Калининский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|4.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | -| -| | |
| |прочие заказчики - всего: | то же | -| 15780| | |
| |ж/д N 270 в микрорайоне Родники | -"- | -| 9000|ОАО "НЗХК" | |
| |ж/д N 214 по ул. Свечникова | -"- | -| 6780|ООО "Энергомонтаж" |Сдан в|
| | | | | | |эксплуатацию |
| |Итого по району: | -"- | -| 15780| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|4.2 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Теплотрассы: | | | | | |
| |от НМЗ "Искра" до жилого поселка| км | 2,8| -|УКС мэрии |Сдана в 2002 году|
| |ЗАО "ПКСК" | | | | | |
| |по ул. Дунаевского | то же | 0,56| 0,56|МУП "Энергия" | |
| |Котельные: | | | | | |
| |ОАО "НЗХК" (3-й котел) | Гкал/час | 100| -|То же | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора: | | | | | |
| |ул. Костанаева, Кропоткина,| км | 5,0| 4,0|НГОО "Очаг" | |
| |Кавалерийская | | | | | |
| |ул. Северный проезд | то же | -| 3,3|ООО "Газ - услуги" | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|5 |Кировский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|5.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | | | | |
| |прочие заказчики - всего: | то же | 21218| 12185| | |
| |ж/д по ул. Станиславского | -"- | 4565| -|ЗАО "ЗСМ-7" | |
| |ж/д по ул. Громова | -"- | 8168| -|ООО "СибстройНовосибирск" | |
| |ж/д по ул. Петухова | -"- | 4240| 4240|ЗАО "СибАС" | |
| |ж/д по ул. Аникина | -"- | 4245| 4243|ООО "Сибстройкоммерс" | |
| |жилая пристройка к дому N 90/1| -"- | -| 3700|ЗАО "Инвестиционная| |
| |по ул. Тульской | | | |строительная компания" | |
| |Итого по району: | -"- | 21218| 12185| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|5.2 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора | | | | | |
| |пос. Малокривощеково | км | 2,0| 2,0|ЖСК "Приобский" | |
| |ул. Тюменская, Гэсстроевская | то же | 2,0| 2,0|КПГ "Чемской" | |
| |ул. Тулинская | -"- | -| 1,0|КПГ "Ольховский-2" | |
| |Дороги | | | | | |
| |капитальный ремонт дорог: | | | | | |
| |ул. Ватутина |тыс. кв. м| 7,4| 10,8|ГУБО |Выполнен |
| |ул. Сибиряков-Гвардейцев | то же | 7,4| 13,37|То же |Выполнен |
| |ул. Петухова | -"- | 18,5| 18,5|-"- | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|6 |Ленинский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|6.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | 9500| 9500| | |
| |ж/д по ул. Плахотного | то же | 4400| 4400|УКС мэрии | |
| |ж/д N 55 на жилмассиве Горский | -"- | 5100| 5100|то же | |
| |прочие заказчики - всего: | -"- | 36109| 29100| | |
| |ж/д по ул. Троллейной | -"- | 4138| -|ПК "Авангард" | |
| |ж/д по ул. Троллейной | -"- | 9013| -|ГП НПО "Сибсельмаш" | |
| |ж/д N 60 по ул. Котовского | кв. м | 12958| -|ООО компания| |
| | | | | |"Сибирь-Развитие" | |
| |ж/д по пр. Карла Маркса | то же | 10000| 10500|ООО "Союз-10" | |
| |ж/д по ул. Дружбы | -"- | -| 8600|ООО "Комбинат питания" | |
| |ж/д по ул. Новосибирской | -"- | -| 1979|ЗАО "СМУ-1" |Сдан в|
| | | | | | |эксплуатацию |
| |ж/д по ул. Пархоменко | -"- | -| 5584|ЗАО "СуМет" | |
| |ж/д по ул. Холмистой | -"- | -| 2437|ЗАО "СМУ-3" |Сдан в|
| | | | | | |эксплуатацию |
| |Итого по району: | -"- | 45609| 38600| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|6.2 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Канализация: | | | | | |
| |Коллектор по ул. Пархоменко | км | 0,3| 0,3|УКС мэрии | |
| |очистные сооружения - 7-я| карт | 11| -|то же | |
| |очередь (иловые поля) | | | | | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора: | | | | | |
| |пос. Балластный карьер | км | 2,0| 4,0|ПО "Карьер" | |
| |пос. Лесоперевалка | то же | 6,0| 6,0|ПК "Сектор Газа ЛП" | |
| |пос. Затон | -"- | -| 2,0|ПК "Обьгазстрой" | |
| |Искусственные сооружения и| | | | | |
| |объекты благоустройства: | | | | | |
| |ливневой коллектор по ул.| -"- | 0,5| 0,5|УКС мэрии | |
| |Широкой | | | | | |
| |Дороги | | | | | |
| |капитальный ремонт дорог: | | | | | |
| |ул. Троллейная |тыс. кв. м| 3,7| 4,0|ГУБО | |
| |ул. Станиславского | то же | 9,25| 9,25|То же | |
| |ул. Станционная | -"- | 86,0| 56,19|-"- | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|7 |Октябрьский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|7.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | 12280| 5200| | |
| |ж/д по ул. Зыряновской | то же | 5200| 5200|УКС мэрии | |
| |ж/д по ул. Толстого | -"- | 7080| -|УКС мэрии, Сибирская академия| |
| | | | | |телекоммуникаций и| |
| | | | | |информатики | |
| |прочие заказчики - всего: | кв. м | 40770| 46100| | |
| |ж/д по ул. Кошурникова | то же | 7430| 7405|ОАО "Сибтрубопроводстрой" | |
| |ж/д по ул. Выборной | -"- | 6700| 8600|НТЭЦ-5 | |
| |ж/д по ул. Шевченко | -"- | 4270| -|УВД НСО | |
| |ж/д по ул. Обской | -"- | 2500| 2437|ООО "Сибинструментстрой" | |
| |ж/д по ул. Зыряновской -| -"- | 9000| 6600|ЗАО "Совинтех"" | |
| |Никитина | | | | | |
| |ж/д по ул. 2-й Обской | -"- | 5770| -|ОАО "Большевик" | |
| |ж/д по ул. Обской | -"- | 5100| -|ОАО "Труд" | |
| |ж/д по ул. Выборной | -"- | -| 8100|НГПУ | |
| |ж/д по ул. Тополевой | -"- | -| 8558|В/ч 64968 | |
| |ж/д по ул. Гаранина -| -"- | -| 4400|В/ч 83440 | |
| |Панфиловцев | | | | | |
| |Итого по району: | -"- | 53050| 51300| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|7.2 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора: | | | | | |
| |ул. Дунайская | км | 5,0| 5,0|ПО "Плющиха-1" | |
| |ул. Выборная, Дубравы, Гайдара | то же | 4,0| 4,0|ПО "Инской бор" | |
| |ул. Инюшенская, Камышенская,| -"- | 4,0| 3,0|ПО "Иня" | |
| |Большевистская | | | | | |
| |ул. Чехова, Толстого, Лобова,| -"- | 4,0| 2,0|ПО "Жарок-Октябрьский" | |
| |Ленинградская | | | | | |
| |ул. Автогенная, Чехова, Лескова | -"- | -| 4,0|ПК "Заря-Газ" | |
| |Капитальный ремонт трамвайных| | | | | |
| |путей | | | | | |
| |по ул. Гурьевской | -"- | 1,2| 1,2|УПП мэрии | |
| |Дороги: | | | | | |
| |капитальный ремонт дорог: | | | | | |
| |ул. Большевистская |тыс. кв. м| 9,25| 9,25|ГУБО | |
| |ул. Бориса Богаткова | то же | -| 9,94|То же |Выполнен |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|8 |Первомайский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|8.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | 7345| -| | |
| |ж/д по ул. Героев Революции | то же | 7345| -|УКС мэрии | |
| |прочие заказчики - всего: | -"- | 4950| -| | |
| |ж/д по ул. Героев Революции | -"- | 4950| -|МЖК "Первомайский" | |
| |Итого по району: | -"- | 12295| -| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|8.2 |Объекты образования | | | | | |
| |здание районного отдела|тыс. кв. м| 1,6| 1,6|УКС мэрии | |
| |образования | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|8.3 |Коммунальное строительство | | | | | |
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора: | | | | | |
| |ул. Марата, Чапаева, Ростовская,| км | 4,0| 4,0|ПК "Иня-газ" | |
| |Молодогвардейская | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|9 |Советский район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|9.1 |Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | кв. м | -| -| | |
| |прочие заказчики - всего: | то же | 26844| 21540| | |
| |ж/д по ул. Коптюга | -"- | 8000| -|УКС СО РАН | |
| |общежитие по ул. Пирогова | -"- | 4200| 2100|СЭО СО РАН | |
| |ж/д по ул. Печатников | -"- | 10644| -|ГАТП СО РАСХН | |
| |ж/д по ул. Иванова | -"- | 4000| 4400|УКС СО РАН | |
| |ж/д по ул. Ильича | -"- | -| 10600|УКС СО РАН | |
| |ж/д по ул. Черносельской | -"- | -| 3900|ООО "Дедал" | |
| |коттедж N 5 по ул. Академика| -"- | -| 540|УКС СО РАН | |
| |Трофимука | | | | | |
| |Итого по району: | -"- | 26844| 21540| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|9.2 |Объекты здравоохранения | | | | | |
| |поликлиника в пос. Нижняя|пос./смену| 200| 200|УКС мэрии | |
| |Ельцовка | | | | | |
| |стоматологическая поликлиника | то же | 450| 450|То же | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|9.3 |Коммунальное строительство | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
| |Газовые сети: | | | | | |
| |газификация частного сектора: | | | | | |
| |пос. Огурцово | км | 2,0| 4,0|КПГ "ОМЛ" | |
| |Дороги: | | | | | |
| |капитальный ремонт дорог: | | | | | |
| |Бердское шоссе |тыс. кв. м| -| 11,9|ГУБО |Выполнен |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|9.4 |Объекты культуры | | | | | |
| |Реконструкция детского сада под| кв. м | 518,5| 518,5|УКС мэрии | |
| |музыкальную школу N 9 | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|10 |Центральный район | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|10.1|Жилые дома | | | | | |
| |мэрия - всего: | то же | 1000| 1000| | |
| |ж/д N 51/6 по Красному проспекту| -"- | 1000| 1000|УКС мэрии | |
| |прочие заказчики - всего: | -"- | 35528| 32700| | |
| |ж/д по ул. Серебренниковской | -"- | 7600| -|ОАО "Атон" | |
| |ж/д по ул. Гоголя | -"- | 18288| -|Корпорация "Красный проспект"| |
| |ж/д по ул. Коммунистической | -"- | 9640| -|ОАО "Атон" | |
| |ж/д по ул. Семьи Шамшиных | -"- | -| 4900|ОАО "Связьстрой-6" | |
| |ж/д по ул. Серебренниковской | -"- | -| 4200|ХОЗУ мэрии | |
| |ж/д по ул. Крылова | -"- | -| 1850|ЗАО ПСК "Грин" | |
| |ж/д по ул. Крылова | -"- | -| 5410|ЗАО "Струг" |Сдан в|
| | | | | | |эксплуатацию |
| |ж/д по ул. Достоевского | -"- | -| 3800|ООО "Альтернатива-А" | |
| |ж/д по ул. Шамшиных - Державина | -"- | -| 3200|ООО "ОПК" | |
| |ж/д по ул. Некрасова | -"- | -| 1310|ЗАО ИСК "Заельцовская" | |
| |ж/д по ул. Октябрьской | -"- | -| 2670|ЗАО "РСК" | |
| |ж/д по ул. Державина | -"- | -| 1604|ОАО "Новосибхлеб" | |
| |ж/д по ул. Депутатской | -"- | -| 3756|ЗАО ВТФ "Акобэкс" |Сдан в|
| | | | | | |эксплуатацию |
| |Итого по району: | -"- | 36528| 33700| | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|10.2|Коммунальное строительство | | | | | |
| |Капитальный ремонт трамвайных| | | | | |
| |путей: | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
| |по ул. Серебренниковской | км | 0,76| 0,76|УПП | |
| |Дороги: | | | | | |
| |капитальный ремонт дорог: | | | | | |
| |ул. Серебренниковская |тыс. кв. м| 11,4| 7,0|ГУБО | |
| |Красный проспект | то же | 18,5| 21,2|То же |Выполнен |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
|10.3|Культура | | | | | |
|----+--------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------------+-----------------|
| | | | | | | |
| |Городская школа искусств N 29 по| кв. м | 1140,0| 1140,0|ЗАО ВТФ "АКОБЭКС" |Сдана в|
| |ул. Депутатской | | | | |эксплуатацию |
| |Индивидуальное строительство по| то же | 20500| 20500| | |
| |городу | | | | | |
| |Капитальный комплексный ремонт и| -"- | 10000| 10000| | |
| |реконструкция жилищного фонда | | | | | |
| |Всего по жилищному| -"- | 315500| 320000| | |
| |строительству: | | | | | |
| |в том числе: | | | | | |
| |мэрия | -"- | 43935| 14700| | |
| |прочие заказчики | -"- | 241065| 274800| | |
| |индивидуальное строительство | -"- | 20500| 20500| | |
| |капитальный комплексный ремонт и| -"- | 10000| 10000| | |
| |реконструкция жилищного фонда | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Перечень правовых актов, принятых в 2003 году для реализации плана
социально-экономического развития города Новосибирска на 2003 год
Департамент экономики и финансов мэрии
Решение городского Совета от 04.03.2003 N 225 "О внесении изменений в решение городского Совета от 25.10.2000 N 371 "Об утверждении ставок налогов на имущество физических лиц: строения, помещения, сооружения и транспортные средства".
Решение городского Совета от 03.07.2003 N 276 "О выполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2002 год".
Постановление мэра от 01.04.2003 N 700 "О тарифах и льготах при оплате жилищно-коммунальных услуг".
Постановление мэра от 30.06.2003 N 1545 "О внесении изменений в постановление мэра от 01.04.2003 N 700 "О тарифах и льготах при оплате жилищно-коммунальных услуг".
Распоряжение мэра от 28.02.2003 N 333-р "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2003 году".
Распоряжение мэра от 23.05.2003 N 1000-р "О мерах по решению проблем, рассмотренных на собрании представителей трудовых коллективов г. Новосибирска 14 марта 2003 года".
Распоряжение мэра от 24.06.2003 N 1259-р "Об организации работы по формированию бюджета города и плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2004 год".
Департамент промышленности, науки и технологий мэрии
Решение городского Совета от 24.01.2003 N 209 "О Положении "О муниципальном заказе".
Постановление мэра от 03.03.2003 N 460 "О внесении изменений в приложение 6, утвержденное постановлением мэра от 03.12.2001 N 3524".
Постановление мэра от 15.04.2003 N 820 "Об урегулировании коллективных трудовых споров".
Постановление мэра от 30.04.2003 N 920 "О признании утратившими силу постановлений мэра".
Постановление мэра от 30.06.2003 N 1585 "Об утверждении примерной формы трудового договора с руководителями муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения".
Постановление мэра от 30.06.2003 N 1586 "Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
Постановление мэра от 10.07.2003 N 1661 "Об учреждении доски почета города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 09.01.2003 N 22-р "О выделении 100 тыс. рублей Сибирскому инвестиционному фонду поддержки фундаментальных исследований".
Распоряжение мэра от 31.01.2003 N 164-р "О городском конкурсе профессионального мастерства швей".
Распоряжение мэра от 21.03.2003 N 467-р "О реализации решения городского Совета от 24.01.2003 N 209 "О Положении "О муниципальном заказе".
Распоряжение мэра от 11.04.2003 N 614-р "О проведении городского конкурса "Лучший район города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 22.04.2003 N 707-р "О комиссиях по размещениюю муниципального заказа способом запроса котировок при администрациях районов города".
Распоряжение мэра от 25.04.2003 N 771-р "О создании комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска".
Распоряжение мэра от 10.06.2003 N 1145-р "О создании оргкомитета по подготовке инвестиционного форума "Новосибирск: 110 лет".
Распоряжение мэра от 16.06.2003 N 1157-р "О финансировании работ по изготовлению и монтажу доски почета города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 30.06.2003 N 1316-р "Об итогах проведения выездных заседаний департамента промышленности, науки и технологий мэрии в администрациях районов города и мерах по поддержанию темпов экономического роста в промышленности г. Новосибирска".
Распоряжение мэра от 16.07.2003 N 1468-р "Об участии в уборке урожая 2003 года".
Департамент по социальной политике мэрии
Решение городского Совета от 04.03.2003 N 223 "Об установлении льготы по оплате социальных услуг для участников и инвалидов Великой Отечественной войны".
Решение городского Совета от 09.04.2003 N 231 "О программе социальной поддержки населения города Новосибирска на 2003 год".
Решение городского Совета от 03.07.2003 N 282 "О положении о предоставлении гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Новосибирске"
Распоряжение мэра от 14.03.2003 N 394-р "О Программе социальной поддержки населения города Новосибирска на 2003 год".
Распоряжение мэра от 21.04.2003 N 696-р "Об обеспечении летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков г. Новосибирска в 2003 году".
Распоряжение мэра от 08.05.2003 N 855-р "О подготовке и проведении Международного Дня семьи".
Распоряжение мэра от 17.06.2003 N 1180-р "О создании координационного совета и рабочей группы по подготовке целевой программы "Здоровый город".
Распоряжение мэра от 16.07.2003 N 1471-р "О мерах по устранению нарушений законодательства о социальной защите детей инвалидов".
Департамент потребительского рынка и земельных отношений мэрии
Решение городского Совета от 21.05.2003 N 251 "О городской программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2003 - 2004 годы".
Решение городского Совета от 18.06.2003 N 265 "О Положении о рынках города Новосибирска".
Решение городского Совета от 18.06.2003 N 266 "О Положении об организации работы летних кафе и летних торговых площадок в городе Новосибирске".
Решение городского Совета от 18.06.2003 N 267 "О Положении об организации производства и реализации шашлыков и других изделий из мяса, приготовленных на мангале (вертепе), на территории г. Новосибирска".
Решение городского Совета от 03.07.2003 N 280 "О законодательной инициативе городского Совета по внесению проекта Закона Новосибирской области "О семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области".
Решение городского Совета от 03.07.2003 N 281 "О Положении об организации и работе микрорынков на территории города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 12.05.2003 N 867-р "Об организации посадки картофеля жителями города Новосибирска в 2003 году".
Распоряжения мэра от 27.05.2003 N 1020-р "Об обеспечении безопасности людей на водоемах в летний период 2003 года".
Распоряжение мэра от 16.06.2003 N 1166-р "О заготовке картофеля и овощей урожая 2003 года для населения города, муниципальных учреждений здравоохранения и образования".
Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Решение городского Совета от 18.06.2003 N 268 "О Правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске".
Постановление мэра от 10.02.2003 N 280 "Об утверждении плана газификации индивидуального жилого фонда г. Новосибирска на 2003 год".
Постановление мэра от 19.03.2003 N 579 "О реконструкции жилищного фонда в 2003-2004 годах".
Постановление мэра от 11.04.2003 N 800 "О мероприятиях по подготовке систем энергетического хозяйства города к отопительному сезону 2003/2004 года".
Распоряжение мэра от 12.02.2003 N 223-р "О капитальном ремонте и реконструкции муниципального жилищного фонда в 2003 году".
Распоряжение мэра от 19.03.2003 N 267-р "О ремонте лестничных клеток".
Распоряжение мэра от 07.04.2003 N 575-р "О подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период 2003/2004 года".
Распоряжение мэра от 30.04.2003 N 783-р "О проверке качества работ по асфальтированию внутриквартальных проездов, выполненных в 2002 году".
Распоряжение мэра от 05.05.2003 N 811-р "О контроле за ходом работ по асфальтированию внутриквартальных проездов на 2003 год".
Распоряжение мэра от 09.06.2003 N 1140-р "Об организации работ по оценке готовности объектов энергетического хозяйства города к эксплуатации в осенне-зимний период 2003/2004 года".
Распоряжение мэра от 30.06.2003 N 1323-р "О проведении городского смотра-конкурса "Зеленый двор", посвященный празднику 110-летия со дня основания города Новосибирска".
Департамент транспорта, связи и дорог мэрии
Постановление мэра от 18.04.2003 N 842 "Об утверждении плана работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию объектов благоустройства, дорожного хозяйства и ремонта трамвайных путей в 2003 году"
Распоряжение мэра от 24.03.2003 N 470-р "О мероприятиях по озеленению г. Новосибирска на 2003 год".
Департамент строительства и архитектуры мэрии
Постановление мэра от 28.03.2003 N 677 "О пересмотре c 01.04.2003 коэффициентов пересчета для определения стоимости строительства, ремонта и реконструкции муниципальных объектов в текущих ценах".
Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
Решение городского Совета от 04.03.2003 N 222 "Об основных положениях о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Новосибирска".
Решение городского Совета от 09.04.2003 N 234 "О положении о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в г. Новосибирске".
Департамент образования, культуры, спорта и молодежной
политики мэрии
Решение городского Совета от 24.01.2003 N 208 О городской целевой программе "Патриотическое воспитание молодежи г. Новосибирска на 2003-2005 годы".
Решение городского Совета от 09.04.2003 N 232 "О городской целевой программе развития физической культуры и спорта в г. Новосибирске в 2003-2006 годах".
Постановление мэра от 31.01.2003 N 210 "О проведении XII городского конкурса "Учитель года".
Постановление мэра от 07.02.2003 N 270 "О порядке содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях г. Новосибирска".
Постановление мэра от 05.03.2003 N 508 "Об организации ремонта образовательных учреждений города и подготовке их к работе в зимних условиях 2003/2004 года".
Распоряжение мэра от 21.03.2003 N 406-р "О мерах по поддержке студенческих отрядов в 2003 году".
Распоряжение мэра от 18.04.2003 N 680-р "О проведении праздничных мероприятий, посвященных 58-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне".
Распоряжение мэра от 21.04.2003 N 696-р "Об обеспечении летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков г. Новосибирска в 2003 году".
Распоряжение мэра от 20.05.03 N 950-р "О проведении праздника Дня города - 2003".
Административный аппарат мэра
Распоряжение мэра от 26.03.2003 N 500-р "О подготовке юбилейного статистического сборника "Новосибирск: 110 лет".
-------------------------------------------
<1> По материалам Минэкономразвития
<2> Оценка Минэкономразвития
<3> Данные предварительные
<4> По разделам "Промышленность", "Инвестиции", "Торговля", "Платные услуги", "Уровень жизни" - прогноз (в сопоставимых ценах)
<5> По крупным и средним предприятиям без данных МПС России
<6> Теплотрасса длиной 2,8 км в жилом районе Пашино введена в 2002 году
<7> По данным переписи 2002 года численность населения на 01.01.2003 - 1423,2 тыс. человек
<8> По Новосибирской области
<9> За счет коммунальных услуг
<10> Нумерация пунктов отчета дана в соответствии с пунктами плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2002 год (решение городского Совета от 17.12.2001 N 74)
<11> Департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии (постановление мэра от 23.05.2003 N 1190)
<12> В соответствии с постановлением мэра от 14.03.2003 N 555 департамент переименован в департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии
<13> В соответствии с постановлением мэра от 28.05.2003 N 1240-а комитет переименован в комитет по управлению имуществом департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
<14> В соответствии с постановлением мэра от 28.05.2003 N 1240-а подразделения комитета включены в управление арендных отношений департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
<15> В соответствии с постановлением мэра от 11.06.2003 N 1404 переименован в департамент организации управления, контроля и информатизации мэрии
<16> Постановлением мэра от 11.06.2003 N 1404 административный аппарат мэра переименован в аппарат мэра
<17> Постановлением мэра от 14.03.2003 N 555 управление переименовано в управление связи и информатизации мэрии и включено в состав департамента организации управления, контроля и информатизации мэрии
<18> С 2002 г. создано ОАО "Гусинобродское"
<19> Плановая цифра скорректирована распоряжением мэра от 28.02.2003 N 333-р "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2003 году"
<< Назад |
||
Содержание Решение Новосибирского городского Совета депутатов от 17 сентября 2003 г. N 287 "О выполнении плана социально-экономического... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.