Методические рекомендации по программе и методике комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации в рамках проведения Государственных приемочных испытаний системы-112 (утв. Министерством связи и массовых коммуникаций РФ 18 марта 2016 г.)

ГАРАНТ:

См. Программу и методику проведения проверки положений Приказа Минкомсвязи России от 01.12.2016 N 607 "Об утверждении Правил определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и Порядка предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", утвержденную Министерством связи и массовых коммуникаций РФ 14 июля 2017 г.

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации определяют порядок разработки программы и методики комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 для целей проведения государственных приемочных испытаний системы-112 на территории субъекта Российской Федерации.

Методические рекомендации предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Правовая основа

Согласно Положению о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (утв. постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 958) государственные испытания развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112 являются завершающим этапом создания системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Государственные испытания развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112 проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 34.603-92 и имеют статус государственных комплексных приемочных испытаний (далее - ГПИ) в соответствии со статусом приемочной комиссии.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (далее - ФПЦ 112), Минкомсвязь России осуществляет координацию направления Программы "Создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112", в которой предусмотрено мероприятие "Развертывание сети связи и передачи данных системы-112 в субъектах Российской Федерации". Ответственными за реализацию мероприятия "Развертывание сети связи и передачи данных системы-112 субъектах# Российской Федерации" в соответствии с Программой являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Постановление) создание системы-112 в субъекте Российской Федерации осуществляется по следующим этапам:

а) проектирование создания системы-112, в том числе разработка системного проекта телекоммуникационной подсистемы, имея в виду необходимость развертывания ее на всей территории субъекта Российской Федерации;

б) развертывание системы-112 в субъекте Российской Федерации (поэтапное);

в) опытная эксплуатация развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112;

г) государственные испытания развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112.

Минкомсвязь России в соответствии с Постановлением участвует в приемке выполненных работ по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации.

3. Порядок разработки программы и методики ГПИ телекоммуникационной подсистемы системы-112

В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению Государственных испытаний системы-112 субъектов Российской Федерации, согласованными и утвержденными МЧС России и Минкомсвязью России, в части проверки телекоммуникационной подсистемы системы-112 субъекту Российской Федерации необходимо согласовать с Минкомсвязью России программу и методику Государственных испытаний в части комплексной проверки телекоммуникационной подсистемы системы-112.

При этом субъект Российской Федерации вправе самостоятельно разработать программу и методику Государственных испытаний (далее - программа и методика) или использовать вариант типовой программы и методики, разработанный Минкомсвязью России (в Приложении).

Минкомсвязью России рекомендовано использование типовой программы и методики для направления на согласование и проведения Государственных испытаний системы-112 в субъекте Российской Федерации.

В типовую программу и методику включены основные составляющие проверки, а также предъявляемые требования к телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъектах Российской Федерации.

Субъекту Российской Федерации необходимо согласовать с Минкомсвязью России программу и методику Государственных приемочных испытаний системы-112 в части комплексной проверки телекоммуникационной подсистемы системы-112 не позднее чем за 30 (тридцать) дней до начала приемочных испытаний. Согласованная программа и методика Государственных приемочных испытаний системы-112 должна быть утверждена в установленном порядке уполномоченным представителем Администрации субъекта Российской Федерации до начала проведения приемочных испытаний.

Дополнительно субъекту Российской Федерации необходимо не позднее чем за 30 (тридцать) дней до начала приемочных испытаний представить в Минкомсвязь России план-график проведения Государственных испытаний и запрос о кандидатурах представителей Минкомсвязи России для включения в состав Государственной приемочной комиссии.

4. Особенности проведения ГПИ системы-112

В ходе проведения испытаний в субъекте РФ решаются следующие основные задачи:

- проверка реализации требований системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112 к построению инфраструктуры сети фиксированной связи и сети подвижной радиотелефонной связи;

- проверка реализации требований системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112 к построению инфраструктуры сети передачи данных для построения информационно-коммуникационной и иных подсистем системы-112.

В ходе проведения Государственных приемочных испытаний представители Минкомсвязи России в составе приемочной комиссии дополнительно оценивают выполнение следующих требований к схемам организации связи и предоставляемым материалам:

1. В случае реализации децентрализованной схемы приема и обработки вызовов системы-112, доведение всех вызовов на единый номер "112" от операторов связи, включая вызовы с территории муниципальных образований, до системы-112 должно осуществляться исключительно через ЦОВ-112, расположенного в административном центре субъекта РФ, до ЕДДС/ЦОВ и всех ДДС экстренных оперативных служб, находящихся в муниципальных образованиях через сеть передачи данных закрытого контура системы-112 без выхода в сеть связи общего пользования.

2. Схема организации связи, представляемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации Государственной комиссии при проведении Государственных испытаний (далее - схема организации связи), должна соответствовать системному проекту проектом телекоммуникационной подсистемы системы-112, разработанному Минкомсвязью России для субъекта РФ (далее - системный проект), и должна быть согласована с заинтересованными операторами связи.

3. Схема организации связи должна содержать информацию о маршрутных номерах для адресации вызовов по единому номеру "112" к УОВЭОС и ЦОВ-112, сформированных в соответствии с требованиями системного проекта действующими нормативными правовыми актами.

4. В соответствии с системным проектом взаимодействие операторов связи, обеспечивающих функционирование УОВЭОС, с ЦОВ-112 осуществляется по протоколу сигнализации SIP. Также в соответствии с п. 9 приказа Минкомсвязи России от 15.09.2015 N 346 "Об утверждении Правил применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб" для оборудования УОВЭОС устанавливаются обязательные требования к параметрам систем и протоколов сигнализации при взаимодействии с оборудованием ЦОВ-112 в виде исключительного использования протокола сигнализации SIP.

5. Использование префикса при наборе единого номера "112" для доступа к системе-112 допускается только на этапе опытной эксплуатации системы-112. При проведении Государственных приемочных испытаний системы-112 в субъекте РФ коммутационная инфраструктура всех операторов связи должна поддерживать формат набора номера "".