Решение Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека от 4 декабря 2014 г. по делу "Алим против Российской Федерации" (1214-е заседание)

Комитет министров Совета Европы
в рамках контроля за исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека
(1214-е заседание)

Дело "Алим
против Российской Федерации"

Решение

4 декабря 2014 г.

Представители министров:

1) напоминают выводы Европейского Суда в рассматриваемом деле, в соответствии с которыми административное выдворение заявителя из Российской Федерации будет являться нарушением статьи 8 Конвенции, а также отмену решения о его выдворении Верховным Судом Российской Федерации;

2) отмечают с обеспокоенностью, что спустя почти три года после того, как постановление Европейского Суда стало окончательным, и более семи лет после оспоренных событий положение заявителя до сих пор не урегулировано, и что необходимость принятия мер стала еще более срочной в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации;

3) настоятельно призывают власти Российской Федерации без дальнейшего промедления принять необходимые меры для урегулирования ситуации заявителя в Российской Федерации путем изучения всех возможных способов и, в частности, предоставления ему временного убежища по гуманитарным основаниям с учетом его семейного положения, а также регулярно информировать Комитет министров Совета Европы обо всех мерах, предпринятых в связи с этим;

4) отмечают с озабоченностью в отношении мер общего характера изменения, внесенные в 2013 году в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, сделавшие административное выдворение иностранных граждан обязательной санкцией за ряд нарушений порядка проживания, так как эти изменения, вероятно, могут вызвать серьезные вопросы с точки зрения Конвенции;

5) отмечают с интересом Определение Конституционного Суда от 5 марта 2014 г., указывающее судам и иным властям на необходимость продолжать, несмотря на введение вышеуказанных изменений, давать индивидуальную оценку каждой ситуации с точки зрения статьи 8 Конвенции;

6) предлагают властям Российской Федерации предоставить информацию о применении измененного законодательства на практике в свете вышеупомянутого определения Конституционного Суда, в различных регионах Российской Федерации;

7) предлагают властям Российской Федерации предоставить обновленный план действий с исчерпывающей информацией по мерам индивидуального и общего характера не позднее 31 марта 2015 г.