Решение Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека от 4 декабря 2014 г. по делу "Катан и другие против Российской Федерации и Республики Молдова" (1214-е заседание)

Комитет министров Совета Европы
в рамках контроля за исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека
(1214-е заседание)

Дело "Катан и другие
против Российской Федерации и Республики Молдова"

Решение

4 декабря 2014 г.

Представители министров:

1) напоминая безусловное обязательство каждого государства-ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Конвенции исполнять вступившие в силу постановления Европейского Суда по делам, в которых они выступают сторонами,

2) напоминая, что в Постановлении по делу "Катан и другие против Российской Федерации", вступившем в силу более двух лет назад, Европейский Суд, обратив внимание на то, что "отсутствуют доказательства какого-либо прямого участия представителей властей Российской Федерации в актах, направленных против заявителей", а также "каких-либо доказательств участия Российской Федерации или одобрения языковой политики "ПМР"", тем не менее установил, что "в силу постоянной военной, экономической и политической поддержки "ПМР", которая иначе не могла бы существовать, Российская Федерация несет ответственность в соответствии с Конвенцией за нарушения прав заявителей на образование",

3) вновь подчеркивая свою глубокую обеспокоенность в связи с сообщениями о продолжающихся нарушениях прав заявителей на образование, выразившихся в актах устрашения и давления, влияющих на деятельность школ, использующих латинский алфавит, в Приднестровском регионе Республики Молдова,

4) глубоко сожалеют, что власти Российской Федерации до сих пор не ответили на неоднократные призывы к исполнению настоящего Постановления и на недавнюю Промежуточную Резолюцию N CM/ResDH(2014)184, в которой Комитет министров Совета Европы настаивал, что власти Российской Федерации должны проинформировать Комитет министров как можно скорее, но не позднее 1 ноября 2014 г. о том, что меры, о которых просил Комитет Министров Совета Европы, были действительно приняты;

5) с интересом отмечают информацию, устно предоставленную российской делегацией в Комитет министров Совета Европы во время заседания, в соответствии с которой приблизительно в январе 2015 года планируется проведение научно-практического "круглого стола" с целью обсуждения проблем, относящихся к исполнению данного постановления;

6) призывают власти Российской Федерации представить к 10 февраля 2015 г. план действий или отчет о действиях, подробно описывающий стратегию исполнения настоящего Постановления и указывающий, в частности, на:

- принятые ими меры для обеспечения немедленной выплаты справедливой компенсации, присужденной Европейским Судом заявителям, и сроки, в течение которых эти суммы будут предоставлены заявителям;

- меры, которые необходимо принять и в каком контексте, для обеспечения надлежащего функционирования школ, использующих латинский алфавит, в Приднестровском регионе Республики Молдова;

7) решают вернуться к рассмотрению данного дела на 1221-м заседании Комитета министров Совета Европы по правам человека (март 2015 года) и в случае отсутствия информации от Российской Федерации к указанному выше сроку поручают Секретариату подготовить проект промежуточной резолюции для распространения одновременно с обновленным проектом повестки дня данного заседания.