Приложение 2. Положение о научно-промысловом совете пресноводных водоемов Нижнеобского рыбохозяйственного бассейна

Приложение 2

Положение
о научно-промысловом совете пресноводных водоемов Нижнеобского рыбохозяйственного бассейна
(утв. приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 27 марта 2000 г. N 93)

1. Научно-промысловый совет пресноводных водоемов Нижнеобского рыбохозяйственного бассейна (далее Нижнеобский НПСП) создан для выработки согласованных решений по управлению водными биологическими ресурсами (далее биоресурсы) эстуариев, рек, озер и водохранилищ Обь-Иртышского бассейна, их сохранению и рациональному использованию на территории, подконтрольной Нижнеобьрыбводу.

2. В своей деятельности Нижнеобский НПСП руководствуется законодательством Российской Федерации, Указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и указаниями Правительства Российской Федерации, Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением.

3. В соответствии с целями и задачами Нижнеобского НПСП его состав формируется из представителей научно-исследовательских организаций, органов рыбоохраны, территориальных органов Госкомэкологии России, рыбодобывающих организаций и предприятий, органов исполнительной власти Тюменской и Курганской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (далее администраций).

Персональный состав Нижнеобского НПСП утверждается Госкомрыболовством России с учетом предложений заинтересованных организаций.

Председателем Совета утверждается начальник Нижнеобьрыбвода.

В работе Нижнеобского НПСП в качестве экспертов могут принимать участие специалисты научных и рыбохозяйственных организаций, органов рыбоохраны и охраны природы, представители администраций и других заинтересованных организаций, не являющиеся членами совета.

4. Нижнеобский НПСП является коллегиальным экспортно-рекомендательным органом и принимает решения в пределах своей компетенции, определяемой настоящим Положением.

Решения Нижнеобского НПСП по вопросам, входящим в компетенцию Госкомрыболовства России, вступают в силу после их утверждения Председателем Госкомрыболовства России или одним из его заместителей.

5. В составе Нижнеобского НПСП (по его решению) может формироваться рабочая группа, возглавляемая заместителем начальника Нижнеобьрыбвода.

В основные функции рабочей группы входит: подготовка материалов к заседаниям Нижнеобского НПСП, сбор, обработка и обобщение информационных материалов, имеющих отношение к функциям Нижнеобского НПСП, оформление протоколов заседаний и контроль за исполнением принятых решений, рассылка материалов членам Нижнеобского НПСП и заинтересованным организациям.

6. Нижнеобский НПСП осуществляет рассмотрение материалов и:

6.1. Разрабатывает предложения:

6.1.1. О состоянии запасов и общего допустимого улова (ОДУ) водных биоресурсов бассейна;

6.1.2. По распределению ОДУ биоресурсов по конкретным водоемам между пользователями всех форм собственности.

Предложения по распределению ОДУ биоресурсов по конкретным водоемам между пользователями всех форм собственности утверждаются совместным приказом Нижнеобьрыбвода и соответствующих территориальных органов Госкомэкологии России;

6.1.3. По перераспределению части ОДУ (далее квот), выделенных пользователям в случае их неосвоения, либо невыполнения условий и принятых при распределении обязательств по использованию выделенных водных биоресурсов.

В оперативном порядке такое решение принимает Председатель Нижнеобского НПСП с учетом мнения членов Совета;

6.1.4. По изменению и дополнению действующих Правил рыболовства, а также нормативных актов и других распорядительных документов, регламентирующих использование водных биоресурсов в соответствующих водоемах.

Направляет эти предложения в Госкомрыболовство России;

6.1.5. По ликвидации отрицательного воздействия всех видов хозяйственной деятельности (отбор воды, гидротехническое строительство, сброс сточных вод, добыча песка и других материалов, прокладка трубопроводов, разведка и бурение дна водоемов и др.) на водные биоресурсы и направлению компенсационных средств для восстановления экологической среды и рыбопродуктивности водоемов.

Направляет эти предложения заинтересованным организациям;

6.1.6. По вопросам соблюдения пользователями биоресурсов и органами рыбоохраны законодательства и выполнения мероприятий по охране и воспроизводству биоресурсов, грубых нарушений пользователями условий выбора квот и использования сырья.

Направляет эти предложения в территориальные органы исполнительной власти, структурные подразделения Нижнеобьрыбвода и природоохранительные органы;

6.1.7. О целесообразности и порядке проведения акклиматизации в водоемах биоресурсов, о местах, сроках и количестве выпускаемых объектов.

Представляет эти предложения в Госкомрыболовство России;

6.1.8. По совершенствованию нормативной и методологической базы по вопросам распределения квот вылова водных биоресурсов между пользователями.

Представляет эти предложения в Госкомрыболовство России;

6.1.9. По совершенствованию статистической информации, направляемой из районов промысла в части ее достоверности и регулярности, а также информации об освоении квот вылова различными организациями, осуществляющими промысел.

Направляет эти предложения заинтересованным организациям;

6.1.10. По вопросам сотрудничества с рыбохозяйственными подразделениями при администрациях (советы, отделы, департаменты), которые создаются в целях рационального использования водных биоресурсов бассейна.

Представляет эти предложения в соответствующие администрации.

6.2. Принимает решения:

6.2.1. О сроках начала запрета на лов рыбы и других промысловых объектов;

6.2.2. Об условиях зимовки рыб и мерах по предупреждению и ликвидации заморных явлений, а также по организации отлова рыбы в случае массовых заморов или болезней;

6.2.3. По организации специализированного лова неохраняемых и хищных видов биоресурсов в период запрета на рыболовство, в запретных районах и т.п.;

6.2.4. По вопросам проведения научно-экспериментальных работ по использованию биоресурсов новых или недоиспользуемых объектов, водоемов, способов, орудий лова и мероприятий по искусственному воспроизводству биоресурсов и улучшению среды их обитания и естественного воспроизводства;

6.2.5. О введении дополнительных мер по регулированию любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах;

6.2.6. О необходимости проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и улучшению условий среды обитания и естественного воспроизводства рыб и других водных животных и растений.

7. Для принятия решений, изложенных в п.п. 6.2.1. и 6.2.2. могут создаваться рабочие комиссии из представителей Нижнеобьрыбвода или его подразделений, территориальных подразделений Госкомэкологии России, научно-исследовательских, рыбодобывающих организаций и местных органов власти с правом решения вопроса на месте в каждом конкретном случае.

Заключения и рекомендации комиссий оформляются соответствующим протоколом.

8. Заседания Нижнеобского НПСП проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Внеочередной созыв заседания Нижнеобского НПСП может быть осуществлен по указанию Госкомрыболовства России, инициативе председателя НПСП, по совместному требованию большинства членов НПСП.

9. Решения Нижнеобского НПСП правомочны при участии в его работе не менее 2/3 от общего числа членов, в том числе не менее половины общего числа членов Совета от научных организаций, органов рыбоохраны, территориальных органов Госкомэкологии России, и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов НПСП.

Протокол заседания НПСП подписывается председателем и секретарем и оформляется в период проведения заседания.

При возникновении разногласий по рассматриваемым вопросам составляется протокол разногласий, который с приложением обоснований сторон направляется в Госкомрыболовство России.

10. Затраты, связанные с деятельностью членов Нижнеобского НПСП и членов его рабочих групп возмещаются организациями, которые они представляют, а затраты, связанные с деятельностью Нижнеобского НПСП и его рабочих групп возмещаются за счет пользователей биоресурсами. Сумма платежей определяется на Нижнеобском НПСП, исходя из сметы затрат рабочей группы на год. Оплата производится при получении пользователем лицензии-разрешения на квоту. При лишении пользователя лицензии, внесенные им средства на обеспечение деятельности рабочей группы, не возвращаются.