Постановление Главы администрации Новосибирской области от 8 июля 2003 г. N 475 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 8 июля 2003 г. N 475
"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 7 октября 2004 г. N 611 настоящий документ признан утратившим силу

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Новосибирской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области (далее - Порядок).

2. Департаменту строительства, архитектуры и дорожного комплекса администрации области (Францев А.С.) подготовить проект постановления о внесении необходимых изменений и дополнений в Положение о департаменте в части предоставления права выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения.

3. Руководителям исполнительных органов местного самоуправления области при подготовке документов и выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости руководствоваться утвержденным Порядком.

4. Признать утратившим силу постановление администрации области от 31.07.92 N 259 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Новосибирской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Косоурова В.С.

В.А.Толоконский

Порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости
на территории Новосибирской области
(утв. постановлением Главы администрации НСО от 8 июля 2003 г. N 475)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, определяет порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости (за исключением объектов недвижимости федерального значения) на территории Новосибирской области.

1.2. Строительство объектов недвижимости без разрешений на строительство влечет за собой применение мер ответственности в порядке, определенном действующим законодательством.

2. Подготовка документов и выдача разрешений на строительство

2.1. Разрешения на строительство объектов недвижимости выдают в зависимости от принадлежности земель:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 22 декабря 2003 г. N 816 в абзац 2 внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

исполнительные органы местного самоуправления по объектам недвижимости, финансируемым за счет средств бюджета муниципального образования, юридических и физических лиц;

Информация об изменениях:

О выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости на территории г. Новосибирска см. распоряжение Мэра г. Новосибирска от 4 августа 2003 г. N 1655-р

департаментом строительства, архитектуры и дорожного комплекса администрации области - по объектам недвижимости областного значения, планируемых к строительству на землях, отнесенных к государственной собственности Новосибирской области, финансируемых полностью или частично за счет областного бюджета; по объектам недвижимости, расположенным на смежных территориях нескольких муниципальных образований; по объектам недвижимости с иностранными инвестициями.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 22 декабря 2003 г. N 816 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Разрешения на строительство в соответствии с настоящим Порядком выдаются при строительстве, реконструкции зданий, строений и сооружений, благоустройстве территорий независимо от источников финансирования и формы собственности объектов.

2.3. Разрешение на строительство выдается по каждому объекту недвижимости отдельно или нескольким объектам, входящим в пусковой технологический комплекс, в соответствии с проектно-сметной документацией.

2.4. Разрешения на строительство выдаются на основании представленных заинтересованными физическими или юридическими лицами (далее - заявителей) документов, перечень которых установлен в разделе 3 Порядка.

2.5. Прием и проверка представленных заявителем документов и материалов, а также подготовка документов для выдачи разрешений на строительство проводится соответствующими органами архитектуры и градостроительства. Регистрация представленных документов осуществляется в день их подачи.

Решение о выдаче разрешений на строительство либо об отказе в выдаче разрешений принимается в месячный срок со дня подачи заявления.

2.6. В случае отсутствия в документах, представленных заявителем, необходимых сведений или при наличии противоречий, подготовка документов для выдачи разрешения на строительство приостанавливается (но не более чем на месяц). О приостановлении и причинах принятия данного решения заявитель немедленно извещается в письменной форме.

Если в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении заявитель не устранит причины, вызвавшие приостановление подготовки документов, то в выдаче разрешения на строительство отказывается в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 Порядка.

2.7. При повторном обращении заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуации, решение о выдаче разрешения на строительство принимается в двухнедельный срок со дня представления необходимых документов.

2.8. В случае положительного решения заявителю выдается разрешение на строительство по установленной форме (приложение N 2).

2.9. Выдача разрешений на строительство и принятие решения о его продлении осуществляется бесплатно.

2.10. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации в градостроительном кадастре Новосибирской области и градостроительных кадастрах муниципальных образований (в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 22 декабря 2003 г. N 816 в абзац 1 внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

2.11. При изменении организационно-правовой формы заказчика (застройщика) или при переходе прав собственности на строящиеся объекты недвижимости к другому субъекту действие разрешения на строительство сохраняется. Данное разрешение подлежит повторной регистрации в градостроительном кадастре с оформлением соответствующей записи в разрешении на строительство.

2.12. Срок действия разрешения на строительство устанавливается органом, выдающим разрешение, исходя из времени, необходимого для строительства объекта, но не более трех лет.

2.13. По истечении срока действия разрешения на строительство, в том числе при не начатом строительстве, указанное разрешение может быть продлено ранее выдавшим его органом.

Для рассмотрения вопроса о продлении действия разрешения заявителем представляются документы, указанные в разделе 3 Порядка.

2.14. Копия разрешения на строительство должна храниться у заказчика-застройщика и предъявляться по первому требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора.

2.15. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязан информировать орган, выдавший разрешение на строительство, об отклонении от утвержденной проектной документации, окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 22 декабря 2003 г. N 816 в пункт 2.16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.

3. Перечень представляемых заказчиком (застройщиком) документов
и материалов для получения разрешения на строительство

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 22 декабря 2003 г. N 816 в абзацы 1 и 2 внесены изменения

См. текст абзацев в предыдущей редакции

3.1. Для получения разрешения на строительство (за исключением строительства индивидуальных жилых домов и надворных построек) предоставляются следующие документы и материалы:

заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (приложение N 1);

решение соответствующего органа о строительстве объекта недвижимости и о подготовке документов для получения разрешения на строительство;

документ, удостоверяющий право заказчика (застройщика), инвестора на земельный участок;

свидетельство о регистрации прав собственности на объект недвижимости, подлежащий реконструкции или достройке;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

справка налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

утверждаемая проектная документация;

положительные заключения специально уполномоченных органов в области государственных экспертиз (в том числе ведомственных);

лицензия заказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

стройгенплан, согласованный с соответствующим органом архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;

приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ;

информацию о сроке начала и окончания строительства;

прошнурованный журнал работ.

3.2. В случае застройки в охранных зонах памятников истории и культуры, кроме документов, указанных в пункте 3.1, заказчик (застройщик) обязан представить в орган архитектуры и градостроительства разрешение Научно-производственного центра по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области об ее использовании.

3.3. Для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома и надворных построек представляются:

заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (приложение N 1);

паспорт жилого дома и надворных построек, а для зданий повышенной сложности или этажности (более одного этажа) проект жилого дома;

документ, удостоверяющий право собственности или аренды на земельный участок;

генеральный план застройки участка.

3.4. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После выдачи разрешения на строительство копии документов остаются в деле, а подлинники возвращаются заявителю.

4. Основания и порядок отказа в выдаче разрешений на строительство
объектов недвижимости

4.1. В выдаче разрешений на строительство может быть отказано в случае:

обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство ненадлежащего лица;

несоответствия формы или содержания представленных документов установленным требованиям;

несоответствия проектной документации условиям, на которых было разрешено использование земельного участка, строительным нормам и правилам;

нарушения прав смежных землепользователей и (или) условий разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц на сопредельных территориях;

несоблюдения установленного режима использования земель и иной недвижимости, других регламентирующих положений и требований к производству работ в зонах охраны памятников истории и культуры, предусмотренных проектами реконструкции (реставрации) и приспособление объектов историко-культурного наследия.

4.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство оформляется в письменной форме с обоснованием причин принятого решения и направляется заявителю. При этом заявителю возвращаются все представленные им документы.

4.3. Действия должностных лиц органов, выдающих разрешения на строительство, могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

5. Прекращение действия разрешения на строительство

5.1. Действие разрешения на строительство может быть прекращено:

по истечении обозначенного в нем срока окончания строительства, при отсутствии письменного заявления на продление разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;

в судебном порядке;

в случае изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений правил градостроительства и землепользования Российской Федерации и Новосибирской области.

5.2. Юридические и физические лица, имеющие разрешение на строительство объектов недвижимости, но не начавшие строительные работы и отказавшиеся от своих намерений на строительство объекта недвижимости, подают письменное заявление об отказе от намерений на строительство в орган, выдавший соответствующее разрешение на строительство. В этом случае разрешение на строительство подлежит аннулированию.