Приказ Государственного комитета РФ по рыболовству от 16 марта 2000 г. N 76 "Об утверждении Положения о Верхне-Волжском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Верхневолжрыбвод)" (утратил силу)

Приказ Государственного комитета РФ по рыболовству от 16 марта 2000 г. N 76
"Об утверждении Положения о Верхне-Волжском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Верхневолжрыбвод)"

ГАРАНТ:

Приказом Госкомрыболовства России от 21 сентября 2001 г. N 300 настоящий приказ признан утратившим силу

В связи с созданием Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (Указ Президента Российской Федерации от 22.09.98 N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.99 N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству") приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Верхне-Волжском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Верхневолжрыбвод).

2. Не руководствоваться впредь Положением о Верхневолжрыбводе, утвержденным приказом Минсельхозпрода России от 28.01.98 N 24.

Председатель Комитета

Ю.П. Синельник

Положение
о Верхне-Волжском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Верхневолжрыбвод) Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству
(утв. приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 16 марта 2000 г. N 76)

ГАРАНТ:

См. Положение о ФГУ "Верхне-Волжское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства", утвержденное приказом Госкомрыболовства России от 21 сентября 2001 г. N 300

I. Общие положения

1. Верхне-Волжское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства является территориальным (бассейновым) органом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).

Сокращенное наименование - Верхневолжрыбвод.

Верхневолжрыбвод осуществляет государственное управление и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных биоресурсов и растений) на рыбохозяйственных водоемах Ярославской, Костромской, Ивановской, Нижегородской областей, Череповецкого района Вологодской области во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

Зона деятельности Верхневолжрыбвода утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.

2. Верхневолжрыбвод и его структурные подразделения: областные и межрайонные инспекции рыбоохраны являются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входят в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несут ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водоемах.

3. Верхневолжрыбвод является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях Федерального Казначейства и банках Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.

Верхневолжрыбвод выполняет возложенные на него задачи через структурные подразделения ( областные, районные, межрайонные инспекции рыбоохраны, оперативную инспекцию рыбоохраны и рыбоводный завод, которые входят в единую систему органов рыбоохраны и являются обособленными подразделениями:

Ярославская оперативная инспекция - 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, 42 А

Ярославская районная инспекция - 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, 42 А

Рыбинская районная инспекция - 152901, Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Урицкого, 11

Ростовская районная инспекция - 152100, Ярославская обл., г. Ростов, ул. Подозерка, 8 А

Череповецкая районная инспекция - 162622,Вологодская обл., г. Череповец, ул. Ленина, 36-41

Нижегородская областная инспекция - 603002, г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, 12

Городецкая районная инспекция - 606431, Нижегородской обл., г. Заволжье, ул. Береговая

Лысковская районная инспекция - 606230, Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Советская, 42

Павловская районная инспекция - 606130, Нижегородская обл., г. Павлово

Костромская областная инспекция - 156007, г. Кострома, ул. Новосельская, 59

Костромская районная инспекция - 156007, г. Кострома, ул. Новосельская, 59

Ивановская областная инспекция - 153000, г. Иваново, ул. Красногвардейская, 8

Кинешемская районная инспекция - 155400, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. Островского, 6

Юрьевецкая районная инспекция - 155450, Ивановская обл., г. Юрьевец, ул. Ленина, 143

Чернозаводской рыбоводный завод - 152260, Ярославская обл., Некрасовский р-н, н.п. Черная Заводь

Верхневолжрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридический адрес и местонахождение: Российская Федерация, 150047, г. Ярославль, ул. Жукова, 27. Тел. (0852) 32-28-58, факс (0852) 27-66-55.

4. Верхневолжрыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом службы органов рыбоохраны, приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением.

5. При Верхневолжрыбводе могут образовываться бассейновые научно-промысловые советы пресноводных водоемов, действующие на основании Положения, утвержденного Госкомрыболовством России.

II. Основные задачи и функции

1. Основными задачами Верхневолжрыбвода являются:

осуществление единой политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства;

обеспечение государственной охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов, среды их обитания и сохранения биологического разнообразия,

осуществление государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;

организация и проведение работ по изучению состояния водных биологических ресурсов, их воспроизводству и повышению биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, установление допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов;

разработка комплексных мероприятий по повышению биологической продуктивности водоемов;

регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм;

обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области пользования водными биоресурсами;

защита интересов Российской Федерации в области рыболовства, охраны и использования водных биоресурсов в водоемах Верхне-Волжского бассейна;

руководство деятельностью подведомственных структурных подразделений, контроль за ней;

планирование работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов и государственный контроль за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водоемы и водохранилища предприятиями и хозяйствами всех форм собственности;

государственный контроль за соблюдением установленного порядка проведения работ по акклиматизации рыб и других водных организмов в водоемах;

координация работ по проведению рыбохозяйственной мелиорации на водоемах;

проведение предупредительного рыбохозяйственного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов при планировании и проектировании всех видов хозяйственной деятельности на рыбохозяйственных водоемах и прибрежных зонах;

надзор за состоянием рыбохозяйственных водоемов при комплексном использовании водных биологических ресурсов в части оценки влияния на состояние рыбных запасов и других водных животных и растений, строительства и эксплуатации гидроэлектростанций и мелиоративных систем, сброса сточных вод, забора воды, взрывных, дноуглубительных работ, разведки и добычи полезных общераспространенных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплава и вырубки леса по берегам водоемов, захоронения на акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных материалов, проведения строительных, буровых и других работ, за влиянием уровенного режима водоемов;

осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства в пределах своей компетенции;

контроль за наличием лицензий, за соблюдением условий выдачи и действия лицензии и условий проведения разрешенных видов деятельности на организацию спортивного и любительского рыболовства, на промышленное рыболовство и рыбоводство и заверенных копий у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей;

участие в разработке предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по видам деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, а также по видам рыб, водных животных и растений, организация спортивного и любительского лова которых подлежит лицензированию указанными органами;

2. Верхневолжрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет руководство и контроль за деятельностью входящих в его состав государственных инспекций рыбоохраны;

организует и осуществляет через подчиненные ему инспекции рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства;

согласовывает направляемые в Госкомрыболовство России для утверждения предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по видам деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, а также по видам рыб, водных животных и растений, организация спортивного и любительского лова которых подлежит лицензированию указанными органами;

контролирует выполнение российскими и иностранными юридическими лицами действующего рыбоохранного законодательства, готовит предложения по их изменению и дополнению. Участвует в международных переговорах, конференциях, симпозиумах по вопросам охраны, регулирования и воспроизводства рыбных запасов, подготавливает необходимые материалы по этим вопросам;

осуществляет выдачу в установленном порядке разрешений на изъятие биоресурсов;

организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водоемов, спасению молоди промысловых рыб, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью;

осуществляет финансирование рыбоводно-мелиоративных работ за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета, ведет капремонт и строительство рыбоводных предприятий, производственных баз и других объектов необходимых для нормального функционирования Верхневолжрыбвода, контролирует выполнение этих работ, в том числе проектирование и строительство компенсационных объектов;

утверждает в установленном порядке правила спортивного и любительского рыболовства на подконтрольных водоемах;

регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральным природным ресурсам, и совместно с субъектами Российской Федерации водных биоресурсов, не отнесенных к Федеральным природным ресурсам;

участвует в установленном порядке в определении объемов допустимых уловов, распределении квот вылова водных биоресурсов между регионами и организациями независимо от форм собственности, обеспечивает надзор за их соблюдением, а в случае возникновения разногласий между ними по вопросам распределения этих квот принимает окончательное решение, которое может быть обжаловано в суде;

ведет совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды государственный учет и государственный кадастр водных биоресурсов, обеспечивает изучение, систематизацию и хранение данных о государственном фонде водных биоресурсов;

ведет учет и паспортизацию рыбохозяйственных водоемов и рыбопромысловых участков и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления и эксплуатации государственными, кооперативными, подсобными, фермерскими, частными и иными предприятиями с учетом интересов рыбного хозяйства;

ведет учет рыбохозяйственных водоемов и промысловых участков, устанавливает категории и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан за плату);

по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в установленном порядке водоемы и их участки за юридическими лицами и гражданами, для промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных хозяйств;

выдает в установленном порядке лицензии на промышленное рыболовство и рыбоводство и копии лицензий на обособленные хозяйствующие объекты (суда, промысловые участки, бригады и т.п.);

выдает в установленном порядке разрешения (лицензии) на промысел водных биоресурсов на проведение контрольного лова, на право любительского лова рыбы гражданам сетными орудиями лова, а также на лов рыбы и других гидробионтов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации;

ведет реестр юридических лиц и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью и осуществляет учет вылова водных биоресурсов;

организует и проводит в установленном порядке через инспекции рыбоохраны спортивный и любительский лов рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее и методологическое руководство этой работой;

осуществляет контроль за поступающими на счета структурных подразделений средствами отчислений от штрафов и конфискатов, взысканных средств в возмещение ущерба водным биоресурсам, компенсационных средств и от других видов деятельности органов рыбоохраны, которые используются для обеспечения их деятельности и накапливаются с целью использования в последующие годы;

проводят для юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату) рыбохозяйственную экспертизу с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства и производства работ в водоемах и их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биоресурсы;

осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами условий согласования органами рыбоохраны строительства, эксплуатации объектов народного хозяйства и производства работ на рыбохозяйственных водоемах;

осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация объектов вне зависимости от форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водоемов, захоронение в акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), отрицательно влияющих на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биоресурсы;

вносит предложения в установленном порядке о приостановке деятельности производственных объектов и работ, которые систематически нарушают правила, нормы и иные требования по охране условий обитания, размножения и путей миграции водных биоресурсов;

направляет в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственную экспертизу, а также при невыполнении ими согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы;

организует и осуществляет расследование причин гибели рыб и других гидробионтов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба;

ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений;

осуществляет контроль и систематические ихтиологические наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по возмещению этого ущерба,

осуществляет контроль за влиянием уровенного режима рыбохозяйственных водоемов на состояние водных биоресурсов и участвует в межведомственных паводковых комиссиях с целью обеспечения рыбохозяйственных попусков;

разрабатывает на основании рекомендаций научных организаций проекты правил, регламентирующих лов рыбы, других водных животных и растений в водоемах Верхне-Волжского бассейна;

участвует совместно с Госкомрыболовством России в разработке проектов постановлений Правительства и других нормативных правовых актов по вопросам охраны, воспроизводства и регулирования использования водных биоресурсов;

рассматривает в установленном порядке дела о нарушении Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, направляет материалы в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности;

дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно-исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции Верхневолжрыбвода;

организует деятельность научно-промыслового Совета пресноводных водоемов Верхне-Волжского бассейна;

организует и направляет деятельность общественных организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству водных биоресурсов и среды их обитания;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов;

организует через инспекции рыбоохраны проведение среди населения лекций, докладов, бесед и других массово-разъяснительных мероприятий по вопросам охраны и воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства;

рассматривает в установленном порядке заявления, письма и жалобы юридических лиц и граждан;

осуществляет взаимодействие с финансовыми органами и банковскими учреждениями;

осуществляет методологическое руководство постановкой бухгалтерского учета на подведомственных ему структурных подразделениях, составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в соответствующие органы в установленном порядке;

проводит отраслевую политику в области охраны труда, кадровую политику в управлении, определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых высших и средних учебных заведениях, переподготовке и повышению их квалификации;

осуществляет руководство и контроль за производственной и финансовой деятельностью, подведомственных структурных подразделений;

организует размещение и работу контрольно-наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, районных инспекций рыбоохраны, опорных рыбоохранных постов постоянного или временного базирования;

созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим в его компетенцию.

Кроме перечисленных функций оказывает на договорной основе гражданам и юридическим лицам услуги в пределах своей компетенции и имеет право заниматься другими видами деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Доходы, полученные от такой деятельности и приобретенные за счет этих доходов имущество, учитываются на субсчете Верхневолжрыбвода и используются для решения задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов.

III. Имущество и финансы

1. Имущество Верхневолжрыбвода закрепляется за ним на праве оперативного управления. Имущество Верхневолжрыбвода является собственностью Российской Федерации.

2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются :

бюджетные и внебюджетные средства;

имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;

доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов хозяйственной деятельности, разрешенной Верхневолжрыбводу;

капвложения и дотации бюджета;

безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;

иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Верхневолжрыбвод владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России и назначением имущества.

4. При осуществлении оперативного управления имуществом Верхневолжрыбвод обязан:

эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

обеспечить сохранность и использование закрепленного имущества на праве оперативного управления строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, исключая нормативный износ имущества в процессе эксплуатации;

осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества; любые производственные улучшения закрепленного имущества не подлежат возмещению;

начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.

5. Имущество Верхневолжрыбвода, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

при принятии решения о ликвидации, реорганизации;

при нарушении условий, предусмотренных настоящим Положением в п.4.

6. Верхневолжрыбвод осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.

IV. Права и обязанности начальника и других должностных лиц Верхневолжрыбвода

1. Должностные лица Верхневолжрыбвода, обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:

выдавать российским и иностранным гражданам и юридическим лицам разрешения на право лова рыбы, добычи других водных животных, водных растении в промышленных, научных, контрольных и иных целях и в целях рыбоводства, представляя информацию в соответствии с установленным порядком;

получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан;

беспрепятственно посещать организации и суда независимо от форм собственности, в том числе, осуществляющие и (или) лов рыбы и других водных животных, добычу водных растений, и оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории, расположенные на рыбохозяйственных водоемах. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке;

задерживать нарушителей рыбоохранного законодательства, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы и местные органы самоуправления;

проверять наличие лицензий на организацию спортивного и любительского рыболовства, на промышленное рыболовство и рыбоводство и заверенных копий у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей, соблюдение лицензиатами условий выдачи и действия лицензий и условий проведения разрешенных видов деятельности;

приостанавливать или аннулировать в установленном порядке действие лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство и их заверенных копий;

производить в установленном порядке досмотр вещей, транспортных средств, проверку разрешений (лицензий), орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных животных и растений в местах добычи, складирования, реализации и переработки, в том числе и во время транспортировки,

изымать в пределах его компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующие документы;

принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих отрицательное влияние на рыбохозяйственные водоемы и их биоресурсы;

применять в качестве крайней меры служебное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно-следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушениях рыбоохранного законодательства, дел о нанесении ущерба водным биологическим ресурсам;

приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране рыбных запасов и других водных животных и среды их обитания до устранения нарушения;

запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежаще оформленных лицензий и договоров на право добычи рыбы;

бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и обработкой водных биоресурсов;

составлять протоколы, рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении действующего законодательства или передавать в правоохранительные органы материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, уголовную ответственность, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания;

знакомиться с соответствующей документацией предприятий, организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания и получать отчетные данные о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти цели;

давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании рыбохозяйственных водоемов для всех видов хозяйственной деятельности;

требовать от должностных лиц учреждений, предприятий, организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими рыбоохранного законодательства;

направлять в установленном порядке материалы на депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих мероприятия по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их обитания;

требовать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, представления оперативных сведений по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биоресурсов по их видам и районам промысла;

вносить предложения по улучшению состояния водоемов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства.

Указания должностных лиц органов рыбоохраны в пределах предоставленных им полномочий по охране и воспроизводству водных биоресурсов являются обязательными для юридических лиц и граждан, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность.

Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных правовых актах Российской федерации и Госкомрыболовства России.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Права и обязанности работников Верхневолжрыбвода определяются Положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми начальником управления.

4. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия и предоставляется право ношения служебного оружия во время исполнения своих служебных обязанностей.

5. По ходатайству Верхневолжрыбвода администрации городов и районов, организации рыбного хозяйства и др. выделяют в помощь органам рыбоохраны общественных инспекторов из числа наиболее активных работников с их согласия.

6. Верхневолжрыбвод возглавляется начальником, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России на контрактной основе.

7. Начальник Верхневолжрыбвода :

осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Верхневолжрыбвод задач;

руководит деятельностью Верхневолжрыбвода и подведомственных ему структурных подразделений, представляет его в государственных и иных органах и организациях;

назначает своих заместителей и распределяет обязанности между ними и работниками управления.

8. Начальник Верхневолжрыбвода имеет право:

приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами;

открывать текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими;

заключать в установленном порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для производственной деятельности Управления, а также на отвод и право пользования рыбопромысловыми участками, оговаривая в них проведение рыбоводно-мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водоемов. (В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими лицами своими силами, последние перечисляют Верхневолжрыбводу средства на их проведение.)

назначать и увольнять в установленном действующим законодательством порядке работников аппарата управления и подконтрольных бассейновому управлению структурных подразделений;

представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Ярославской, Костромской, Ивановской, Нижегородской областей. Череповецкого района Вологодской области в части соблюдения рыбоохранного законодательства;

издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции, положения, циркулярные указания и правила, другие документы на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, приказов и руководящих актов Госкомрыболовства России и проверять их исполнение;

получать безвозмездно необходимую в пределах компетенции Верхневолжрыбвода информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан;

представлять в Госкомрыболовство в установленном порядке предложения об особо отличившихся работниках управления к государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрения и оказания материальной помощи, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны;

утверждать структуру и штаты, а также вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных подразделений;

предоставлять в установленном порядке права государственных инспекторов рыбоохраны работникам Верхневолжрыбвода, а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью;

распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Верхневолжрыбвода и выделенными ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделяемых средств;

утверждать в установленном порядке списание с баланса Верхневолжрыбвода материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению;

утверждать после соответствующей экспертизы проектно-сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, производственных зданий, сооружений и объектов управления со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами;

подписывать бланки лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, а также заверять своей подписью их копии, выдаваемые Верхневолжрыбводом.

9. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов, между профсоюзным комитетом, как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника управления, заключается коллективный договор.

10. Верхневолжрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед Государственным Комитетом Российской Федерации по рыболовству.

Ревизии деятельности Верхневолжрыбвода проводятся Госкомрыболовством России и другими органами, на которые возложена проверка деятельности государственных организаций, в пределах их компетенции.

Дополнения и изменения в Положение производятся по инициативе Госкомрыболовства России, либо непосредственно Верхневолжрыбводом.

V. Ликвидация и реорганизация

1. Решение о прекращении деятельности Верхневолжрыбвода принимается Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству путем ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой входят представители заинтересованных федеральных и региональных ведомств.

3. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Имущество ликвидируемого бассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками учреждения передается органу федерального управления, владеющего имуществом на правах собственности.

Начальник управления "Верхневолжрыбвод"

Н.П. Прокофьев