Письмо Минфина России от 17 марта 2016 г. N 02-05-10/14788 Об отражении в учете расходов по оплате договоров на выполнение НИОКР для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе расходов по оплате договоров, не являющихся договорами на выполнение НИОКР, заключаемых в целях закупки товаров, работ, услуг для обеспечения выполнения НИОКР

Письмо Минфина России от 17 марта 2016 г. N 02-05-10/14788

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу применения бюджетной классификации Российской Федерации (Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н (далее - Указания) и сообщает.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения классификации расходов бюджетов.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица учреждения, сообщаем, что подобные запросы, надлежащим образом оформленные (на бланке организации, с подписью лица на то уполномоченного), следует направлять органу, осуществляющему в отношении учреждения полномочия и функции учредителя, включая полномочия по внутреннему финансовому контролю.

Вместе с тем, Департамент сообщает, что порядок применения видов расходов классификации расходов бюджетов разъяснен пунктом 5.1 раздела III Указаний, которые размещены на официальном сайте Минфина России в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации".

Согласно Указаниям:

расходы по оплате договоров на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, заключенных в соответствии с положениями главы 38 "Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат отражению по виду расходов 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы";

расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе расходы по оплате договоров, не являющихся договорами на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заключаемых в целях закупки товаров, работ, услуг для обеспечения выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, следует отражать по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" классификации расходов бюджетов.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец