Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружества Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанным Российской Федерацией и Республикой Сербия 22 июля 2011 года Протоколом об изъятиях из режима свободной торговли и Правил определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 года, Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" от 7 июля 1993 года, постановлением Правительства Российской Федерации "О выдаче сертификатов о происхождении товаров при их вывозе в государства - участники Содружества Независимых Государств" от 24 февраля 1994 года N 150, распоряжениями Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 816-р и от 14 февраля 2009 N 146-р и другими нормативными документами, регулирующими вопросы удостоверения сертификатов происхождения товаров.

1.2. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации, (далее по тексту - торгово-промышленные палаты или палаты), удостоверяют сертификаты о происхождении товара, (далее по тексту - сертификаты), а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности (далее по тексту - внешнеэкономические документы) в строгом соответствии с настоящим Положением.

1.3. К удостоверению сертификатов о происхождении товара и других внешнеэкономических документов допускаются исключительно торгово-промышленные палаты, зарегистрированные в установленном действующим российским законодательством порядке и являющиеся членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП России), а также отвечающие требованиям, изложенным в п.п. 1.4 - 1.6 настоящего Положения.

1.4. Сотрудники торгово-промышленных палат в установленном ТПП России порядке проходят обучение по вопросам, касающимся удостоверения сертификатов о происхождении товара и других внешнеэкономических документов, что подтверждается соответствующим документом. Обучение осуществляется аттестованными ТПП России специалистами (преподавателями).

1.5. В целях получения или подтверждения полномочий по выдаче сертификатов о происхождении товара и проведению экспертизы определения страны происхождения товаров торгово-промышленные палаты проходят сертификацию по указанным видам работ в порядке, предусмотренном ТПП России.

1.6. Торгово-промышленные палаты направляют в ТПП России свои оттиски печатей (а также оттиски печатей представительств, отделений и филиалов, если такие имеются), образцы подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты о происхождении товара, а также наименования и адреса палат в 15-ти оригинальных экземплярах на русском языке (для сертификатов формы СТ-1), 30-ти - на английском языке (для сертификатов общей формы) и 5-ти - на английском языке (для сертификатов формы "А" и формы СТ-2) (образцы на русском и английском языках приведены в приложениях 1, 1а, 1б и 1с).

В случае изменения оттисков печатей, образцов подписей уполномоченных лиц, наименований и адресов палат, обновленная информация об этом незамедлительно направляется в ТПП России в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

1.7. ТПП России в соответствии с действующим законодательством направляет образцы печатей и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты о происхождении товара, а также наименования и адреса палат в таможенные и иные компетентные органы иностранных государств.

1.8. Сертификаты о происхождении товара выдаются торгово-промышленными палатами посредством программных комплексов по оформлению, выдаче и учету сертификатов, разрабатываемых и внедряемых ТПП России.

Копии выданных сертификатов в электронном виде и иная информация, связанная с выдачей указанных документов, направляются палатами в установленном порядке в центральную базу данных ТПП России (ЦБД).

1.9. ТПП России ведет единую базу сертификатов о происхождении товара, выдаваемых на территории Российской Федерации, и обеспечивает конфиденциальность сведений, поступающих в ЦБД.

1.10. ТПП России в установленном порядке ведет регистры специалистов и экспертов торгово-промышленных палат и экспертных организаций по направлениям работ: "Удостоверение сертификатов о происхождении товара" и "Экспертиза определения страны происхождения товара".

1.11. Торгово-промышленные палаты в установленном порядке ведут реестры лиц, получающих в палате сертификаты о происхождении товара (далее - Декларанты).

Лица, непосредственно оформляющие и получающие сертификаты в торгово-промышленных палатах, должны иметь доверенности Декларантов на право совершать такие действия.

1.12. В целях избежания ошибок при оформлении сертификатов о происхождении товара такие сертификаты до их выдачи заинтересованным лицам должны подвергаться двойной проверке: первый раз лицом, оформившим сертификат, и второй - руководителем, курирующим в палате эту работу, или другим уполномоченным лицом.

1.13. Сертификаты о происхождении товара, если иное не установлено настоящим Положением, оформляются на основании актов экспертизы, составляемых экспертными организациями или подразделениями торгово-промышленных палат в порядке, определяемом методиками, подготавливаемыми по каждому виду сертификатов и утверждаемыми в качестве стандартов ТПП России.*(1)

1.14. Торгово-промышленные палаты, оформляющие сертификаты о происхождении товара не в месте нахождения производителей экспортируемого товара, особенно в части сложной, высокотехнологичной продукции, могут обращаться за подтверждением происхождения товара в соответствующую палату, на территории деятельности которой находится производитель товара.

В этом случае вопросы проведения экспертизы определения страны происхождения товара и получения акта экспертизы должны согласовываться заинтересованными палатами.

1.15. ТПП России изготавливает бланки сертификатов о происхождении товара типографическим способом с различными степенями защиты, предоставляет в установленном порядке бланки торгово-промышленным палатам и ведет их учет.

Торгово-промышленные палаты приобретают бланки сертификатов в ТПП России. Палаты не имеют права изготавливать бланки самостоятельно, ведут их строгий учет и в установленном порядке отчитываются перед ТПП России за использованные и аннулированные бланки сертификатов о происхождении товара.

1.16. Удостоверение сертификатов о происхождении товара и других внешнеэкономических документов, а также проведение экспертизы определения страны происхождения осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утвержденным постановлением Правления ТПП России от 28 июня 2007 года N 11-2, с изменениями, вносимыми приказами ТПП России по мере необходимости.

Единые тарифы, устанавливаемые в соответствии с настоящим пунктом, являются окончательными и включают в себя стоимость всех работ, связанных с выдачей сертификатов о происхождении товара, других внешнеэкономических документов, а также с проведением экспертизы определения страны происхождения товаров.

1.17. Руководители торгово-промышленных палат несут персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных настоящим Положением, при осуществлении сотрудниками палат работ по удостоверению сертификатов о происхождении товара и других внешнеэкономических документов, а также при проведении экспертизы определения страны происхождения товаров.

1.18. Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности торгово-промышленных палат по оформлению, удостоверению и выдаче сертификатов о происхождении товара, других внешнеэкономических документов, а также проведению экспертизы определения страны происхождения.

1.19. В случае нарушения порядка выдачи сертификатов о происхождении товара и проведения экспертизы определения страны происхождения торгово-промышленные палаты, допустившие такие нарушения, могут быть решением Правления ТПП России лишены права выдачи сертификатов до выполнения требований, изложенных в настоящем Положении.