Приложение. Распределение обязанностей между руководством Министерства здравоохранения Российской Федерации

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 14 апреля 2016 г. N 231

Распределение обязанностей между руководством Министерства здравоохранения Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2016 г., 12 октября 2017 г.

I

Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации:

осуществляет координацию и контроль деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство), а также координацию деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

непосредственно координирует деятельность:

Департамента управления делами и кадров (в части кадровых вопросов, кроме вопросов предоставления отпусков государственным гражданским служащим Министерства и осуществления единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску государственного гражданского служащего Министерства);

Департамента общественного здоровья и коммуникаций (кроме вопросов формирования здорового образа жизни, организации здорового питания и спортивно-оздоровительных программ, профилактики алкоголизма и наркомании, противодействия потреблению табака);

Отдела по защите государственной тайны.

II

Утратил силу. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел III изменен. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

См. предыдущую редакцию

III

Костенников Д.В. - статс-секретарь - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации:

осуществляет организацию законопроектной работы, в том числе подготовку предложений в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, подготовку ведомственного плана законопроектной деятельности, плана подготовки проектов нормативных правовых актов на очередной календарный год и контроль за исполнением указанных планов, подготовку предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (федеральным законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в части обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением фармацевтической деятельности), обеспечения качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения биомедицинских клеточных продуктов, контроля в сфере охраны здоровья, включая государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств, государственный контроль за обращением медицинских изделий и государственный контроль в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов;

осуществляет контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и иных документов и поручений, поставленных на особый контроль, а также организует контроль за исполнением документов и поручений, поставленных на контроль;

координирует проведение служебных проверок;

координирует деятельность по осуществлению правовой экспертизы проектов федеральных законов, включая подготовку проектов заключений, поправок и официальных отзывов на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

координирует взаимодействие Министерства с Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, включая вопросы участия представителей Министерства в рабочих группах, образуемых для подготовки законопроектов, включенных в перечень, утвержденный данной Комиссией, координирует работу департаментов в указанных целях;

координирует взаимодействие Министерства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

координирует деятельность департаментов Министерства в части реализации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака;

координирует взаимодействие Министерства с Общественной палатой Российской Федерации, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации;

выполняет иные обязанности, возложенные нормативными правовыми актами на статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;

непосредственно координирует деятельность:

Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью;

Правового департамента;

Департамента управления делами и кадров (кроме кадровых вопросов, за исключением вопросов предоставления отпусков государственным гражданским служащим Министерства и осуществления единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску государственного гражданского служащего Министерства);

Департамента общественного здоровья и коммуникаций (по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании, противодействия потреблению табака);

Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела (в части вопросов государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности);

Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств;

Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий (в части вопросов государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств и государственного контроля за обращением медицинских изделий);

подписывает приказы Министерства о предоставлении отпусков государственным гражданским служащим Министерства, а также о единовременной выплате, производимой к ежегодно оплачиваемому отпуску государственного гражданского служащего Министерства, за исключением государственных гражданских служащих, занимающих должности высшей группы должностей государственной гражданской службы;

подписывает приказы Министерства о проведении проверок:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;

соблюдения государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве, требований к служебному поведению;

подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министерством доверенности;

организует взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции указанной службы (по вопросам, находящимся в ведении координируемых структурных подразделений Министерства).

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

См. предыдущую редакцию

IV

Краевой С.А. - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации:

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в части вопросов организации медицинской профилактики и лечения инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и социально опасных инфекций, национального календаря профилактических прививок и иммунизации населения по эпидемическим показаниям, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, химической, биологической и радиационной безопасности, развития медицинской науки и инновационных медицинских технологий, организации медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, медицинской эвакуации пострадавших и больных при чрезвычайных ситуациях, создания резерва материальных запасов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, медицинского обеспечения физической культуры и спорта, медико-биологического и медицинского обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации;

обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов, проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

координирует деятельность службы крови;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по развитию государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, реализации и привлечению инвестиций в сферу здравоохранения;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью в сфере осуществления полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, учреждениям, находящимся в ведении Министерства;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью в сфере организации военного планирования;

обеспечивает формирование и реализацию основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в сфере здравоохранения;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по управлению правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по заказу Министерства, а также правовой охране и использованию результатов интеллектуальной деятельности, в том числе охраняемых патентом, в установленной сфере;

непосредственно координирует деятельность:

Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела (в части вопросов медицинской профилактики и лечения инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и других социально опасных инфекций, проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям);

Департамента науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью;

Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства;

Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения (в части вопросов медицинской профилактики и лечения инфекционных заболеваний, проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям);

Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности (в части вопросов медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, химической, биологической и радиационной безопасности, донорства крови и ее компонентов, организации оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, спортивной медицины, медицинского обеспечения физической культуры и спорта);

Отдела по мобилизационной подготовке и мобилизации;

подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министерством доверенности;

организует взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, Федеральным медико-биологическим агентством, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции указанных службы и агентства (по вопросам, находящимся в ведении координируемых структурных подразделений Министерства).

Информация об изменениях:

Раздел V изменен. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

См. предыдущую редакцию

V

Хорова Н.А. - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации:

координирует вопросы выработки приоритетов бюджетной политики в сфере здравоохранения, осуществляет координацию работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов Министерства как субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя средств федерального бюджета;

организует работу по подготовке бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в части государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, обязательного медицинского страхования, информационного обеспечения в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ, обращения медицинских изделий (за исключением государственного контроля за обращением медицинских изделий), а также деятельностью по выработке предложений в сфере добровольного медицинского страхования;

координирует вопросы выработки основных направлений и приоритетов государственной политики, программ и стратегий на среднесрочную и долгосрочную перспективу, других программных документов в сфере здравоохранения Российской Федерации;

координирует проектную деятельность Министерства;

обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов, проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, а также для нужд Министерства;

непосредственно координирует деятельность:

Департамента учетной политики и контроля;

Департамента информационных технологий и связи;

Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения;

Финансово-экономического департамента;

Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий (за исключением вопросов государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств и государственного контроля за обращением медицинских изделий);

подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министерством доверенности;

организует взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции указанных службы и фонда (по вопросам, находящимся в ведении координируемых структурных подразделений Министерства).

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

См. предыдущую редакцию

VI

Яковлева Т.В. - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации:

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики, оптимизации системы здравоохранения и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в части вопросов методологии медицинской помощи, организации медицинской профилактики, медицинской помощи, медицинской реабилитации, курортного дела, медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), организации ведомственного и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, включая разработку и реализацию программ формирования здорового образа жизни и других программ в сфере охраны здоровья граждан, а также по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, реализацию современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела;

обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов, проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

координирует вопросы оптимизации организационных технологий оказания медицинской помощи;

координирует деятельность главных внештатных специалистов Министерства;

координирует взаимодействие Министерства с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и общественными организациями;

непосредственно координирует деятельность:

Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении;

Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности (за исключением вопросов организации оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, спортивной медицины, медицинского обеспечения физической культуры и спорта, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, химической, биологической и радиационной безопасности, донорства крови и ее компонентов);

Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела (за исключением вопросов государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, медицинской профилактики и лечения инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и других социально опасных инфекций, проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям);

Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения (за исключением вопросов медицинской профилактики и лечения инфекционных заболеваний, проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям);

Департамента общественного здоровья и коммуникаций (в части вопросов формирования здорового образа жизни, включая организацию здорового питания и спортивно-оздоровительных программ);

подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министерством доверенности;

подписывает в установленном порядке от имени Министерства заключения о том, что в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, заявитель производит минеральную питьевую лечебную, лечебно-столовую и минеральную природную столовую воду, особые свойства которой определяются характерными для данного географического объекта природными условиями;

организует взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, Федеральным медико-биологическим агентством и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции указанных службы, агентства и фонда (по вопросам, находящимся в ведении координируемых структурных подразделений Министерства);

организует взаимодействие Министерства с Общественным советом при Министерстве, Ассоциацией "Совет ректоров медицинских и фармацевтических высших учебных заведений".

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

См. предыдущую редакцию

VII

На период временного отсутствия руководства Министерства вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за:

Д.В. Костенниковым, рассматривает Н.А. Хорова;

С.А. Краевым, рассматривает Т.В. Яковлева;

Н.А. Хоровой, рассматривает Д.В. Костенников;

Т.В. Яковлевой, рассматривает С.А. Краевой.

Информация об изменениях:

Раздел VIII изменен. - Приказ Минздрава России от 12 октября 2017 г. N 789

См. предыдущую редакцию

VIII

В случае временного отсутствия Министра здравоохранения Российской Федерации исполнение обязанностей Министра здравоохранения Российской Федерации возлагается на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации в соответствии с решением Министра здравоохранения Российской Федерации.

IX

На период временного отсутствия Министра здравоохранения Российской Федерации (болезнь, отпуск, командировка) исполняющему его обязанности не предоставляются следующие исключительные полномочия Министра здравоохранения Российской Федерации:

представление в Правительство Российской Федерации предложений о назначении на должность и об освобождении от должности первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителей Министра здравоохранения Российской Федерации;

утверждение распределения обязанностей между первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретарем -заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителями Министра здравоохранения Российской Федерации;

утверждение структуры и штатного расписания Министерства;

утверждение ежегодного плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства, а также отчетов об их исполнении;

внесение в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства проектов положений о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и Федеральном медико-биологическом агентстве, предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников данных федеральных органов исполнительной власти и подведомственных Министерству организаций;

принятие решений об отмене противоречащих федеральному законодательству решений Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства, если иной порядок отмены решения не установлен законом;

назначение на должность и освобождение от должности по представлению руководителей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства руководителей территориальных органов данных федеральных органов исполнительной власти;

назначение на должность государственной гражданской службы в Министерстве, присвоение классных чинов гражданской службы, оплата труда государственных гражданских служащих и освобождение от должности и увольнение с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя или по соглашению сторон;

представление в Правительство Российской Федерации предложений о наложении дисциплинарных взысканий на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителей Министра здравоохранения Российской Федерации, руководителей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства и об их поощрении;

принятие решений о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителям Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства;

согласование проектов регламентов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства;

утверждение по представлению руководителей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

утверждение схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства;

утверждение типовых положений о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства;

согласование отпусков руководителей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства;

принятие решений (в соответствии с законодательством Российской Федерации) о поощрении и награждении федеральных государственных гражданских служащих Министерства, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства, назначаемых и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

представление в установленном порядке федеральных государственных гражданских служащих Министерства, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

решение вопроса о командировании за границу первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителей Министра здравоохранения Российской Федерации;

установление первому заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам и советникам Министра здравоохранения Российской Федерации надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

внесение в установленном порядке предложений о присвоении первому заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам и советникам Министра здравоохранения Российской Федерации классных чинов государственной гражданской службы;

принятие решений по заявлениям о предоставлении отпуска первому заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам и советникам Министра здравоохранения Российской Федерации;

продление срока нахождения на государственной службе государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы высшей группы должностей;

образование коллегии Министерства и утверждение ее персонального состава;

внесение в Правительство Российской Федерации предложений о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов;

образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов;

иные исключительные полномочия Министра здравоохранения Российской Федерации, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.