Приказ МЧС России от 11 марта 2015 г. N 110 "О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

В целях реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р, приказываю:

1. Возложить на Департамент гражданской защиты ответственность за:

координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций МЧС России по организации выполнения мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации;

координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнителей мероприятий по построению и развитию АПК "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации.

2. Возложить ответственность за координацию выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город":

в федеральных округах Российской Федерации - на начальников соответствующих региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр МЧС России);

на территории субъектов Российской Федерации - на начальников соответствующих главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

3. Директору Департамента гражданской защиты в установленном порядке обеспечить:

выполнение мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р (далее - Концепция), на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также контроль за ходом их выполнения;

разработку проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и методических документов по вопросам создания и развития АПК "Безопасный город";

методическое руководство территориальными органами МЧС России по вопросам координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при выполнении мероприятий по реализации Концепции;

разработку критериев оценки деятельности территориальных органов МЧС России по вопросу координации выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления построения и развития АПК "Безопасный город";

формирование и представление в Правительство Российской Федерации и руководству МЧС России обобщенных докладов о ходе реализации Концепции.

4. Директору Департамента территориальной политики до 30.05.2015 подготовить предложения по внесению изменений в приказ МЧС России от 15.01.2014 N 12 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке деятельности территориальных органов МЧС России" в части оценки деятельности территориальных органов МЧС России по вопросам координации выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по построению и развитию АПК "Безопасный город".

5. Директору Департамента территориальной политики совместно с начальником Управления информационных технологий и связи при организации выполнения мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" предусмотреть ее интеграцию с АПК "Безопасный город".

6. Директору Департамента кадровой политики организовать изучение вопросов построения, развития и функционирования АПК "Безопасный город" при подготовке специалистов МЧС России, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на базе образовательных организаций высшего образования МЧС России.

7. Начальнику Научно-технического управления спланировать в установленном порядке выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации Концепции АПК "Безопасный город" в 2016 году и последующих годах по заявкам Департамента гражданской защиты.

8. Начальнику Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов:

подготовить предложения о включении в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" подпрограммы по реализации мероприятий по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город";

спланировать выделение для ВНИИ ГОЧС (ФЦ) соответствующей субсидии для оказания услуг по организационной, технической, информационно-аналитической поддержке создания, развития и внедрения АПК "Безопасный город".

9. Начальнику Управления организации информирования населения организовать в установленном порядке информационное сопровождение выполняемых мероприятий по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" с использованием Интернет-ресурсов, а также освещение данного вопроса в средствах массовой информации.

10. Руководителям заинтересованных структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, начальникам территориальных органов МЧС России, руководителям учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения принимать участие при рассмотрении Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (федеральным центром науки и высоких технологий) (далее - ВНИИ ГОЧС (ФЦ) технических заданий и проектной документации на выполнение работ по построению и развитию АПК "Безопасный город".

11. Руководителям довольствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России осуществлять в части касающейся мероприятия по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город".

12. Начальникам территориальных органов МЧС России:

организовать методическое руководство и контроль за ходом создания АПК "Безопасный город" в муниципальных районах и городских округах;

обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при выполнении мероприятий по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" в муниципальных районах и городских округах в соответствии с Концепцией, планом ее реализации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации;

организовать координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при разработке ими соответствующих нормативных правовых актов по вопросам создания, внедрения и развития АПК "Безопасный город", планов реализации Концепции на соответствующих территориях, а также при разработке технических проектов и технических заданий на создание, внедрение и развитие АПК "Безопасный город";

обеспечивать согласование проектов планов создания, внедрения и развития АПК "Безопасный город", разрабатываемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

организовать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по обязательному согласованию с Управлением информационных технологий и связи, ВНИИ ГОЧС (ФЦ) технических заданий и проектной документации на выполнение работ по построению и развитию АПК "Безопасный город";

организовать взаимодействие с учебно-методическими центрами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации по разработке ими учебных программ и обучению соответствующих руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также должностных лиц РСЧС по вопросам создания, внедрения, развития и функционирования АПК "Безопасный город";

обеспечивать ежемесячно подготовку и представление в Департамент гражданской защиты и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) отчетных документов о ходе выполнения мероприятий по реализации Концепции.

13. Начальнику ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по согласованию с Департаментом гражданской защиты обеспечить комплекс работ по разработке технических требований, организационной и информационно-аналитической поддержке построения и развития АПК "Безопасный город", в том числе:

научно-методическому сопровождению мероприятий по построению и развитию АПК "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации;

реализации единой технической политики по построению и развитию АПК "Безопасный город";

контролю разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления технических заданий и проектной документации на создание АПК "Безопасный город", в том числе по интеграции АПК "Безопасный город" в автоматизированную информационно-управляющую систему РСЧС;

подготовке предложений по межведомственному взаимодействию в рамках построения и развития АПК "Безопасный город";

участию в приемочных испытаниях АПК "Безопасный город";

проведению научно-практических и других конференций по вопросам построения и развития АПК "Безопасный город".

14. Начальнику Национального центра управления в кризисных ситуациях:

организовать методическое руководство и контроль за выполнением мероприятий по развитию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и других органов повседневного управления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, соответствующими решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в том числе с целью обеспечения их готовности к работе с АПК "Безопасный город" и его функционирования;

осуществлять по запросам Департамента гражданской защиты оперативный сбор и формирование сводных оперативно-аналитических, плановых, отчетных и статистических материалов о выполнении мероприятий по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации.

15. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Чуприяна А.П.

Министр

В.А. Пучков