Решение тридцать шестой сессии Совета депутатов муниципального образования г. Искитима Новосибирской области от 3 декабря 2008 г. N 300 "О бюджете города Искитима Новосибирской области на 2009 год (второе чтение)" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением сорок шестой сессии Совета депутатов муниципального образования г. Искитима Новосибирской области от 23 декабря 2009 г. N 412 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение тридцать шестой сессии Совета депутатов муниципального образования г. Искитима Новосибирской области от 3 декабря 2008 г. N 300
"О бюджете города Искитима Новосибирской области на 2009 год (второе чтение)"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 8 апреля, 1 июля, 30 сентября, 23 декабря 2009 г.

Руководствуясь Бюджетным Кодексом Российской Федерации, проектом Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год", Уставом города Искитима Новосибирской области, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в городе Искитиме и учитывая решение публичных слушаний Совет депутатов решил:

1. Утвердить во втором чтении основные показатели бюджета города Искитима Новосибирской области (далее - бюджет города) на 2009 год:

- общий объем доходов бюджета города в сумме 974 096 461 рублей 43 коп, в том числе общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 619 336 108 рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 1 036 655 547 рублей 04 коп;

- дефицит бюджета города в сумме 62 559 085 рублей 61 коп.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Установить, что администраторами доходов бюджета города являются федеральные органы государственной власти, областные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также муниципальные и государственные учреждения, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, а также пеней и штрафов по ним.

Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 в том числе:

- перечень главных администраторов доходов бюджета города, за исключением безвозмездных поступлений из областного бюджета (таблица 1);

- перечень главных администраторов безвозмездных поступлений из областного бюджета (таблица 2).

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2.

Установить, что администрация города вправе в случае изменения функций исполнительных органов местного самоуправления города Искитима и созданных ими муниципальных бюджетных учреждений - администраторов бюджета города, уточнять закрепленные за ними источники доходов бюджета города, предусмотренные приложением 1.

4. Установить, что доходы бюджета на 2009 год формируются за счет доходов предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, от местных налогов, пеней и штрафов по ним, а также неналоговых доходов и безвозмездных поступлений согласно приложению 3.

5. Принять нормативы отчислений в бюджет города от налога на доходы физических лиц, установленные Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год" согласно приложению 4.

6. Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 5 таб. 1, 2.

7. Установить, что муниципальные унитарные предприятия города Искитима за использование имущества, находящегося в собственности города, осуществляют перечисления в бюджет города в размере 20% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в бюджет муниципальными унитарными предприятиями производятся по итогам работы за год в течение 20 дней после сдачи баланса.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьями 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2009 год в сумме 1 108 463 400 руб., на плановый период 2010 год в сумме 1 164 054 400 рублей, на 2011 год в сумме 1 364 077 700 рублей согласно приложению 6.

9. Утвердить перечень распорядителей (получателей) средств городского бюджета на 2009 год, финансируемых на основе бюджетной сметы согласно приложению 7.

10. Заключение и оплата муниципальными учреждениями и исполнительным органом власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, принятые бюджетными учреждениями и исполнительным органом власти сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, подлежат санкционированию органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета в соответствии с порядком, определенным управлением финансов и налоговой политики администрации города.

Расходы бюджета города в части исполнения полномочий городского округа, утвержденные настоящим решением, подлежать санкционированию в целях исключения к финансированию расходов не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований в порядке установленном Управлением финансов и налоговой политики администрации города.

Установить, что муниципальные учреждения и исполнительный орган власти при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).

11. Установить, что за счет средств городского бюджета в 2009-2011 годах оказываются муниципальные услуги в соответствии с перечнем, объемом и нормативами финансовых затрат (стоимости) муниципальных услуг, утвержденными администрацией города.

Выполнение муниципальными и (или) автономными учреждениями, иными юридическими лицами муниципальных услуг осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, определенным в соответствии с порядком формирования муниципального задания, установленным администрацией города.

12. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях, если их предоставление предусмотрено законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

13. Установить, что средства, полученные муниципальными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования учитываются на лицевых счетах (по учету операций со средствами, полученными от внебюджетной деятельности), открытых ими в Управлении финансов и налоговой политики администрации города, и расходуются на обеспечение своей деятельности в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств бюджета города в установленном Управлением финансов и налоговой политики администрации города порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Доходы, полученные от платных услуг, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.

Предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, муниципальные учреждения осуществляют по видам, закрепленным Уставом учреждения.

Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Муниципальные учреждения, с учетом положений части 1 настоящей статьи, осуществляют операции с указанными средствами в порядке, установленном управлением финансов и налоговой политики администрации города.

Настоящая статья действует до дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования муниципальными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

14. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Искитима Новосибирской области и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям города, зачисляются на единый счет городского бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области по коду бюджетной классификации 720 1 11 05034 04 0000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений)", и используются на покрытие расходов городского бюджета и выплаты, связанные с источниками финансирования дефицита городского бюджета.

15. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города согласно приложению 8.

Городские целевые программы, не включенные в Перечень, финансированию в 2009 - 2011 годах не подлежат.

Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами, осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

16. Установить, что средства городского бюджета, предусмотренные на условиях софинансирования расходов с федеральным, областным бюджетами, расходуются согласно установленным нормативам софинансирования расходов. Фактический объем расходов городского бюджета определяется главным распорядителем средств бюджета города в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, по фактически поступившему объему средств федерального, областного бюджетов на соответствующие цели, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и его субъекта и соглашениями, заключенными администрацией города с государственными органами исполнительной власти Новосибирской области.

17. Установить, что неиспользованные в текущем финансовом году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет города, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов.

Неиспользованные целевые средства, потребность в которых отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.

18. Установить, что начальник управления финансов и налоговой политики администрации города по результатам проверок, выявивших нарушения бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета города и иными участниками бюджетного процесса, вправе принимать решения о применении мер принуждения в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Установить приоритетные направления распределения ассигнований за счет доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением, на капитальные вложения, капитальный и текущий ремонт муниципальных учреждений, осуществление деятельности жилищно-коммунального комплекса в части исполнения полномочий городского округа, реализацию мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами, предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающих на территории городского округа. Первоочередность и объем средств определяется главным распорядителем средств городского бюджета.

20. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города:

1) на 2009 год согласно таблице 1 приложения 9;

2) на 2010-2011 годы согласно таблице 2 приложения 9.

21. Установить предельный объем заимствований города Искитима

- на 2009 год - 100 000 000 рублей

- и на плановый период:

2010 год - 100 000 000 рублей, 2011 году - 100 000 000 рублей.

Утвердить Программу внутренних заимствований города Искитима на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годы согласно приложению 10 (таблице 1, 2) к настоящему решению.

Кредитные организации для осуществления внутренних заимствований города Искитима определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2205 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

22. Установить предельный объем муниципального долга на 2009 год в сумме 255 500 000 рублей и на плановый период: 2010 год в сумме 283 700 000 рублей, 2011 год в сумме 325 000 000 рублей.

Установить предельный объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2009 год в сумме 200 000 рублей.

23. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и налоговой политики.

24. Решение вступает в силу с 01 января 2009 года.

25. Решение опубликовать в газете "Искитимская газета"

Глава города

В.Г.Пфейфер