Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ
от 25 мая 2016 г. N 8/74-7

II. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1. Учет открепительных удостоверений в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и нижестоящие избирательные комиссии

1.1. Общие положения

ЦИК России до размещения централизованно заказа по закупке открепительных удостоверений своими постановлениями утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, сроки доставки (передачи) открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Для определения необходимого количества открепительных удостоверений ЦИК России запрашивает в ИКСРФ примерное количество требуемых открепительных удостоверений с учетом каждого одномандатного избирательного округа, образованного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

ЦИК России распределяет открепительные удостоверения между ИКСРФ, в том числе по каждому одномандатному избирательному округу, с учетом открепительных удостоверений, необходимых для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (далее - зарубежные УИК), а также резерва ЦИК России. Распределение указанных открепительных удостоверений по номерам определяется распоряжением Председателя ЦИК России.

Количество открепительных удостоверений для каждой зарубежной УИК (за исключением УИК, расположенных на территории г. Байконура) определяется распоряжением Председателя ЦИК России после образования избирательных участков за пределами территории Российской Федерации в пределах количества, определенного постановлением ЦИК России для зарубежных УИК по каждому одномандатному избирательному округу.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ЦИК России формирует рабочую группу либо определяет ответственных членов ЦИК России с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением, передачей открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

1.2. Передача открепительных удостоверений от ЦИК России в ИКСРФ и МИД России и их учет при передаче

ЦИК России получает в полиграфической организации тираж изготовленных открепительных удостоверений по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в полиграфической организации, а другой - в ЦИК России (приложение N 1). Все экземпляры акта подписываются представителями ЦИК России, определенными распоряжением Председателя ЦИК России, и полиграфической организации и заверяются соответствующими печатями.

Право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

После получения в полиграфической организации открепительные удостоверения, упакованные в пачки, на которых указано количество и номера открепительных удостоверений, передаются представителями ЦИК России представителям организации, оказывающей услуги по доставке, по акту для доставки в ИКСРФ и в ЦИК России (для передачи в МИД России для зарубежных УИК, за исключением зарубежных УИК на территории г. Байконура) в количестве, установленном постановлением ЦИК России, и по номерам, установленным распоряжением Председателя ЦИК России. Открепительные удостоверения для каждой зарубежной УИК передаются в количестве и по номерам, установленным распоряжением Председателя ЦИК России (за исключением зарубежных УИК на территории г. Байконура).

Акт о передаче открепительных удостоверений в ИКСРФ (приложение N 2) составляется в трех экземплярах, в МИД России (для зарубежных УИК, за исключением зарубежных УИК на территории г. Байконура) (приложение N 2а) - в четырех экземплярах. При отправке все экземпляры актов подписываются представителями ЦИК России и организации, оказывающей услуги по доставке, и заверяются соответствующими печатями. Акты направляются вместе с открепительными удостоверениями.

МИД России при получении открепительных удостоверений проверяет соответствие фактического количества пачек, количества и номеров открепительных удостоверений, указанных на пачках, количеству и номерам открепительных удостоверений, указанным в акте, после чего подписывает и заверяет печатями соответствующие акты.

При получении в ЦИК России открепительных удостоверений уполномоченным представителем МИД России один экземпляр акта остается в ЦИК России, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, один - в МИД России, а один направляется ЦИК России в ИКСРФ для передачи акта в соответствующие окружные избирательные комиссии (далее - ОИК) для учета данных о получении и использовании открепительных удостоверений в ГАС "Выборы" на КСА ОИК, и в протоколах ОИК о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и итогах голосования по федеральному избирательному округу.

На КСА ЦИК России в ГАС "Выборы" вводятся данные:

о количестве, номерах и дате получения ЦИК России открепительных удостоверений, изготовленных по заказу ЦИК России;

о количестве и номерах открепительных удостоверений и дате их передачи в ИКСРФ по каждой ИКСРФ (с учетом открепительных удостоверений, переданных ЦИК России в МИД России для зарубежных УИК, за исключением зарубежных УИК на территории г. Байконура);

о количестве и номерах открепительных удостоверений, распределенных в резерв ЦИК России.

Указанные данные вводятся непосредственно после передачи открепительных удостоверений, осуществленной на основании постановления ЦИК России и распоряжений Председателя ЦИК России, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения нижестоящими избирательными комиссиями

После поступления в ЦИК России из ИКСРФ и МИД России актов передачи открепительных удостоверений, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам, указанным в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанными в соответствующем постановлении ЦИК России и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ЦИК России в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ИКСРФ (в том числе с учетом открепительных удостоверений, переданных ТИК г. Байконура) и МИД России для зарубежных УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ЦИК России и полученных ИКСРФ, МИД России (для зарубежных УИК), соответствующим данным, указанным в документах ЦИК России, устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующие документы ЦИК России о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ЦИК России в ГАС "Выборы".

1.4. Контроль ЦИК России за движением (приемом и передачей) открепительных удостоверений

ЦИК России на основании данных ГАС "Выборы" осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений ИКСРФ, ОИК, ТИК, в том числе за количеством открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих избирательных комиссий, а также за ходом передачи открепительных удостоверений в УИК, зарубежные УИК.

ИКСРФ в связи с необходимостью выделения дополнительного количества открепительных удостоверений какой-либо ОИК, находящейся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, может обратиться в ЦИК России с просьбой о перераспределении открепительных удостоверений между ОИК внутри субъекта Российской Федерации. ЦИК России вносит изменения в постановление ЦИК России и в распоряжение Председателя ЦИК России, на основании которых ИКСРФ обеспечивает перераспределение между ОИК посредством актов возврата открепительных удостоверений из ОИК в ИКСРФ (приложение N 3) и актов передачи открепительных удостоверений из ИКСРФ в ОИК (приложение N 9 или приложение N 9а).

В случае поступления в ЦИК России запроса от ИКСРФ о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ЦИК России принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу из ЦИК России в ИКСРФ открепительных удостоверений из резерва ЦИК России по акту через организацию, оказывающую услуги по доставке или самостоятельно (приложение N 2 или приложение N 2а). При этом если резерв ОИК внутри субъекта Российской Федерации и резерв ЦИК России исчерпаны, ЦИК России может также принять постановление о возврате в ЦИК России необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ОИК, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации. Открепительные удостоверения посредством акта возврата (приложение N 3) поступают из ОИК в ИКСРФ, далее из ИКСРФ в ЦИК России.

После поступления в ЦИК России акта возврата (приложение N 3) ЦИК России обеспечивает передачу открепительных удостоверений по акту (приложение N 2) в ИКСРФ. Указанные данные вводятся на КСА ЦИК России в ГАС "Выборы" непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ЦИК России сведений о факте утраты бланка открепительного удостоверения (акта, решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указывается номер утраченного бланка, факт утраты бланка и причина утраты) от нижестоящих избирательных комиссий, ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое доводится до всех нижестоящих избирательных комиссий.

Открепительные удостоверения могут также признаваться недействительными ЦИК России в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.

Сведения об открепительных удостоверениях, признанных недействительными, вводятся на КСА ЦИК России в ГАС "Выборы" (сведения отображаются в графе "Примечание" приложения N 4а и приложения N 5а).

1.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ЦИК России. Об этом составляется акт (приложение N 6). Указанные данные вводятся на КСА ЦИК России в ГАС "Выборы".

1.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения общих результатов выборов ЦИК России на основании данных ГАС "Выборы" составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений (приложение N 4а).

Информация об итогах использования открепительных удостоверений на территории Российской Федерации представляется на заседании ЦИК России.

2. Учет открепительных удостоверений в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в окружные избирательные комиссии

2.1. Общие положения

ИКСРФ по запросу ЦИК России вносит предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений, в том числе по каждому одномандатному избирательному округу, образованному на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (без учета зарубежных УИК).

ИКСРФ передает все открепительные удостоверения, полученные от ЦИК России, в соответствующие ОИК в количестве, установленном соответствующим постановлением ЦИК России, и по номерам, установленным распоряжением Председателя ЦИК России.

ИКСРФ также передает в ОИК акт о передаче открепительных удостоверений из ЦИК России в МИД России (для зарубежных УИК), в случае если такая передача открепительных удостоверений осуществлялась. При возложении на ИКСРФ полномочий ОИК акт о передаче открепительных удостоверений из ИКСРФ в ОИК не составляется.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ИКСРФ формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений в ОИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ОИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

2.2. Получение открепительных удостоверений от ЦИК России и передача открепительных удостоверений в окружные избирательные комиссии. Учет открепительных удостоверений при передаче из избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в окружные избирательные комиссии

ИКСРФ получает от ЦИК России соответствующее количество открепительных удостоверений (за исключением открепительных удостоверений для зарубежных УИК). При получении открепительных удостоверений проверяется количество пачек, соответствие количества открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ИКСРФ с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, подписывают три экземпляра акта, полученных вместе с открепительными удостоверениями, и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в ИКСРФ, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ЦИК России.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

ИКСРФ на основании постановления ЦИК России и распоряжения Председателя ЦИК России о распределении открепительных удостоверений по количеству и номерам для каждой ОИК (за исключением открепительных удостоверений для зарубежных УИК) передают открепительные удостоверения в ОИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, либо самостоятельно в срок, установленный постановлением ЦИК России. При возложении полномочий ОИК на ИКСРФ акт о передаче открепительных удостоверений из ИКСРФ в ОИК не составляется.

Открепительные удостоверения для зарубежных участков, образованных на территории г. Байконура, передаются непосредственно ИКСРФ в ТИК г. Байконура.

При передаче открепительных удостоверений через организацию, оказывающую услуги по доставке, составляется акт в трех экземплярах (приложение N 9). Все экземпляры акта подписываются представителями ИКСРФ и организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с открепительными удостоверениями в соответствующие ОИК.

При передаче открепительных удостоверений ИКСРФ в ОИК самостоятельно составляется акт в двух экземплярах (приложение N 9а).

ИКСРФ также предает в ОИК акт о передаче из ЦИК России открепительных удостоверений в МИД России (для зарубежных УИК), если такая передача осуществлялась.

На КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений в каждую ОИК (с учетом открепительных удостоверений, переданных в ЦИК России в МИД России для зарубежных УИК) по каждой соответствующей ТИК.

2.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения окружными избирательными комиссиями

После поступления актов передачи открепительных удостоверений из ОИК проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем постановлении ЦИК России и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ОИК (с учетом открепительных удостоверений, переданных ЦИК России в МИД России для зарубежных УИК).

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, полученных ОИК, устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующие акты ЦИК России о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ЦИК России и на КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы".

3. Учет открепительных удостоверений в окружных избирательных комиссиях и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

3.1. Общие положения

Каждая ОИК своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ИКСРФ по количеству и номерам в ТИК (кроме открепительных удостоверений для зарубежных УИК), а также в резерв ОИК.

В случае возложения полномочий ОИК на ИКСРФ либо на ТИК открепительные удостоверения для нижестоящих избирательных комиссий распределяет соответствующая избирательная комиссия, на которую возложены такие полномочия.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая ОИК формирует рабочую группу для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений ТИК, хранением открепительных удостоверений и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

3.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии. Учет открепительных удостоверений при передаче из окружной избирательной комиссии в территориальные избирательные комиссии

В ОИК при получении открепительных удостоверений из ИКСРФ проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председателем (а в его отсутствие - заместителем председателя либо секретарем), не менее чем двумя членами ОИК с правом решающего голоса и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, подписываются три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывается дата получения открепительных удостоверений и все экземпляры акта заверяются соответствующими печатями (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в ОИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.

При получении ОИК открепительных удостоверений из ИКСРФ самостоятельно подписываются два экземпляра акта (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в ОИК, один - в ИКСРФ.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

ОИК на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений для ТИК передают открепительные удостоверения в ТИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, либо самостоятельно в срок, установленный постановлением ЦИК России, с учетом сроков выдачи открепительных удостоверений, установленных Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

При передаче открепительных удостоверений через организацию, оказывающую услуги по доставке, составляется акт в трех экземплярах (приложение N 9). Все экземпляры акта подписываются представителями ОИК и организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с открепительными удостоверениями в соответствующие ТИК.

При передаче открепительных удостоверений из ОИК в ТИК самостоятельно составляется акт в двух экземплярах (приложение N 9а).

При возложении полномочий ОИК на ТИК акт о передаче открепительных удостоверений из ОИК в данную ТИК не составляется.

На КСА ОИК в ГАС "Выборы" по каждой ТИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений в ТИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ОИК. Данные о передаче открепительных удостоверений для зарубежных УИК вводятся на основании актов передачи открепительных удостоверений из ЦИК России в МИД России (для зарубежных УИК), поступивших из ИКСРФ.

3.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными избирательными комиссиями

После поступления актов передачи открепительных удостоверений из ТИК проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем решении ОИК, после чего на КСА ОИК в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ТИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ОИК и полученных ТИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в постановление ОИК о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения на КСА ОИК вводятся в ГАС "Выборы".

3.4. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

ОИК осуществляет контроль за ходом выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК и передачи открепительных удостоверений из ТИК в УИК, ходом выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК на основании данных, введенных ТИК в ГАС "Выборы" на КСА ТИК за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).

В случае поступления в ОИК запроса от ТИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ОИК принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу в ТИК дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ОИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) приложение N 9 или приложение N 9а). При этом если резерв ОИК исчерпан, ОИК принимает постановление о возврате в ОИК определенного количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК, направившую в ОИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ОИК соответствующего акта возврата (приложение N 3) ОИК обеспечивает передачу в ТИК дополнительного количества открепительных удостоверений по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) приложение N 9 или приложение N 9а). При этом на КСА ОИК в ГАС "Выборы" вводятся сведения о количестве и номерах переданных открепительных удостоверений.

В случае необходимости ОИК обращается в ИКСРФ с запросом о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ЦИК России, ИКСРФ направляет соответствующее обращение в ЦИК России для принятия решения.

3.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ОИК сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указывается номер утраченного бланка, факт утраты и причина утраты) от ТИК о факте утраты бланка открепительного удостоверения ОИК незамедлительно информирует ЦИК России о данном факте и после принятия ЦИК России постановления о признании данного открепительного удостоверения недействительным организует его доведение до всех нижестоящих комиссий.

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ОИК составляется акт об утрате бланка открепительного удостоверения (приложение N 10). ОИК принимает соответствующее решение, в котором указывается номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС "Выборы" данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии.

3.6. Учет погашенных открепительных удостоверений в окружной избирательной комиссии

В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ОИК. Об этом составляется акт (приложение N 6). На КСА ОИК в ГАС "Выборы" вводятся сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров.

3.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установления итогов голосования по федеральному избирательному округу ОИК на основании данных ГАС "Выборы" составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений ТИК (в том числе ТИК г. Байконура) и УИК (в том числе и зарубежных) (приложение N 5а).

Информация об итогах использования открепительных удостоверений представляется на заседании ОИК.

4. Учет открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии (в том числе ТИК г. Байконура) и передача открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии (в том числе зарубежные УИК)

4.1. Общие положения

Каждая ТИК своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ОИК (для ТИК Байконура - из соответствующей ИКСРФ) по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК, за исключением открепительных удостоверений для зарубежных УИК. Количество открепительных удостоверений для каждой зарубежной УИК определяется постановлением ЦИК России, а номера - распоряжением Председателя ЦИК России.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая ТИК формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений УИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

4.2. Получение открепительных удостоверений от окружной избирательной комиссии

В ТИК при получении открепительных удостоверений через организацию, оказывающую услуги по доставке, проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

В ТИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ОИК проверяют соответствие сведений, указанных в акте, количеству упакованных пачек, количеству и номерам открепительных удостоверений, указанным на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в ТИК, а другой незамедлительно направляется в ОИК.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

4.3. Передача и проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями

ТИК после получения открепительных удостоверений из ОИК на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения в УИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, либо самостоятельно в срок, установленный постановлением ЦИК России, с учетом сроков выдачи открепительных удостоверений в УИК в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (приложение N 9 и приложение N 9а).

ТИК г. Байконура передает открепительные удостоверения, полученные в соответствующей ИКСРФ в УИК самостоятельно. Решение ТИК (ТИК г. Байконура) о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в соответствующую ОИК заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.

Открепительные удостоверения, полученные уполномоченным представителем МИД России в ЦИК России для зарубежных УИК, передаются МИД России через дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации с поручением о передаче открепительных удостоверений соответствующим УИК. Открепительные удостоверения передаются по акту, составляемому в трех экземплярах МИД России (приложение N 9б). Один экземпляр акта остается в ЦИК России, один - в МИД России, еще один - в соответствующей УИК.

Допускается передача открепительных удостоверений МИД России через Минобороны России, ФСБ России, в подчинении которых находятся воинские части, расположенные за пределами территории Российской Федерации, в УИК. В этом случае уполномоченные представители Минобороны России, ФСБ России получают в МИД России открепительные удостоверения для последующей передачи в зарубежные УИК по составляемому в двух экземплярах акту (приложение N 9в). Один экземпляр акта остается в МИД России, а один - соответственно в Минобороны России, ФСБ России.

Минобороны России, ФСБ России передают полученные открепительные удостоверения в зарубежные УИК по акту (приложение N 9б), составляемому в пяти экземплярах.

Один экземпляр акта остается в Минобороны России или ФСБ России, один - в УИК, а три экземпляра через уполномоченного представителя Минобороны России или ФСБ России направляются в МИД России, один из которых остается в МИД России, а два передаются в ЦИК России для направления в соответствующие ИКСРФ и ОИК.

На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК. На КСА ТИК в ГАС "Выборы" также вносятся данные о количестве и номерах и дате передачи открепительных удостоверений, переданных МИД России в зарубежные УИК (на основании сведений, полученных от МИД России через ЦИК России).

После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК (в том числе зарубежных - через МИД России), подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанным в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК, постановлении и распоряжении ЦИК России (для зарубежных УИК), после чего на КСА ТИК в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ТИК о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения на КСА ТИК вводятся в ГАС "Выборы".

4.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной избирательной комиссии

ТИК (ТИК г. Байконура) в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК, при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ЦИК России.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

По окончании периода выдачи в ТИК открепительных удостоверений ТИК готовит выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений для каждой УИК, которые после заверения передаются в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 и 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК.

4.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В целях осуществления контроля за ходом выдачи открепительных удостоверений в УИК (в том числе и зарубежных) ТИК (ТИК г. Байконура) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, в том числе зарубежных УИК на основании сведений, полученных МИД России и переданных ЦИК России для последующего ввода на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

В случае поступления в ТИК запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) приложение N 9 или приложение N 9а) дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

При этом если резерв ТИК исчерпан, ТИК принимает решение о возврате в ТИК определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений УИК, направившей в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК соответствующего акта возврата (приложение N 3) ТИК обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) приложение N 9 или приложение N 9а) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

В случае необходимости ТИК обращается с запросом в ОИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ОИК. После поступления в ТИК соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК обеспечивает передачу в УИК по соответствующему акту (в зависимости от способа передачи (доставки) приложение N 9 или приложение N 9а) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

4.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ТИК составляется акт об утрате бланка открепительного удостоверения (приложение N 10), ТИК принимает соответствующее решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС "Выборы" данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ОИК, которая незамедлительно направляет указанные документы в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, о чем незамедлите