Приложение. Порядок определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации

1. Настоящий порядок определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 N 838 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 289; N 18, ст. 2238; N 44, ст. 5376; 2008, N 50, ст. 5963; 2009, N 47, ст. 5661; 2012, N 42, ст. 5707; 2012, N 46, ст. 6339; 2013, N 17, ст. 2170; 2014, N 22, ст. 2891; 2015, N 10, ст. 1531) (далее - Методика распределения субвенций) и устанавливает исходные данные, необходимые для расчета указанных расходов, источники их получения, а также правила расчета:

2. Исходными данными для определения указанных в пункте 1 настоящего порядка расходов являются:

3. Источниками получения исходных данных являются:

4. Расходы на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, а также расходов на содержание и обеспечение деятельности указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов с учетом интенсивности их использования (в рублях) (H _{озл i}) определяются по формуле:

{1}

где:

V _{защ воспр i} - расчетный объем затрат i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимый на осуществление переданных отдельных полномочий в области лесных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), рассчитанный исходя из перечня и объемов работ, нормативных затрат на их осуществление (в рублях);

S _i - площадь эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах);

S _{i нпл} - площадь нелесных земель лесного фонда, входящих в состав эксплуатационных и защитных лесов (в гектарах);

S _{i ал} - площадь лесных участков эксплуатационных и защитных лесов, переданных в аренду, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах);

S _{i пл} - площадь входящих в состав защитных лесов лесотундровых зон, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах).

5. Расчетный объем затрат V _{защ воспр i} определяется по каждому субъекту Российской Федерации как произведение величины нормативных затрат на осуществление переданных отдельных полномочий в области лесных отношений, (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), рассчитанный исходя из их перечня, объемов работ и нормативных затрат на их осуществление.

6. Объемы работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливаются на основе показателей лесных планов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, за исключением объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляемых лицами, использующими леса на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также в отношении которых установлен сервитут, публичный сервитут.

7. Расходы на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях) (Н _{iз пб}) определяются по формуле:

{2}

где:

V _{охр лес от пож i} - расчетный объем затрат i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности (за исключением тушения лесных пожаров), рассчитанный исходя из перечня и объемов работ, нормативных затрат (в рублях).

V _{тп i} - расчетный объем затрат, необходимый органу государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на тушение лесных пожаров (в рублях).

8. Расчетный объем затрат i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимый на осуществление мер пожарной безопасности (за исключением тушения лесных пожаров) (V _{охр лес от пож i}) определяется как сумма произведений величин нормативных затрат на выполнение работ (услуг) по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, на объем соответствующей работы (услуги).

9. Расчетный объем затрат, необходимый органу государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на тушение лесных пожаров (V  _{тп  i} ), определяется как среднегодовая фактическая сумма расходов на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-го субъекта Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета за последние 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приведенная к уровню потребительских цен очередного финансового года путем индексации на коэффициенты инфляции, установленные в соответствующем финансовом году, (в рублях) по следующей формуле:

{3}

где:

Р _{тп  1} - фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-oгo органа государственной власти субъекта Российской Федерации предшествующего года текущему финансовому году (в рублях);

Р _{тп  2} - фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-oгo органа государственной власти субъекта Российской Федерации второго года, предшествующего текущему финансовому году (в рублях);

Р _{тп  3} - фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-oгo органа государственной власти субъекта Российской Федерации третьего года, предшествующего текущему финансовому году) (в рублях);

Р _{тп  4} - фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации четвертого года, предшествующего текущему финансовому году, (в рублях);

Р _{тп  5} - фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-oгo органа государственной власти субъекта Российской Федерации пятого года, предшествующего текущему финансовому году (в рублях);

К _{ц  2} - коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) в четвертом году, предшествующему текущему финансовому году;

К _{ц  3} - коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) в третьем году, предшествующему текущему финансовому году;

К _{ц  4} - коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) во втором году, предшествующему текущему финансовому году;

К _{ц  5} - коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) в году, предшествующему текущему финансовому году;

К _{ц  6} - коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) текущего года.

10. Объемы работ (услуг) по обеспечению мер пожарной безопасности (за исключением тушения лесных пожаров) устанавливаются на основе показателей лесных планов субъектов Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, внесенных в лесные планы субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, за исключением объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляемых лицами, использующими леса на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также в отношении которых установлен сервитут, публичный сервитут.

11. Расходы на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях) (H _{ауп i}) определяются по формуле:

{4}

где:

V _{ауп i} - расчетный объем расходов, необходимый i-ому субъекту Российской Федерации на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях).

S _i - площадь эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах).

12. Расчетный объем расходов V _{ауп i} определяется согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Объемы расходов, рассчитанные в соответствии с пунктами 4, 7, 9, 11 настоящего Порядка, могут быть уточнены Федеральным агентством лесного хозяйства в целях приведения в соответствие с доведенными Минфином России лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также исходя из необходимости корректировки объемов работ, связанных с лесоводственными и климатическими условиями, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда, реализацией целевых задач в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.