Методические рекомендации по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований (утв. МЧС России 31 декабря 2015 г. N 2-4-87-62-11) (документ отменен)

Методические рекомендации по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований
(утв. МЧС России 31 декабря 2015 г. N 2-4-87-62-11)

Введение

Основные направления современной государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Изменение опасностей, возникающих в случае даже ограниченного применения оружия массового поражения, высокоточного оружия, оружия на новых физических принципах, нарастание угрозы терроризма, техногенные аварии и катастрофы - все это потребовало пересмотра основных направлений, содержания, организации и порядка подготовки и реализации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты от угроз терроризма, ликвидации последствий стихийных бедствий, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

Внесенные изменения уточняют и конкретизируют сферу деятельности гражданской обороны в состав сил которой входят нештатные аварийно-спасательные формирования.

В решении комплекса задач гражданской обороны важная роль отводится нештатным аварийно-спасательным формированиям. Нештатные аварийно-спасательных формирований должны оснащаться современной техникой и оборудованием, быть мобильными и более функциональными.

На данный момент внесено значительное количество изменений в федеральные законы: "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", а также в постановления Правительства Российской Федерации и приказы МЧС России в области гражданской обороны и защиты населения и территорий.

Рекомендуется также использовать накопленный опыт создания, подготовки и применения сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, применительно к современным условиям и задачам.

Краткая характеристика аварийно-спасательного инструмента

Аварийно-спасательный инструмент применяется при ведении работ, направленных на извлечение (разблокирование) пострадавших, при выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

ГОСТ Р 22.9.01-95 "Аварийно-спасательный инструмент и оборудование" устанавливает общие технические требования к аварийно-спасательному ручному инструменту и оборудованию для его энергообеспечения, предназначенных для применения в зонах чрезвычайных ситуаций, а также при отборе технических средств для оснащения подразделений аварийно-спасательных сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Стандарт распространяется на следующие виды аварийно-спасательной техники:

ручной немеханизированный инструмент;

ручной механизированный инструмент;

оборудование энергообеспечения инструмента.

Примерный состав инструмента в комплектах по группам

Вид инструмента	Типовые образцы
Инструмент с электроприводом
Машины отрезные дисковые	МЭС-2203, ИЭ-2203
Ножницы ручные
Молотки (ломы)	ИЭ-4211А
Перфораторы ручные	ИЭ-4709Б, ИЭ-4707А
Лебедки барабанные	ЛУР-05, ТЛ-9, ЛМ-05
Тали
Насосы погружные и перекачивающие	"Улитка", "Гном"
Пилы цепные по дереву
Инструмент с пневмоприводом
Машины отрезные дисковые	ИП-2203А, ИП-2018
Ножницы ручные
Молотки (ломы)	ИП-4609, МО-7П, МПС-2
Перфораторы	П163 (ПР-30)
Ручной механизированный инструмент с мотоприводом
Мотопилы цепные по дереву	"Урал"
Машины отрезные дисковые	МИД-125
Мотоперфораторы	МП-1 "Смена", МП-2 "Смена"
Мотобетоноломы	ИМ-4606, С-406М
Мотолебедки	МЛ-200М
Универсальный комплект мотоинструмента	УКМ
Инструмент с гидроприводом
Цилиндры одностороннего действия	ЦГС-750-2,5-160
Цилиндры (распорки, стойки) двустороннего действия	ДГ-100
Вид инструмента	Типовые образцы
Разжимы (расширители)	ЦГ-11
Резаки (кусачки)
Разжимы-резаки двойного действия
Ножницы	НГ-16
Спасательные эластомерные силовые конструкции
Эластомерные домкраты и подъемники	СЭД-500 и ЭСП-50
Эластомерные заглушки для труб	ЭЗТ-250
Эластомерные пластыри	ЭПП-0,2, ЭПБ-0,02

1. Автономный гидравлический аварийно-спасательный инструмент

Комби-ножницы "Мерлан" предназначены для деформации, перемещения и разрушения силовых элементов конструкций при проведении противопожарных, аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и монтажных работ.

Комби-ножницы работоспособны при любых метеорологических условиях, при температуре окружающей среды от -50 до +80°С, а также под водой. Рабочая головка может поворачиваться относительно оси инструмента на 360°. Технические характеристики:

Разжимающая сила на концах ножей	27-30 кН
Сжимающая сила на концах ножей	37-45 кН
Разжимающая сила на расстоянии 25 мм от концов ножей	32-40 кН
Сжимающая сила на расстоянии 25 мм от концов ножей	44-53 кН
Разжимающая сила на расстоянии 70 мм от концов ножей	45-73 кН
Максимальная режущая сила	170-195 кН
Усилие рукоятки гидронасоса не более	300 Н
Рабочий ход, измеренный на концах ножей	250 мм
Масса, не более	12,0 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	685х185х170 мм

Комби-ножницы "Мерлан-Т" предназначены для перерезания тросов, арматурного прутка, кабеля и т.п.

Основные технические характеристики ножниц:

Усилие резания	200 кН
Усилие рукоятки гидронасоса не более	200 кН
Максимальный диаметр перерезаемого троса	50 мм
Максимальный диаметр перерезаемого арматурного прутка	25 мм
Максимальный диаметр перерезаемого кабеля	50 мм
Масса, не более	9,0 кг

Моторез МР-230 "Корунд" предназначен для резки металлических конструкций и различного проката, разделки транспортных средств.

Технические характеристики: резка материалов осуществляется армированными или алмазными кругами диаметром 230 мм; номинальная частота вращения отрезного круга 6180 об./мин; скорость резания листа из углеродистой стали толщиной 10 мм 10 ; тип двигателя - "Марс" 2-тактный карбюраторный с воздушным охлаждением; масса сухая не более 12 кг.

Мотобур МБ-1 предназначен для бурения скважин (шпуров) в немерзлых дисперсных грунтах для проведения взрывных работ, бурения выемок для установки опор ограждений. Бурение осуществляется сменными винтовыми бурами различных типоразмеров.

Технические характеристики: диаметр сменных буров 50, 100 мм; максимальная глубина бурения - 800 мм; тип двигателя - "Марс" 2-тактный карбюраторный с воздушным охлаждением; скорость вращения бура при номинальной мощности 1200 об./мин; масса не более 12 кг.

Пиротехнические ножницы предназначены для автономного ведения спасательных работ в труднодоступных местах при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Вспомогательного оборудования не требуется. В качестве источника питания используется холостой патрон диаметром 7,62 мм.

Технические характеристики пиротехнических ножниц:

Усилие резания	20 т
Вес ножниц	14 кг
Длина ножниц	1 м
Раскрытие концов ножей	140 мм
Время перезарядки	3-5 с

2. Гидравлический аварийно-спасательный инструмент "Спрут"

Кусачки КГС-80 предназначены для резания листового металла труб, перекусывания арматуры из стали. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное усилие резания (в углублении)	36,0 тс
Диаметр перекусываемого прутка из арматурной стали	32 мм
Перерезание швеллера, двутавра	N 16
Раскрытие челюстей	135 мм
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе кусачек	13,0 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	755х220х160 мм

Ножницы комбинированные НКГС-80 применяются для резания листов металла, труб, перекусывания арматуры из стали, а также для раздвигания, поднимания и удержания грузов в фиксированном положении. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное усилие резания (в углублении)	32,0 тс
Диаметр перекусываемого прутка из арматурной стали	36 мм
Максимальное усилие стягивания	9,5 тс
Толщина перерезаемого стального листа	10 мм
Раскрытие челюстей	335 мм
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе кусачек	13,3 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	850х200х160 мм

Расширитель большой РБГС-80 применяется для перемещения различных объектов, проделывания проходов в завалах, расширения щелей в стыке трудно раздвигаемых объектов, удержания грузов в фиксированном положении, деформирования и стягивания. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное раздвигающее усилие	11,0 тс
Максимальное тяговое усилие	9,2 тс
Раскрытие челюстей	845 мм
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе расширителя	21,6 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	990х335х200 мм

Расширитель средний РСГС-80 применяется для перемещения различных объектов, проделывания проходов в завалах, расширения щелей в стыке трудно раздвигаемых объектов, удержания грузов в фиксированном положении, деформирования и стягивания. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное раздвигающее усилие	11,0 тс
Максимальное тяговое усилие	5,7 тс
Раскрытие челюстей	795 мм
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе расширителя	17,5 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	940х265х30 мм

Цилиндр с одним штоком ЦТС-1/80 применяется для приподнимания и удержания грузов, раздвижения или стягивания грузов. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное раздвигающее усилие	14,0 тс
Максимальное тяговое усилие	5,5 тс
Рабочий ход штока	335 мм
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе цилиндра	13,4 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	640х350х100 мм

Цилиндр с двумя штоками ЦГС-2/80 применяется для приподнимания и удержания грузов, раздвижения или стягивания грузов. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное раздвигающее усилие	14,0 тс
Максимальное тяговое усилие	5,5 тс
Рабочий ход штока	2х275 мм
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе цилиндра	19,3 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	900x390x1000 мм

Расширитель короткий РКГС-80 предназначен для перемещения различных объектов, расширения щелей, удержания грузов в фиксированном положении, деформирования и стягивания. Технические характеристики:

Толкающая сила	52 кН
Раскрытие челюстей	562 мм
Масса готовых к работе расширителя	17,6 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	775x205x265 мм

Цилиндр телескопический большой ЦТБС-80 предназначен для приподнимания и удержания грузов. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Усилие первой ступени	24,0 тс
Усилие второй ступени	9,4 тс
Ход первой ступени	389 мм
Ход второй ступени	353 мм
Масса готовых к работе цилиндра	16,35 кг
Габаритные размеры (с рукавами)	533x104x347 мм
Габаритные размеры (без рукавов)	533х104x304 мм

Цилиндр телескопический малый ЦТМС-80 предназначен для приподнимания и удержания грузов.

Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Усилие первой ступени	24,0 тс
Усилие второй ступени	9,4 тс
Ход первой ступени	158 мм
Ход второй ступени	136 мм
Масса	10,25 кг
Габаритные размеры (с рукавами)	303x104x347 мм
Габаритные размеры (без рукавов)	303x104x304 мм

Тросорез ТДПС-80 предназначен для дистанционного перекусывания стальных тросов и арматуры диаметром до 25 мм. Технические характеристики:

Рабочее давление	80 МПа
Масса	1,7 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	205x90x55 мм

Кусачки (скоба) КСДС-80 предназначены для дистанционного перекусывания стальных арматуры диаметром до 25 мм и элементов металлоконструкций, входящих в размер скобы. Технические характеристики:

Рабочее давление	80 МПа
Масса	2,9 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	230х85х55 мм

Расширитель дверной РДС-80 предназначен для аварийного вскрытия дверей, расширения узких щелей. Комплектуется ручным насосом с быстроразъемным соединением. Технические характеристики:

Рабочее давление	80 МПа
Выход штока	70 мм
Масса	5 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	250х110х100 мм

Отрыватель петель ОПС-80 предназначен для аварийного срезания дверных петель. Комплектуется ручным насосом с быстроразъемным соединением. Технические характеристики:

Рабочее давление	80 МПа
Выход штока	35 мм
Масса	5,2 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	260х130x90 мм

Гидростанция с бензоприводом СГС-1-80Д применяется для обеспечения гидравлической энергией аварийно-спасательных инструментов. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Расход	1,2 л/мин
Производительность (10/76 МПа)	2200/800
Масса	15,5 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	420x320x340 мм

Гидростанция с бензоприводом СГС-2п-80Д применяется для попеременной подачи гидравлической энергии на два инструмента. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Расход	1,2 л/мин
Производительность (10/76 МПа)	1000/250
Масса	18 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	420x280x380 мм

Гидростанция с электроприводом СГС-1-80Э применяется для обеспечения гидравлической энергией аварийно-спасательных инструментов. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Напряжение	220 В
Производительность (10/76 МПа)	1000/300
Масса	14 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	450x240x340 мм

Насос ручной HPC-2/80 применяется для обеспечения гидравлической энергией аварийно-спасательных инструментов. Тип насоса - двухступенчатый. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Полезный объем масла	1100
Рабочий объем 1 (2) ступени на каждый такт	11 (2 )
Применяемые масла	АМГ-10
Масса готовых к работе насоса	7,45 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	610x160x155 мм

Катушка однорядная КУС-1/15 применяется для подключения гидравлического инструмента, расположенного на расстоянии до 15 м от источника энергии. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное усилие на ручку барабана	8,0 кгс
Количество барабанов	1
Количество рукавов на барабане	2х15 м
Масса готовой к работе катушки	7,4 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	380x300x470 мм

Катушка двухрядная КУС-2/15 применяется для подключения гидравлического инструмента, расположенного на расстоянии до 15 м от источника энергии. Технические характеристики:

Масса	21,0 кг
Габаритные размеры (длина, ширина, высота)	500x460x450 мм

3. Гидравлический аварийно-спасательный инструмент "Медведь"

Кусачки специальные КС-2080М предназначены для перекусывания арматурной стали и прутков из любых незакаленных материалов.

Могут быть использованы для перекусывания гаек, болтовых соединений при демонтаже и ремонте любого вида оборудования и сооружений (мосты, железные дороги, авто-судоремонт и т.д.). Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Диаметр перекусываемого прутка из арматурной стали	30,0 мм
Перерезание гайки диаметром	27 мм
Масса готовых к работе кусачек	12,5 кг
Габаритные размеры	785х200х184 мм

Ножницы комбинированные НК-2080М предназначены для расширения узких проемов, подъема, перекусывания, удержания в неподвижном состоянии объектов перекусывания и резки стальных прутков, уголков и других профилей, сжатия труб. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Диаметр перекусываемого прутка из арматурной стали	25,0 мм
Толщина перерезаемого стального листа	10,0 мм
Раскрытие челюстей	240,0 мм
Масса готовых к работе кусачек	17,2 кг
Габаритные размеры, мм	560x315х177 мм

Резак универсальный РУ-2080М предназначен для перекусывания и резания стальных прутков, труб, уголков и других профилей, тросов, кабелей и др. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Диаметр перекусываемого прутка из арматурной стали	25,0 мм
Перерезание стального каната	40 мм
Масса готовых к работе кусачек	14,5 кг
Габаритные размеры	460х283х177 мм

Насос ручной РН-2080М. Двухступенчатый насос предназначен для подачи рабочей жидкости в гидравлический инструмент. Приводится в действие рукой оператора. Может быть использован для привода гидроинструмента во взрывопожароопасных помещениях, шахтах и др. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Полезный объем масла	2000,0
Рабочий объем на каждый такт, не менее	11,0
Масса	7,45 кг
Габаритные размеры	664х200х170 мм

Катушка-удлинитель КУ-2080-1/1ОМ предназначена для транспортировки и хранения рукавов высокого давления и подачи рабочей жидкости от насосной станции к исполнительному гидроустройству.

Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Количество рукавов на каждом барабане:
напорных	1х10 м
сливных	1х10 м
Масса готовой к работе катушки	10 кг
Габаритные размеры	460x265х446 мм

Насосная станция НС-2080-2М (М) предназначена для одновременной работы двумя (одним) инструментами. Используется в качестве привода для подачи жидкости под высоким давлением в рабочие полости гидроинструмента. В качестве привода используется 4-х тактный двигатель внутреннего сгорания или электродвигатель с напряжением 220/380 В. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Производительность:
при давлении до 10,0 МПа	2000,0
при давлении до 80,0 МПа	2x550,0
Мощность привода	2,6 кВт
Масса готовой к работе станции	24 кг
Габаритные размеры	480x320x360 мм

Силовой цилиндр СЦ-2080-1М позволяет поднимать, перемещать, удерживать в неподвижном состоянии различные объекты. Оснащен гидрозамками. Комплект принадлежностей позволяет захватывать и удерживать элементы конструкций, прутки, рельсы, другой профиль, производить монтаж и демонтаж оборудования на сыпучих грунтах. Технические характеристики:

Рабочее давление	80,0 МПа
Максимальное раздвигающее усилие	22,0 тс
Максимальное тяговое усилие	13,0 тс
Рабочий ход штока	400 мм
Масса готового к работе расширителя	15 кг
Габаритные размеры	660х120х220 мм
Набор принадлежностей включает в себя: цепи универсальные - 2 шт.; крюки универсальные - 2 шт.; опоры для силового цилиндра СЦ-2080-1М - 2 шт.; захват для листовых материалов - 2 шт.: удлинитель для силового цилиндра СЦ-2080-1М - 1 шт.; специальные насадки для СЦ-2080-1М при работе с цепями - 2 шт.

4. Пневматический инструмент

Комплект эластичного домкрата включает в себя надувную подушку, соединенную пневморукавами с пультом управления и источником сжатого воздуха. Определяющую роль занимает эластичная пневмоподушка, выполненная из резины и армирующего материала. Поверхность подушки выполнена ребристой. Небольшой вес домкратов позволяет легко транспортировать или переносить их к месту проведения работ. Быстрое наполнение пневмоподушек позволяет эффективно осуществлять подъемные и ремонтные работы при температуре от -40 до +50°С. Применение домкратов не предъявляет особых требований к твердости основания в форме поднимаемого груза.

Характеристики	Модель
	ПДВ-1	ПДВ-2	ПДВ-3	ПДВ-4	ПДВ-5	ПДВ-6
Размеры, мм	300x250	370x370	550x550	500х1000	1020x310	960х960
Грузоподъемность, т	5	10	20	35	25	65
Высота подъема, мм	150	200	280	300	200	520
Давление,	8	8	8	8	8	8
Масса, кг	2,6	4,5	15	24	10	35

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковник внутренней службы

А.П. Чуприян