Письмо Минфина России от 26 мая 2016 г. N 02-05-10/30377 О применении видов расходов классификации расходов бюджетов при выплатах увольняемым в результате организационно-штатных мероприятий государственным служащим и (или) работникам федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных учреждений)

Письмо Минфина России от 26 мая 2016 г. N 02-05-10/30377

Министерство финансов Российской Федерации, в связи с обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов при выплатах увольняемым в результате организационно-штатных мероприятий государственным служащим и (или) работникам федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных учреждений), сообщает.

Согласно требованиям Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н (далее - Указания), расходы на указанные выплаты должны быть отражены, если иное не предусмотрено Указаниями*, по следующим видам расходов:

1) 111 "Фонд оплаты труда учреждений", 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов", 131 "Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания" или 141 "Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов" при выплате:

- выходных (единовременных) пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией, либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

- компенсаций государственным гражданским служащим в размере четырехмесячного денежного содержания, при увольнении с гражданской службы, в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, приводящей к сокращению должностей гражданской службы. Расходы на выплату компенсаций государственным гражданским служащим в размере четырехмесячного денежного содержания, а также выходного пособия работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, осуществляемые в рамках организационно-штатных мероприятий, направленных на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2015 г. N 1353 "О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", следует отражать по виду расходов 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов";

2) 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда", 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда", 133 "Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия" или 142 "Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда" при выплате:

- выходных (единовременных) пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией государственных органов и (или) федеральных учреждений, изменением их структуры и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата;

- гражданским служащим компенсаций в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении с гражданской службы, в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, не приводящей к сокращению должностей гражданской службы;

- выходного (единовременного) пособия работникам, гражданским служащим, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, в случае если численность или штат указанного учреждения сохраняется и передается в другие учреждения, подведомственные федеральному органу государственной власти, либо его территориальному органу, принявшему решение о ликвидации, реорганизации, ином организационно-штатном мероприятии.

Одновременно Министерство финансов Российской Федерации полагает, что расходы на выплату предусмотренной частью третьей статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктом 7 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" дополнительной компенсации, следует отразить, соответственно, по видам расходов 111 "Фонд оплаты труда учреждений", 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов" или 141 "Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов" независимо от условий.

Необходимые для реализации приведенного в настоящем письме порядка отражения расходов в разрезе видов расходов классификации расходов бюджетов положения учтены в проекте приказа Министерства финансов Российской Федерации о внесении изменений в Указания.

A.M. Лавров

_____________________________

* Выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, увольняемым при реализации решений Президента Российской Федерации, направленных, в том числе, на оптимизацию численности соответствующих государственных органов, согласно требованиям Указаний отражаются по виду расходов 133 "Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия".