Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 2 октября 2014 г. N 382 "Об организации деятельности территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом по приватизации иного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 2 октября 2014 г. N 382
"Об организации деятельности территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом по приватизации иного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2014 г., 26 марта, 24 августа 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.07.2013 N 1111-р, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" приказываю:

1. Утвердить перечень имущества, подлежащего приватизации (приложение N 1), решения об условиях приватизации которого принимают территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные управления Росимущества).

2. Руководителям территориальных управлений Росимущества в отношении имущества, подлежащего приватизации (далее - имущество) согласно приложению N 1 к настоящему приказу:

2.1. Обеспечить не позднее 01.11.2014 сбор документов и информации, необходимых для организации и проведения оценки рыночной стоимости имущества и публикации информационных сообщений о продаже имущества согласно приложению N 2.

2.2. Не позднее 10 рабочих дней с даты получения запроса Управления организации оценки федерального имущества Росимущества о предоставлении документов и информации в отношении имущества обеспечить представление запрошенных документов и информации. В запросе Управление организации оценки федерального имущества Росимущества вправе определять более короткие сроки представления документов и информации в отношении имущества.

2.3. Не позднее 3 рабочих дней с даты получения документов и информации, указанных в п.п. 2.1 настоящего приказа, обеспечить размещение электронных графических образов документов и информации в разделе документов по соответствующим объектам имущества в ИАС ЕСУГИ.

2.4. Ответственность за приватизацию, подлинность электронных графических образов документов, полноту и достоверность информации, направляемых/размещаемых территориальным управлением Росимущества в электронном виде в ИАС ЕСУГИ, а также за достоверность и полноту информации, размещаемой на сайтах в сети Интернет и содержащейся в информационном сообщении о продаже имущества, направляемом для публикации, несет руководитель территориального управления Росимущества.

2.5. Обеспечить доархивное и архивное хранение подлинников документов и информации по объектам имущества, отчетов об оценке, документов территориального управления Росимущества по организации и проведению приватизации имущества.

2.6. Обеспечить представление подлинников документов и информации, поступивших по объектам имущества, для ознакомления, изготовления копий оценщикам и оценочным организациям (оценщикам или оценочным организациям дополнительно представляются один экземпляр подлинников документов и информации по объектам имущества) - на основании поручений Управления организации оценки федерального имущества Росимущества; консультантам, привлекаемым Росимуществом на основании поручений Управления инвестиционных отношений Росимущества, а также потенциальным инвесторам, письменно либо в электронной форме посредством почтового электронного сообщения изъявившим желание ознакомиться с документами и информацией в отношении имущества.

2.7. Не позднее 15.11.2014 обеспечить по объектам имущества размещение на официальном сайте Росимущества www.rosim.ru в разделе "Планируемые продажи" информационного сообщения (по форме согласно приложению N 3) с приложением электронных графических образов документов и информации по перечню согласно приложению N 2.

2.8. До момента публикации информационного сообщения о продаже имущества обеспечивать актуальность информации и документов, размещенных на официальном сайте Росимущества www.rosim.ru в соответствии с п. 2.7. настоящего Приказа посредством размещения актуальных документов и информации взамен документов, утративших актуальность.

2.9. До даты принятия решения об условиях приватизации имущества обеспечить прекращение при наличии права хозяйственного ведения и (или) оперативного управления на объекты недвижимого имущества, права аренды и (или) постоянного бессрочного пользования на земельные участки с внесением соответствующих изменений в реестр федерального имущества и в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.10. С даты настоящего приказа и до перехода права собственности на имущество к покупателю установить запрет на осуществление любых сделок с имуществом, прямым или косвенным обременением имущества и вовлечением его в хозяйственный оборот.

2.11. В случае выявления оснований, препятствующих приватизации имущества (законодательно установленные ограничения на приватизацию отдельных видов имущества, ограничение оборотоспособности отдельных земельных участков или их частей, иное), в 3-дневный срок с даты выявления соответствующих обстоятельств направить соответствующую информацию в Управление инвестиционных отношений Росимущества с приложением подтверждающих документов.

2.12. Не позднее 10 рабочих дней с даты поступления от Управления организации оценки федерального имущества Росимущества отчетов об оценке рыночной стоимости имущества и заключения (мнения) об их соответствии законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, требованиям технического задания, являющегося приложением к государственному контракту, и возможности использования указанных отчетов для принятия решений Росимущества об установлении начальной цены соответствующего федерального имущества, подлежащего приватизации, по результатам рассмотрения в соответствии с приказами Росимущества от 23.09.2009 N 272 "Об утверждении Порядка рассмотрения отчетов об оценке при реализации Росимуществом полномочий собственника федерального имущества", от 23.09.2009 N 273 "О подготовке решений, связанных с реализацией Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий собственника федерального имущества" обеспечить (по каждому объекту приватизации):

- определение начальной цены приватизируемого имущества;

- определение даты и времени начала и окончания подачи/приема заявок, предложений на участие в торгах;

- установление даты и времени определения участников продажи имущества;

- определение даты подведения итогов продажи имущества, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" и от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";

- принятие решения об условиях приватизации имущества.

Местом проведения продажи имущества устанавливается местонахождение территориального управления Росимущества.

2.13. Решение об условиях приватизации имущества должно соответствовать требованиям приказа Росимущества от 20.03.2013 N 77 "Об обеспечении выполнения требований к совершению сделок с федеральным имуществом, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 и Положением об учете федерального имущества".

2.14. Приватизация объектов культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) осуществляется с учетом положений статьи 29 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" с отражением условий охранных обязательств в распоряжении об условиях приватизации, в информационном сообщении (с указанием реквизитов оформленного в установленном порядке охранного обязательства в тексте распоряжения и информационного сообщения с приложением охранного обязательства к распоряжению и информационному сообщению), и с включением условий охранного обязательства в качестве существенных условий в договоры купли-продажи таких объектов.

2.15. В 1-дневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации имущества обеспечить внесение в раздел "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ информации о принятом решении об условиях приватизации и размещение электронного графического образа решения об условиях приватизации имущества на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru и официальном сайте Росимущества www.rosim.ru (далее - на сайтах в сети Интернет).

2.16. Обеспечить организацию и проведение продажи имущества (аукционов, продаж посредством публичного предложения и без объявления цены), в том числе:

- в установленные сроки внесение информации о продаже имущества в раздел "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ, размещение на сайтах в сети Интернет информации и документов по приватизации имущества в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;

- публикацию информационных сообщений о проведении продаж имущества в официальном бюллетене Росимущества "Государственное имущество" в 10-дневный срок с даты принятия распоряжения об условиях приватизации.

В целях публикации в бюллетене обеспечить представление информационного сообщения о проведении продажи имущества, подписанного ЭЦП руководителя (исполняющего обязанности руководителя) территориального управления Росимущества, в установленном порядке в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества не позднее чем за 5 рабочих дней до публикации информационного сообщения о проведении продажи имущества в соответствии с распоряжением об условиях приватизации имущества, с учетом графика выхода бюллетеня.

При отсутствии возможности использования ЭЦП копии указанных документов подписываются руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества и представляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества электронной почтой и/или факсимильной связью.

2.17. Оригиналы информационных сообщений о проведении продаж имущества, подписанные руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества, в установленном порядке направляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества. Одновременно с публикацией информационного сообщения о проведении продажи имущества обеспечить размещение информационных сообщений о продаже федерального имущества, образцов типовых документов, документов, представляемых покупателями федерального имущества, иных документов в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также правил проведения продаж на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, а также сайте продавца государственного имущества (территориального управления Росимущества). Обеспечить наполнение информацией и документами соответствующих разделов ИАС ЕСУГИ для последующей автоматической выгрузки на официальный сайт Росимущества www.rosim.ru не позднее дня официального опубликования информационного сообщения в бюллетене Росимущества "Государственное имущество" (далее все упомянутые в этом абзаце сайты именуются "официальные сайты в сети Интернет").

Информация об изменениях:

Приказом Росимущества от 5 декабря 2014 г. N 485 пункт 2.18 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Обеспечить размещение на стендах в общедоступных местах по адресу приема заявок информации о продаже федерального имущества, образцов документов (заявка, договор купли-продажи, опись документов, образец платежного поручения), представляемых претендентами на покупку государственного имущества.

2.19. Обеспечить организацию и проведение продажи федерального имущества (аукционов, продаж посредством публичного предложения и без объявления цены), в том числе:

- осуществление приема заявок претендентов;

- размещение на сайтах в сети Интернет информации об отказе в допуске к участию в продажах, в сроки, установленные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ;

- проведение продаж федерального имущества;

- организацию подготовки и публикации информационных сообщений об итогах продажи федерального имущества, а также размещение на сайтах в сети Интернет, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ;

- размещение протоколов об итогах продаж имущества на сайтах в сети Интернет, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ.

2.20. Обеспечить ознакомление потенциальных покупателей с документами и информацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по объявленным торгам в отношении приватизируемого имущества и положениями настоящего Приказа.

2.21. В установленные законодательством Российской Федерации сроки обеспечить заключение договора купли-продажи федерального имущества с покупателем.

2.22. Обеспечить учет договоров купли-продажи федерального имущества, контроль исполнения обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи федерального имущества, а также анализ и обобщение информации по результатам продаж федерального имущества.

2.23. Обеспечить передачу прав собственности покупателю федерального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи.

2.24. В день заключения договора купли-продажи федерального имущества обеспечить внесение информации в раздел "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ.

2.25. В случаях, если продажа имущества не состоялась, победитель уклонился (отказался) от подписания договора купли-продажи федерального имущества, либо в установленный договором купли-продажи федерального имущества срок не произвел полную оплату имущества, обеспечить направление в Управление правового обеспечения и судебной защиты Росимущества заверенную ЭЦП руководителя (исполняющего обязанности руководителя) территориального управления Росимущества пояснительную записку об отказе (уклонении) победителя от заключения договора купли-продажи федерального имущества с приложением документов.

2.26. Не позднее 30 дней со дня продажи имущества обеспечить публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в официальном бюллетене Росимущества "Государственное имущество", для чего копии информационных сообщений об итогах продаж федерального имущества, подписанные ЭЦП руководителя (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества, в электронном виде (электронные графические образы) направляются не позднее чем за 5 дней до публикации в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества с учетом графика выхода бюллетеня.

При отсутствии возможности использования ЭЦП копии указанных документов подписываются руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества и представляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества электронной почтой и/или факсимильной связью с подтверждением соответствующего направления.

Оригиналы информационных сообщений об итогах продажи имущества, подписанные руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества, в установленном порядке направляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества.

2.27. Обеспечить размещение информационных сообщений о внесении изменений в информационные сообщения о продаже федерального имущества, об отмене продажи федерального имущества и об аннулировании итогов продаж имущества, в установленном порядке на официальных сайтах в сети Интернет и в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ.

Указанные информационные сообщения публикуются в официальном печатном издании Росимущества в сроки, установленные законодательством о приватизации, для чего информационные сообщения, подписанные ЭЦП руководителя (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества, в электронном виде направляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества с учетом графика выхода издания.

При отсутствии возможности использования ЭЦП указанные документы подписываются руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества и представляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества электронной почтой и/или факсимильной связью с подтверждением соответствующего направления.

Оригиналы информационных сообщений, подписанные руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального управления Росимущества, в установленном порядке направляются в Управление информационной политики, делопроизводства и архива Росимущества.

2.28. Обеспечить непрерывность приватизационного процесса, в случае признания аукционов несостоявшимися издание распоряжений об условиях приватизации имущества с определением способа продажи имущества посредством публичного предложения и опубликование информационных сообщений о продажах имущества посредством публичного предложения в соответствии с принятыми распоряжениями в течение сроков действия отчетов об оценке рыночной стоимости имущества.

2.29. В случае признания продажи посредством публичного предложения имущества несостоявшейся, аннулирования результатов продаж, расторжения договора купли-продажи федерального имущества обеспечить в установленном порядке принятие обоснованных решений о последующем способе и условиях приватизации имущества.

2.30. Обеспечить ежедневную актуализацию содержащейся в ИАС ЕСУГИ информации о ходе и результатах проведения приватизационных процедур в отношении имущества по состоянию на 17:00 каждого рабочего дня.

2.31. Ежемесячно 15 числа месяца обеспечить представление отчетов "О ходе выполнения прогнозного плана (программы) в части продажи иного имущества согласно приложению N 4.

2.32. Отчеты, подписанные ЭЦП руководителя (исполняющего обязанности руководителя) территориального органа Росимущества в электронном виде в установленном порядке направляются в Управление инвестиционных отношений Росимущества.

2.33. При отсутствии возможности использования ЭЦП отчеты подписываются руководителем территориального органа Росимущества (исполняющим обязанности руководителя) и представляются электронной почтой и/или факсимильной связью с подтверждением соответствующего направления. Оригиналы отчетов, подписанные руководителем территориального органа Росимущества (исполняющим обязанности руководителя) в установленном порядке направляются в Управление инвестиционных отношений.

2.34. При внесении изменений/пересмотре планов приватизации имущества на основании решений, поручений Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, Росимущества руководствоваться поручениями руководителя Росимущества.

2.35. Исключить из реестра федерального имущества сведения о реализованных объектах в сроки и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества".

3. С даты издания настоящего приказа и до перехода права собственности на имущество к покупателю установить запрет на осуществление любых сделок с имуществом, в том числе на внесение изменений или дополнений в ранее заключенные договоры аренды имущества (за исключением изменений, предусматривающих повышение (индексацию) ставок арендной платы).

4. Начальнику Управления организации оценки федерального имущества Росимущества в отношении имущества согласно приложению N 1 к настоящему Приказу:

4.1. Не позднее 3 рабочих дней с даты получения документов и информации по процедурам организации оценки рыночной стоимости имущества обеспечить размещение соответствующих электронных графических образов документов и информации в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ.

4.2. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса от оценщиков, оценочных организаций, осуществляющих оценку рыночной стоимости имущества, или выявления необходимости в получении Управлением документов и информации, обеспечить направление в территориальное управление Росимущества по местоположению имущества запроса на предоставление документов и информации, размещение реквизитов запроса в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ.

4.3. Ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца, обеспечить размещение информации о планируемых сроках представления отчетов об оценке рыночной стоимости имущества для целей определения начальной цены приватизируемого имущества в разделе "РИ Приватизация Администратор" ИАС ЕСУГИ.

4.4. Обеспечить представление в соответствующие территориальные управления Росимущества отчетов об оценке рыночной стоимости имущества со сроком действия отчета не менее 130 дней с даты его составления, с заключением (мнением) об их соответствии законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, требованиям технического задания, являющегося приложением к государственному контракту, и возможности использования указанных отчетов для принятия решений Росимущества об установлении начальной цены соответствующего федерального имущества, подлежащего приватизации, по результатам рассмотрения в соответствии с приказами Росимущества от 23.09.2009 N 272 "Об утверждении Порядка рассмотрения отчетов об оценке при реализации Росимуществом полномочий собственника федерального имущества", от 23.09.2009 N 273 "О подготовке решений, связанных с реализацией Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий собственника федерального имущества".

4.5. Ответственность за подлинность электронных графических образов документов, полноту и достоверность информации, направляемых/размещаемых Управлением организации оценки федерального имущества Росимущества в электронном виде в ИАС ЕСУГИ, несет начальник Управления.

5. Начальнику Управления инвестиционных отношений Росимущества ежемесячно, не позднее 10 числа после наступления отчетного периода обеспечить представление руководителю Росимущества сводного отчета о приватизации имущества территориальными управлениями Росимущества на основании информации, введенной территориальными управлениями Росимущества в ИАС ЕСУГИ раздел "РИ Приватизация".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Росимущества

O.К. Дергунова