Межгосударственный стандарт ГОСТ EN 13478-2012 "Безопасность машин. Противопожарная защита" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2013 г. N 948-ст)

Safety of machinery. Fire prevention and protection

Дата введения - 1 июля 2014 г.

Введен впервые

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 Подготовлен Научно-производственным республиканским унитарным предприятием "Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации" (БелГИСС)

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность"

3 Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 3 декабря 2012 г. N 54-П)

За принятие стандарта проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия Узбекистан	AM BY KZ KG RU UZ	Минэкономики Республики Армения Госстандарт Республики Беларусь Госстандарт Республики Казахстан Кыргызстандарт Росстандарт Узстандарт

4 Настоящий стандарт идентичен европейскому стандарту EN 13478:2001 + А.1:2008 Sicherheit von Maschinen. Brandschutz (Безопасность машин. Противопожарная защита)

Европейский стандарт разработан Техническим комитетом CEN/TC 114 "Безопасность машин".

Европейский стандарт, на основе которого подготовлен настоящий стандарт, реализует существенные требования безопасности Директивы ЕС 98/37/ЕС и Директивы 2006/42/ЕС, приведенные в приложениях ZA и ZB.

Перевод с английского языка (en).

Официальные экземпляры европейского стандарта, на основе которого подготовлен настоящий межгосударственный стандарт, и европейских стандартов, на которые даны ссылки, имеются в Госстандарте Республики Беларусь.

В разделе "Нормативные ссылки" и тексте стандарта ссылки на европейские и международные стандарты актуализированы.

Сведения о соответствии межгосударственных стандартов ссылочным европейским и международным стандартам приведены в дополнительном приложении ДА.

Степень соответствия - идентичная (IDТ)

5 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2013 г. N 948-ст межгосударственный стандарт ГОСТ EN 13478-2012 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2014 г.

6 Введен впервые

7 Переиздание. Апрель 2015 г.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к выбору технических мероприятий по противопожарной защите машины с учетом оценки и снижения риска пожара. Цель настоящего стандарта - достижение необходимого уровня безопасности машины путем применения технических мероприятий в соответствии с условиями ее применения (см. рисунок 1, колонка 1). Под техническими противопожарными мероприятиями подразумеваются преимущественно встроенные в машину устройства безопасности в соответствии с Директивой 98/37/ЕС.

Настоящий стандарт распространяется на машины в соответствии с Директивой 98/37/ЕС, касающейся техники от 22 июня 1998 г. Исключения, которые содержатся в данной Директиве, также распространяются на настоящий стандарт.

Настоящий стандарт не распространяется на машины с управляемым процессом горения (например, двигатели внутреннего сгорания, печи).

"Рисунок 1 - Противопожарные мероприятия по снижению риска"

2 Нормативные ссылки

Для применения настоящего стандарта необходимы следующие ссылочные документы. Для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного документа.

EN 292-1:1991* Safety of machinery - Basic concepts, general principles for design - Part 1: Basic terminology, methodology (Безопасность машин. Основные понятия, общие принципы конструирования. Часть 1. Основные термины, методика)

EN 292-2:1991* Safety of machinery - Basic concepts, general principles for design - Part 2: Technical principles and specification (Безопасность машин. Основные понятия, общие принципы конструирования. Часть 2. Технические правила и технические требования)

EN 1050:1997* Safety of machinery - Risk assessment (Безопасность машин. Принципы оценки риска)

EN ISO 12100:2010** Safety of machinery - General principles for design - Risk assessment and risk reduction (ISO 12100:2010) (Безопасность машин. Общие принципы конструирования. Оценка риска и снижение риска (ISO 12100:2010))

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 горючесть (combustibility): Способность материала к горению.

Примечание - Точная оценка характеристики горючести материала зависит от условий эксплуатации машины и формы материала (например, стружки, пыли).

3.2 горение (combustible): Способность материала гореть с/без образованием(я) пламени (ISO/IEC Guide 52).

3.3 сгорание (combustion): Экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся пламенем и/или свечением, и/или выделением дыма (ISO/IEC Guide 52).

3.4 пожар (damaging fire): Огонь, который причиняет ущерб людям, зданиям, оборудованию и/или окружающей среде.

3.5 огнетушащее вещество (fire extinguishing agent): Вещество, которое используется для тушения огня.

3.6 противопожарная защита (fire protection): Мероприятия, конструктивные решения, системы, оборудование, сооружения или другие устройства, которые снижают опасность пожара для людей и имущества и предназначены для оповещения, тушения или ограничения распространения огня (ISO 8421-1).

3.7 предотвращение пожара (fire prevention): Мероприятия по предотвращению пожара и/или ограничению последствий пожара (ISO 8421-1).

3.8 пожарная нагрузка (fire load): Сумма значений тепловой энергии, которая может высвобождаться во время горения всех горючих веществ, которые связаны с машиной и ее работой, включая сырье и вспомогательные материалы (ISO/IEC Guide 52).

3.9 пожарная опасность (fire hazard): Возможность причинения пожаром ущерба здоровью или жизни и/или имуществу, и/или окружающей среде (ISO/IEC Guide 52).

3.10 огонь (fire): Широкое понятие для определения горения в соответствии с назначением (полезный огонь), а также непредусмотренное горение (пожар).

3.11 устройство пожарной сигнализации (fire alarm system): Устройство, которое обнаруживает начало пожара и вызывает аварийные мероприятия.

3.12 риск пожара (fire risk): Связь между ожидаемой вероятностью ущерба от пожара и возможным ущербом.

3.13 сотрудник пожарной службы (fire safety advisor): Сотрудник или консультант, который рекомендует мероприятия по защите от огня для всего предприятия или его подразделений.

3.14 противопожарное средство (flame retardant): Вещество, которое добавляется в материал, или обработка, которую используют для подавления возникновения огня или снижения, и/или уменьшения скорости его распространения.

3.15 пламя (flame): Зона горения вещества в газообразной фазе, от которой исходит видимое излучение (ISO/IEC Guide 52).

3.16 воспламеняемость (flammability): Способность вещества или изделия гореть видимым пламенем при определенных условиях (ISO/IEC Guide 52).

Примечание - Точная оценка воспламеняемости вещества зависит от условий эксплуатации машины.

3.17 свечение (glow): Горение твердого материала без образования пламени, но с видимым излучением из зоны горения.

3.18 ущерб (harm): Травматизм и/или опасность для здоровья или имущества (EN ISO 12100) .

3.19 источник зажигания (ignition source): Источник энергии, которая приводит к воспламенению.

3.20 воспламенение (ignition): Начало горения (ISO/IEC Guide 52).

3.21 энергия воспламенения (ignition energy): Энергия, необходимая для воспламенения.

3.22 организационная противопожарная защита (organizational measures): Мероприятия по распределению задач и ответственности, планированию мероприятий, поддержке пожарных служб и подготовке других мероприятий.

3.23 перегрев (overheating): Неуправляемое повышение температуры.

3.24 устройство аварийной сигнализации (pre-fire alarm system):

Устройство, которое при обнаружении пожара вызывает соответствующие аварийные мероприятия.

3.25 общественная противопожарная защита (public fire fighting): Мероприятия, предпринимаемые обществом по борьбе с пожаром с помощью противопожарной службы в соответствии с местными требованиями (ISO/IEC Guide 52).

3.26 устройство безопасности (safety component): Устройство не являющееся сменным оборудованием, обеспечивающее при его использовании безопасность и охрану здоровья находящихся вблизи людей.

Примечание - См. Директиву 98/37/ЕС (глава 1, пункт 1, подпункт 2b).

3.27 самовоспламенение (self-ignition): Воспламенение в результате самонагревания (ISO/IEC Guide 52).

3.28 самонагревание (self-heating): Экзотермическая реакция в материале, приводящая к повышению температуры в данном материале (ISO/IEC Guide 52).

3.29 дым (smoke): Аэрозоль, образуемый жидкими, газообразными и твердыми продуктами горения или пиролиза (ISO/IEC Guide 52).

3.30 строительная противопожарная защита (structural features of buildings): Инженерные и архитектурные мероприятия, с помощью которых снижается опасность возникновения и распространения огня, облегчается спасение людей, доступ и безопасная работа пожарной службы при борьбе с огнем и снижается ущерб зданиям, оборудованию и окружающей среде.

3.31 производственная противопожарная защита (works fire fighting): Мероприятия, принимаемые производственными службами пользователей машин для борьбы с пожаром с помощью обслуживающего персонала.

4 Требования к объектам пожарной опасности

4.1 Общие положения

Нахождение достаточного количества горючего вещества, окислителя и источника зажигания одновременно в одном месте может привести к пожарной опасности (см. рисунок 2)

"Рисунок 2 - Возникновение пожарной опасности"

Пожарная опасность зависит от взаимодействия этих трех компонентов. Многие материалы способны к самонагреванию. Это является пожарной опасностью.

Изменения концентрации кислорода (например, скопление кислорода) могут значительно повлиять на пожарную опасность.

Пожарная опасность может возникать от материалов, которые используют или изготовляют машиной, которые находятся вблизи машины или из которых изготовлена машина.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Одновременно с пожарной опасностью может появляться опасность взрыва (см. EN 1127-1 и prEN 1127-2).

4.2 Горючие материалы

Горючие материалы могут быть в твердом, жидком или газообразном состоянии. В случае необходимости применения горючих материалов следует определять их массу.

Способность материала к горению зависит от массы и способа хранения. Например, небольшое количество материала в свободном состоянии горит легче, чем большая плотная масса такого же материала. Кроме того, сочетание материалов также влияет на воспламенение и распространение пожара.

Свойства материала с течением времени или во время эксплуатации могут изменяться. Такие изменения следует учитывать, т.к. они могут привести к разрушению материала и высвобождению горючих газов и жидкостей. Это также повышает опасность пожара.

4.3 Материалы, содействующие распространению пожара

При оценке пожарной опасности должно быть определено наличие и количество материалов, поддерживающих горение, например выделяющие кислород. Наиболее способствует горению воздух. Существуют также другие материалы, усиливающие горение, например нитрат калия (), перманганат калия (), хлорная кислота (), перекись водорода (), монооксид азота (NO).

4.4 Источники зажигания

Необходимо установить, какие источники зажигания присутствуют или могут присутствовать. К возможным источникам зажигания относят:

a) тепловую энергию;

b) электрическую энергию;

c) механическую энергию;

d) химическую энергию.

Некоторые примеры источников зажигания приведены в приложении А.

5 Требования к оценке риска пожара

5.1 Общие положения

Для определения и оценки риска пожара необходима определенная последовательность логических этапов в соответствии с EN ISO 12100, которая позволяет систематически исследовать пожарную опасность, исходящую от машины и/или от рабочего процесса. Эта процедура включает в себя анализ и оценку риска. По результатам оценки риска пожара определяют необходимость проведения мероприятий по снижению риска.

5.2 Анализ риска

Риск пожара в машине устанавливают с помощью анализа. По результатам анализа определяют наличие пожарной опасности, вероятности его возникновения и объем возможного ущерба.

Анализ риска должен включать в себя следующее (см. рисунок 3):

- перечень всех материалов, используемых в машине в процессе ее работы, включая сырье, рабочие и вспомогательные материалы;

- оценку воспламеняемости, горючести, содействия распространению пожара и излучения токсичных веществ материалов, приведенных выше;

- определение пожарной нагрузки;

- перечень всех возможных источников зажигания;

- определение всех возможных вариантов воспламенения с учетом пожарной нагрузки и источников зажигания;

- оценку возможного риска пожара в результате ошибок, совершенных персоналом, например замена материала и неправильная эксплуатация устройств управления.

Информацию о горючих свойствах материалов или компонентов, используемых в машине, можно получить из технической литературы или от изготовителя. Во многих случаях может возникнуть необходимость провести испытания материалов или компонентов.

"Рисунок 3 - Анализ и оценка риска"

5.3 Оценка риска пожара

После проведения анализа риска пожара необходимо оценить возможный ущерб. Ущерб может быть вызван непосредственно пожаром, тепловым излучением, продуктами горения или выделяющимися во время горения веществами. Если оценка показывает, что машина не является безопасной, необходимо принять меры по снижению риска пожара.

При оценке ущерба имуществу или окружающей среде следует учитывать экономические и технические аспекты, а также вопросы возмещения ущерба. Эти факторы следует учитывать при решении вопросов о необходимости проведения технических мероприятий по противопожарной защите.

5.4 Снижение риска пожара

Если необходимо принимать меры по снижению риска пожара, то определяют, какие технические мероприятия должны быть приняты для уменьшения риска пожара и/или ограничения ущерба от пожара.

После применения каждого технического мероприятия для снижения риска повторно проводят анализ риска пожара в соответствии с EN ISO 12100 до тех пор, пока машину не признают безопасной. Технические мероприятия по снижению риска пожара не учитывают общую безопасность рассматриваемой машины и поэтому необходимо учитывать, чтобы данные мероприятия не повышали риски в других областях.

6 Требования к техническим мероприятиям по противопожарной защите машин

6.1 Общие положения

Технические мероприятия по противопожарной защите машин (см. рисунок 1, столбец 1) включают в себя:

- конструктивные и/или технологические мероприятия;

- встроенные устройства пожарной сигнализации и пожаротушения;

- дополнительные мероприятия;

- информацию для пользователя.

Мероприятия проводят в вышеуказанной последовательности и в соответствии с требованиями EN 292-1:1991 (раздел 5) (см. 7.1 и рисунок 4).

6.2 Конструктивные/технологические мероприятия

Пожарная опасность должна быть устранена или уменьшена в основном за счет конструктивных/технологических мероприятий. Они включают в себя следующее:

a) использование при конструировании машины негорючих, невоспламеняющихся и/или слабо горючих, трудно воспламеняющихся материалов, например замедляющих распространение огня.

Примечание - Соответствующие методы контроля горючести используемых материалов и система классификации строительных материалов приведена в pr EN 1350-1;

a) устранение или снижение риска перегрева машины и рабочих материалов, например жидкостей, газов, твердых материалов или пара. При анализе риска принимают во внимание нарушения в рабочем процессе, которые могут привести к перегреву. Для устранения или снижения риска устанавливают зависимость значений риска от таких отклонений и разрабатывают мероприятия по снижению риска;

b) выбор материалов при конструировании машин осуществляют таким образом, чтобы последующее их взаимное воздействие с используемыми или производимыми машиной материалами было исключено или сокращено;

c) конструкция машины не должна допускать концентрацию горючих или способствующих распространению пожара материалов или накопление промежуточных и конечных продуктов;

d) если нельзя полностью предотвратить пожарную опасность, то необходимо ограничить ее действие, а также воздействие пламени, свечения и дыма, например с помощью изоляции машины с тем, чтобы исключить или ограничить причинение ущерба людям и/или имуществу и окружающей среде.

В основном эти требования основываются на требованиях EN ISO 12100.

6.3 Встроенные устройства пожарной сигнализации и пожаротушения

Снижение риска достигается за счет соответствующего использования встроенных в машину устройств пожарной сигнализации и пожаротушения (устройства безопасности), которые состоят из элементов, распознающих возникновение пожара, оповещающих о пожаре и осуществляющих тушение пожара. Осуществление этих требований проводится в соответствии со схемой, показанной на рисунке 5. Пример такого устройства безопасности, состоящего из датчиков воспламенения, центрального пункта оповещения о пожаре, запасной емкости пожаротушения, системы трубопроводов с отверстиями для пожаротушения и пускового устройства, приведен в приложении В.

Размер ущерба определяется по установленным пожарным нормам и по продолжительности пожара. Сообщение о пожаре должно последовать максимально быстро и тушение пожара должно быть начато также максимально быстро. Если есть угроза людям, например при использовании для тушения пожара токсичных веществ, необходимо обеспечить безопасность персонала, находящегося вблизи машины. Эти мероприятия должны обеспечивать ликвидацию пожара или ограничивать область его распространения.

6.4 Дополнительные мероприятия

При необходимости предусматривают дополнительные противопожарные мероприятия. К ним можно отнести:

- управляемое снижение нагрузки на машину и/или вспомогательные агрегаты, включая удаление всех продуктов и сырья, не являющихся необходимыми;

- аварийную остановку машины, отключение подачи энергии, не являющейся необходимой, например связанной с электрическим током и горючими материалами;

- локализацию участка, на котором ведут тушение огня, например с помощью водяного занавеса или изоляции.

При необходимости должны быть предусмотрены задерживающие или улавливающие устройства, которые в случае пожара являются средствами пожаротушения.

6.5 Информация для пользователя

Обслуживающему персоналу должна быть предоставлена полная и доступная информация по поддержанию машины и установленного оборудования, а также имеющихся средств противопожарной защиты в технически исправном и готовом к применению состоянии и при необходимости для осуществления мероприятий по борьбе с пожаром.

Информация также должна содержать данные о вводе в эксплуатацию, использовании и обслуживании технического оборудования противопожарной защиты, установленного в машине (в соответствии с требованиями EN 292-2:1991, раздел 5) и о риске пожара. Если по желанию пользователя оборудование противопожарной защиты машины является частью системы противопожарной защиты предприятия, то необходимо указать порядок их взаимодействия и указать это в руководстве по эксплуатации.

Если изготовитель машины определяет возможный ущерб имуществу и окружающей среде, который может быть причинен машиной в случае пожара, то он должен также определить условия, предусмотренные для монтажа машины, включая место монтажа. Если пользователь не следует указаниям изготовителя, то определение возможного ущерба имуществу и окружающей среде, включая близлежащие здания, от пожара, причиной которого является машина, осуществляет пользователь. Эта оценка может незначительно, средне или значительно изменить первоначальные определения категории ущерба (см. 7.3.3) и потребовать от пользователя дополнительных мероприятий по защите от пожара.

7 Требования к выбору и применению технических противопожарных мероприятий

7.1 Применение метода

Выбор и применение технических противопожарных мероприятий для снижения риска необходимо осуществлять несколькими этапами итеративного процесса в соответствии с EN ISO 12100. Эти этапы показаны на рисунке 4.

Этап 1 - оценка риска:

- проведение анализа риска возникновения пожарной опасности в машине на всех режимах ее работы и на всех стадиях на протяжении всего срока службы в соответствии с EN ISO 12100 (5.2);

- оценка возникающего риска при пожарной опасности и принятие решений о допустимости снижение риска в соответствии с EN ISO 12100 (5.3). Если машина оценивается как безопасная, итеративный процесс окончен, и информация готова для предоставления пользователю.

На этапах 2 - 7 принимается решение по использованию технических противопожарных мероприятий;

этап 2 - решение о соответствующих конструктивных/технологических мероприятиях.

Конструктивные и технологические мероприятия осуществляют на этапе 1. Если в результате таких мероприятий не достигнута необходимая безопасность машины, переходят к этапу 3;

этап 3 - решение о применении встроенных устройств пожарной сигнализации и пожаротушения (составных частей) и дополнительных мероприятиях;

этап 4 - установление требований технической безопасности.

На основе мероприятий противопожарной защиты устанавливают необходимые условия для обнаружения, сигнализации и пожаротушения средствами противопожарной защиты (например, аварийная остановка, прерывание подачи энергии и/или запуск устройства пожаротушения);

этап 5 - выбор соответствующих компонентов системы и ог