Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2004 г. N 451 "О мерах по снижению внутреннего долга области и сокращению расходов на его обслуживание"

В целях снижения размера внутреннего долга области и уменьшения расходов на его обслуживание постановляю:

1. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Аксененко С.В.):

1.1. При разработке бюджета Новосибирской области на 2005 год считать приоритетной задачей сокращение внутреннего долга не менее чем на 1 млрд. рублей.

1.2. Усовершенствовать порядок предоставления бюджетных кредитов и установить ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов. Для сокращения объема бюджетных кредитов использовать механизм предоставления субсидий из областного бюджета на погашение процентов по банковским кредитам.

1.3. На основе анализа предоставленных государственных гарантий Новосибирской области за 2000 - 2004 годы до 01.08.2004 выработать меры для снижения риска уплаты бюджетных средств по неисполненным обязательствам получателей гарантии перед третьими лицами.

2. Для увеличения доходов консолидированного бюджета Новосибирской области:

2.1. Департаменту экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) при разработке плана социально-экономического развития области на 2005 год ориентировать структурные подразделения администрации области и областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области на переход от управления бюджетными ресурсами на управление результатами. Усилить направленность мероприятий плана на рост бюджетных доходов, повышение доходов населения, создание новых современных производств, увеличение неналоговых доходов за счет эффективного использования земли и другого государственного имущества.

2.2. Руководителям структурных подразделений администрации области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в целях обеспечения своевременности уплаты в полном объеме налогов и сборов в консолидированный бюджет области обеспечить безусловное исполнение постановления главы администрации области от 17.04.2003. N 226 "О мерах по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области на 2003 год".

2.3. Совместно с департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области (Галлямов О.Р.) и департаментом строительства администрации Новосибирской области (Анисимов В.А.) до 01.09.2004 разработать план мероприятий по повышению эффективности использования имущества, находящегося в областной собственности, включая объекты незавершенного строительства.

3. В целях оптимизации бюджетных расходов:

3.1. Департаменту строительства администрации Новосибирской области (Анисимов В. А.) совместно с департаментом экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) до 01.09.2004 разработать областную адресную инвестиционную программу на среднесрочную перспективу, предусмотрев сокращение и возможность перепрофилирования незавершенных объектов строительства, концентрацию бюджетных средств на пусковых объектах, максимальное сокращение сроков строительства. При разработке программы учесть фактическую и нормативную обеспеченность населения районов и городов области объектами социальной инфраструктуры.

3.2. Заместителям главы администрации области - руководителям областных целевых программ совместно с департаментом экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) до 15.08.2004 провести инвентаризацию областных целевых программ с позиции эффективности использования бюджетных средств.

3.3. Заместителям главы администрации области, руководителям структурных подразделений администрации области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области усилить работу с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти. Подготовить к 01.08.2004 предложения по дополнительному привлечению средств федерального бюджета и обеспечению участия Новосибирской области в реализации федеральных целевых программ.

3.4. В целях реализации на территории области Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249, до 01.09.2004:

управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Аксененко С. В.), департаменту экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) до 01.09.2004 подготовить план мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса на территории Новосибирской области;

ГАРАНТ:

План мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации на 2004-2006 годы на территории Новосибирской области, утвержден распоряжением Губернатора Новосибирской области от 21 октября 2004 г. N 1498-р

разработать до 15.09.2004 методические рекомендации по формированию областного и муниципального заказа на предоставление социальных услуг населению;

структурным подразделениям администрации области, областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области подготовить и передать к 01.10.2004 в департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) предложения по переводу подведомственных учреждений на работу в условиях областного и муниципального заказа на предоставление социальных услуг.

3.5. Департаменту энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области (Шаталов В.И.) до 15.08.2004 подготовить предложения по единому порядку планирования и утверждения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и разработать меры по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

4. В целях повышения эффективности бюджетных расходов с использованием электронной системы мониторинга цен:

4.1. Заместителям главы администрации области, руководителям структурных подразделений администрации области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области обеспечить расходование средств областного бюджета на приобретение материалов и оборудования для государственных нужд, оплату услуг с использованием электронной системы мониторинга цен.

4.2. Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (Галлямов О.Р.) в 10-дневный срок подготовить предложения об использовании электронной системы мониторинга цен при сдаче в аренду земельных участков и иных объектов недвижимости.

4.3. Департаменту строительства администрации Новосибирской области (Анисимов В.А):

при определении генеральных подрядчиков по капитальному ремонту, строительству и сдаче "под ключ" объектов использовать электронную систему мониторинга цен;

обязать заказчиков по объектам строительства и капитального ремонта, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджета, при заключении договоров с подрядными организациями на строительство и капитальный ремонт предусматривать поставку материалов и оборудования с использованием электронной системы мониторинга цен.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новосибирской области Беспаликова А.А.

В.А.Толоконский