Приложение 2. Порядок осуществления контроля за соответствием деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы установленным требованиям

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 9 июня 2016 г. N 321-ПП

Порядок
осуществления контроля за соответствием деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы установленным требованиям

1. Порядок осуществления контроля за соответствием деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы установленным требованиям (далее - Порядок) определяет правила осуществления органами исполнительной власти города Москвы контроля за соответствием деятельности специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории города Москвы, - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее - Фонд) требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы (далее - установленные требования).

2. Контроль за соответствием деятельности Фонда установленным требованиям осуществляется:

2.1. Государственной жилищной инспекцией города Москвы (далее - Мосжилинспекция) в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, образца удостоверения государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции города Москвы и о внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

2.2. Департаментом капитального ремонта города Москвы (далее - Департамент) в соответствии с настоящим Порядком.

3. Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за деятельностью Фонда по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе за соблюдением Фондом установленных требований к:

3.1. Формированию и учету фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонды капитального ремонта), формируемых на счете Фонда.

3.2. Проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3.3. Размещению на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, предоставлению и передаче информации и сведений системы учета фондов капитального ремонта.

3.4. Исполнению обязанностей владельца специального счета в случае определения Фонда владельцем специального счета решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в иных случаях, установленных законодательством.

4. Департамент осуществляет контроль за исполнением Фондом региональной программы и (или) краткосрочного плана ее реализации в части проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете Фонда, в том числе за соблюдением Фондом установленных требований к:

4.1. Осуществлению функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

4.2. Договорам на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

4.3. Соблюдению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, оплачиваемых Фондом за счет средств фонда капитального ремонта.

4.4. Порядку, своевременности и полноте расчетов по договорам на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями договоров.

4.5. Порядку и условиям размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта.

4.6. Порядку и срокам перечисления средств фонда капитального ремонта на специальный счет.

4.7. Зачету в счет исполнения на будущий период обязательств собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт стоимости отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказанных и (или) выполненных до наступления установленного региональной программой срока, оплата которых осуществлена без использования средств бюджета города Москвы и средств Фонда.

4.8. Обеспечению финансовой устойчивости деятельности Фонда в отношении объема средств, расходуемых Фондом на финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, из средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде.

4.9. Обязательному аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда.

5. Департамент осуществляет контроль за соответствием деятельности Фонда установленным требованиям в форме систематического наблюдения за исполнением Фондом установленных требований (далее - мероприятия по контролю).

6. Департамент осуществляет мероприятия по контролю путем:

6.1. Анализа и сопоставления данных отчетов, документов, сведений, представленных Фондом.

6.2. Оценки своевременности, полноты и достоверности поступивших отчетов, документов и сведений.

6.3. Изучения размещенных на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов, информации о деятельности Фонда.

6.4. Визуальных обследований многоквартирных домов, проведение капитального ремонта общего имущества в которых обеспечивается Фондом.

7. Руководство организацией и проведением мероприятий по контролю осуществляет руководитель Департамента.

8. Мероприятия по контролю осуществляются Департаментом на основании плана мероприятий по контролю за соответствием деятельности Фонда установленным требованиям (далее - план мероприятий по контролю).

План мероприятий по контролю формируется на год с учетом перечня и сроков выполнения мероприятий (работ) по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных годовым планом работы Фонда, и утверждается руководителем Департамента ежегодно, в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации плана работы Фонда на очередной год.

В плане мероприятий по контролю указываются тема мероприятия по контролю, контролируемый период, срок (периодичность) проведения мероприятия по контролю, контролируемые показатели и объем выборки по контролируемым показателям.

План мероприятий по контролю направляется в Фонд в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения.

9. Мероприятия по контролю осуществляются уполномоченными должностными лицами Департамента.

10. При обнаружении нарушений установленных требований уполномоченные должностные лица Департамента оформляют акт, который в срок не позднее трех рабочих дней направляется в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения акта Фондом.

Письменные возражения на акт представляются в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения акта.

11. По результатам рассмотрения акта и письменных возражений (при наличии) руководителем Департамента принимается решение:

11.1. О направлении Фонду представления об устранении выявленных нарушений.

11.2. Об отсутствии оснований для направления Фонду представления об устранении выявленных нарушений.

12. В случае если при осуществлении мероприятий по контролю выявлены нарушения установленных требований, контроль за соблюдением которых не осуществляется Департаментом в соответствии с настоящим Порядком, сведения о данных фактах и подтверждающие документы направляются в государственные органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.

13. В целях обеспечения контроля за соответствием деятельности Фонда установленным требованиям Фонд направляет в Департамент в электронной форме:

13.1. Годовой отчет об исполнении региональной программы, краткосрочного плана ее реализации в части проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете Фонда, по форме, утвержденной Департаментом, - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

13.2. Годовой отчет о финансировании услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по форме, установленной Департаментом, - в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

13.3. Утвержденный генеральным директором Фонда годовой план работы Фонда, разработанный в соответствии с требованиями, установленными Департаментом, - в срок не позднее 30 января текущего года.

13.4. Квартальные отчеты о выполнении годового плана работ по форме, установленной Департаментом, - в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

13.5. Сведения о начисленных и фактически поступивших на счет Фонда взносах на капитальный ремонт, о начисленных и фактических уплаченных размерах пеней - в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

13.6. Сведения об объеме средств, зачтенных в счет исполнения на будущий период обязательств собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт, перечисленных на специальные счета, выплаченных собственникам помещений в многоквартирном доме, - в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. По результатам осуществления мероприятий по контролю Департамент составляет:

14.1. Справку о проведении мероприятий по контролю - в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (далее - справка).

14.2. Годовой отчет о проведении систематического наблюдения за исполнением установленных требований - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (далее - отчет).

15. Справка и отчет должны отражать требования, в отношении которых осуществлялись мероприятия по контролю, выявленные нарушения, предложения о мерах, которые должны быть приняты в целях устранения и предотвращения нарушений, в том числе в части привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.

16. Департамент в срок не позднее трех календарных дней с даты подписания направляет справку и отчет управляющему совету Фонда.

17. В целях обеспечения публичности результатов контроля за соответствием деятельности Фонда установленным требованиям справка и отчет размещаются на официальных сайтах Департамента и Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.