Письмо Федеральной службы государственной статистики от 26 января 2015 г. N АС-01-1/20-ДП "Отчет о ходе реализации Плана деятельности Росстата в IV квартале 2014 года"

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2013 г. N СП-П13-5267 и пунктом 3 Протокола заседания Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 21 Федеральная служба государственной статистики направляет отчет о ходе реализации в IV квартале 2014 года Плана деятельности Росстата на 2013-2018 годы.

Информация о выполнении Росстатом плановых заданий в IV квартале 2014 года в установленном порядке направлена в адрес Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.

Приложение: Отчет о ходе реализации Плана деятельности Росстата в IV квартале 2014 года на 23 листах в 1 экз.

А.Е. Суринов

Доклад
о ходе выполнения в IV квартале 2014 года мероприятий, предусмотренных Планом деятельности Федеральной службы государственной статистики

Целью деятельности Федеральной службы государственной статистики является предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям для принятия управленческих решений в области экономики и социальной сферы и удовлетворения информационных потребностей общества.

Для характеристики достижения этой цели в План деятельности Федеральной службы государственной статистики, включая выполнение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-606 (далее - План) включены два показателя: количество работ, выполненных в рамках реализации Федерального плана статистических работ, и уровень доступности официальной статистической информации.

Методика расчета этих показателей утверждена приказом Росстата от 21.06.2013 г. N 229.

Показатель 1 "Количество работ, выполненных в рамках реализации Федерального плана статистических работ"

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ.

Федеральным планом статистических работ в 2014 году предусмотрено к выполнению 640 работ, в том числе в IV квартале - 313 работ, которые были выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Показатель 2 "Уровень доступности официальной статистической информации, процентов"

Этот показатель характеризует доступность получения гражданами и организациями официальной статистической информации по их запросам в органы государственной статистики, в том числе и в электронном виде.

В IV квартале 2014 года в Росстат и его территориальные органы поступило 23446 запросов от граждан и организаций, из них от граждан - 6521 запрос. По всем запросам заявителей были направлены ответы.

Показатель "Уровень доступности официальной статистической информации" в третьем квартале 2014 г. составил 100%.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. В рамках Плана предусмотрено 6 направлений деятельности Федеральной службы государственной статистики и 22 ключевых события, характеризующие конечные результаты по этим направлениям деятельности. В III квартале 2014 года реализовано 4 мероприятия по 4 ключевым событиям, как и предусмотрено Планом.

2.1. Ключевое событие 1.1.1 "Сформирована официальная статистическая информация в соответствии с Федеральным планом статистических работ".

В рамках реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в 2014 году на основе данных более 250 федеральных статистических наблюдений выполнено 640 работ по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. В общей сложности в течение года органами государственной статистики обработано более 13 млрд показателей.

Сформирована официальная статистическая информация в составе, с уровнем агрегирования и в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ.

Информация размещена на Интернет-портале Росстата в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ (http://www.gks.ru/официальная статистика).

Ключевое событие 1.1.2 "Опубликованы данные в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) с учетом изменений, внесенных в Федеральный план статистических работ".

Перечень показателей ЕМИСС в течение года поддерживается в актуальном состоянии. Ежеквартально в Систему вносятся изменения в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации об актуализации Федерального плана статистических работ.

Информация по показателям, включенным в ЕМИСС, публикуется в течение года в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ (http://www.gks.ru/официальная статистика/Базы данных/ЕМИСС).

2. По направлению 1.2. "Совершенствование федерального статистического наблюдения процессов, происходящих в сфере экономики Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике")" запланировано выполнение двух ключевых событий.

Ключевое событие 1.2.1/4 "Сформирована официальная статистическая информация об инвестициях в основной капитал и размещена на Интернет-портале Росстата".

Официальная статистическая информация об инвестициях в основной капитал за 2013 год размещена на Интернет-портале Росстата 25 декабря 2014 г. в разделе (http://www.gks.ru/официальная статистика/предпринимательство/инвестиции/инвестиции в основной капитал).

Ключевое событие 1.2.5/1 "Выполнены мероприятия по совершенствованию статистического учета в сфере биотехнологий".

Во исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 18.07.2013 г. N 1247-р, Росстатом было направлено письмо в Минэкономразвития России с предложениями по созданию системы статистического учета в сфере биотехнологий (от 26 декабря 2013 г. N АС-01-3/2818-МВ).

Во исполнение пункта 22 Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 18.07.2013 г. N 1247-р, и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2014 г. N АД-П8-7456 Минэкономразвития России с участием заинтересованных министерств и ведомств в настоящее время проводит доработку плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии" (далее - проект плана) для представления в Правительство Российской Федерации. Предложения Росстата по доработке проекта плана направлены в Минэкономразвития России письмами от 08.09.2014 г. N АК-01-3/2272-мв и от 25.09.2014 г. N АК-01-3/2438-мв.

В проекте плана срок исполнения пункта 34 "Осуществление мероприятий по организации статистического учета в сфере биотехнологий (в том числе с использованием административных данных), включая разработку и утверждение форм федерального статистического наблюдения, указаний по их заполнению", головным исполнителем по которому определен Росстат, предусмотрен "в течение 3-х месяцев после принятия Минпромторгом России акта о внесении изменений в ОКВЭД 2 ОК 029-2014 и ОКПД 2 ОК 034-2014". Срок разработки Минпромторгом России проектов собирательных группировок "Деятельность в сфере биотехнологий и генной инженерии" на базе классификаторов ОКВЭД и ОКПД - декабрь 2015 года.

После утверждения указанных собирательных группировок Росстат обеспечит подготовку к утверждению проектов форм федерального статистического наблюдения за сферой биотехнологий.

2.2. Направление 1.4. Совершенствование федерального статистического наблюдения процессов, происходящих в социальной сфере Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики").

Ключевое событие 1.4.1. "Организовано федеральное статистическое наблюдение, сформирована и размещена на Интернет-портале Росстата официальная статистическая информация о численности и средней заработной плате по категориям работников, занятых в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры и социального обслуживания".

Росстатом проведено федеральное статистическое наблюдение за 9 месяцев 2014 года о численности и оплате труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики". Итоги обследования размещены 19 ноября 2014 г. на стартовой странице Интернет-портала Росстата под рубрикой "Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки".

Ключевое событие 1.4.2. "Сформирована официальная статистическая информация по показателям, характеризующим качество жизни населения, и размещена на Интернет-портале Росстата".

Сформирована официальная статистическая информация о доходах, расходах и сбережении населения; социальном обеспечении и социальной помощи; распределении доходов населения; прожиточном минимуме; уровне бедности; условиях проживания домашних хозяйств; потребительских ожиданиях населения; неравенстве в потреблении. Информация опубликована в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ на Интернет-портале Росстата (http://www.gks.ru/официальная статистика/население/уровень жизни; неравенство и бедность).

2.3. Направление 1.5. "Совершенствование федерального статистического наблюдения процессов в сфере государственного управления (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Ключевое событие 1.5.4 "Сокращено время ожидания в очереди при подаче запроса на получение официальной статистической информации до 15 мин".

В соответствии с Административным регламентом "Предоставления Росстатом государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации", утвержденным приказом Росстата от 29.12.12 N 668, и зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2013 г. N 27965 (с учетом внесенных в него изменений приказом Росстата от 01.08.2013 г. N 299, зарегистрированным в Минюсте России 15.08.2013 г. N 29405) и Административным регламентом предоставления Росстатом государственной услуги "Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации", утвержденным приказом Росстата от 20.05.2013 г. N 183 и зарегистрированным в Минюсте России 08.11.13 г. N 30338 максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.4. Направление 1.6. "Проведение публичного обсуждения и экспертного сопровождения хода исполнения и результатов выполнения мероприятий Плана".

Ключевое событие 1.6.3 "Проведено обсуждение на Общественном совете при Росстате вопроса удовлетворенности пользователей статистической информацией, предоставляемой Росстатом в рамках выполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-606".

На заседании Общественного совета при Федеральной службе государственной статистики 15 декабря 2014 г. обсуждались вопросы удовлетворенности пользователей статистической информацией, предоставляемой Росстатом в рамках выполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-606, а также результаты обследования целевых категорий пользователей официальной статистической информации в 2014 году.

Информация о заседании Общественного совета при Федеральной службе государственной статистики 15 декабря 2014 г. размещена на Интернет-портале Росстата в разделе (http://www.gks.ru/сообщество/общественный совет/лента новостей).

Таблица 2

Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) плана деятельности Федеральной службы государственной статистики за IV квартал 2014 года

N п/п	Наименование показателя (индикатора), ед. измерения	Ответственный исполнитель	Значения показателя (индикаторов) на текущий год		Обоснование ожидаемых отклонений значения показателя (индикатора)
			план на 2014 год	ожидаемое значение на конец текущего года
1.1.	Количество работ, выполненных в рамках реализации Федерального плана статистических работ, шт.		640	640
1.2.	Уровень доступности официальной статистической информации, процентов		100	100

Таблица 3

Сведения о ключевых событиях плана деятельности Федеральной службы государственной статистики в IV квартале 2014 года

N п/п	Наименование ключевого события	Ответственный исполнитель	Дата наступления ключевого события			Значение ключевого события			Описание достигнутого в связи с наступлением ключевого события конечного (промежуточного) с общественной точки зрения результата	Факторы, препятствующие наступлению ключевых событий (достижению плановых значений)
			плановая	ожидаемая	фактическая	плановое	ожидаемое	фактическое
Цель 1. Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям для принятия управленческих решений в области экономики и социальной сферы и удовлетворения информационных потребностей общества
Направление 1.1. Реализация Федерального плана статистических работ
1.1.1.	Сформирована официальная статистическая информация в соответствии с Федеральным планом статистических работ	Александр Евгеньевич Суринов, руководитель Росстата	31.12.2014	31.12.2014	31.12.2014				Сформирована официальная статистическая информация в составе, с уровнем агрегирования и в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ. Информация размещена на Интернет-портале Росстата в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ (http://www.gks.ru/официальная статистика)
1.1.2.	Опубликованы данные в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) с учетом изменений, внесенных в Федеральный план статистических работ	Вячеслав Николаевич Забелин, заместитель руководителя Росстата	31.12.2014	31.12.2014	31.12.2014				Официальная статистическая информация опубликована в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) (размещена на Интернет-портале Росстата в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ) (http://www.gks.ru/официальная статистика/Базы данных/ЕМИСС)
Направление 1.2. Совершенствование федерального статистического наблюдения процессов, происходящих в сфере экономики Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике")
1.2.1/3	Сформирована официальная статистическая информация об инвестициях в основной капитал и размещена на Интернет-портале Росстата	Ирина Дмитриевна Масакова, заместитель руководителя Росстата	25.12.2014	25.12.2014	25.12.2014				Сформирована официальная статистическая информация об инвестициях в основной капитал и размещена на Интернет-портале Росстата 25 декабря 2014 г. (http://www.gks.ru/официальная статистика/предпринимательство/инвестиции/инвестиции в основной капитал)
1.2.5/1	Выполнены мероприятия по совершенствованию статистического учета в сфере биотехнологий	Константин Эмильевич Лайкам, заместитель руководителя Росстата	31.12.2014	31.12.2014	31.12.2014				Во исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 18.07.2013 г. N 1247-р, Росстатом было направлено письмо в Минэкономразвития России с предложениями по созданию системы статистического учета в сфере биотехнологий (от 26 декабря 2013 г. N AC-01-3/2818-MB). Во исполнение пункта 22 Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 18.07.2013 г. N 1247-р, и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2014 г. N АД-П8-7456 Минэкономразвития России с участием заинтересованных министерств и ведомств в настоящее время проводит доработку плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии" (далее - проект плана) для представления в Правительство Российской Федерации. Предложения Росстата по доработке проекта плана направлены в Минэкономразвития России письмами от 08.09.2014 г. N АК-01-3/2272-мв и от 25.09.2014 г. N АК-01-3/2438-мв. В проекте плана срок исполнения пункта 34 "Осуществление мероприятий по организации статистического учета в сфере биотехнологий (в том числе с использованием административных данных), включая разработку и утверждение форм федерального статистического наблюдения, указаний по их заполнению", головным исполнителем по которому определен Росстат, предусмотрен "в течение 3-х месяцев после принятия Минпромторгом России акта о внесении изменений в ОКВЭД 2 ОК 029-2014 и ОКПД 2 ОК 034-2014". Срок разработки Минпромторгом России проектов собирательных группировок "Деятельность в сфере биотехнологий и генной инженерии" на базе классификаторов ОКВЭД и ОКПД - декабрь 2015 года. После утверждения указанных собирательных группировок Росстат обеспечит подготовку к утверждению проектов форм федерального статистического наблюдения за сферой биотехнологий.
Направление 1.4. Совершенствование федерального статистического наблюдения процессов, происходящих в социальной сфере Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики")
1.4.1.	Организовано федеральное статистическое наблюдение, сформирована и размещена на Интернет-портале Росстата официальная статистическая информация о численности и средней заработной плате по категориям работников, занятых в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры и социального обслуживания	Константин Эмильевич Лайкам, заместитель руководителя Росстата	30.11.2014	30.11.2014	19.11.2014				Росстатом проведено федеральное статистическое наблюдение за 9 месяцев 2014 года о численности и оплате труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики". Итоги обследования размещены 19 ноября 2014 г. на стартовой странице Интернет-портала Росстата под рубрикой "Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки".
1.4.2.	Сформирована официальная статистическая информация по показателям, характеризующим качество жизни населения, и размещена на Интернет-портале Росстата	Константин Эмильевич Лайкам, заместитель руководителя Росстата	29.12.2014	29.12.2014	25.12.2014				Сформирована официальная статистическая информация о доходах, расходах и сбережении населения; социальном обеспечении и социальной помощи; распределении доходов населения; прожиточном минимуме; уровне бедности; условиях проживания домашних хозяйств; потребительских ожиданиях населения; неравенстве в потреблении. Информация опубликована в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ на Интернет-портале Росстата (http://www.gks.ru/официальная статистика/население/уровень жизни; неравенство и бедность).
Направление 1.5. Совершенствование федерального статистического наблюдения процессов в сфере государственного управления (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления")
1.5.4.	Сокращено время ожидания в очереди при подаче запроса на получение официальной статистической информации до 15 мин	Георгий Константинович Оксенойт, заместитель руководителя Росстата	31.12.2014	31.12.2014	31.12.2014				В соответствии с Административным регламентом "Предоставления Росстатом государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации", утвержденным приказом Росстата от 29.12.12 N 668, и зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2013 г. N 27965 (с учетом внесенных в него изменений приказом Росстата от 01.08.2013 г. N 299, зарегистрированным в Минюсте России 15.08.2013 г. N 29405) и Административным регламентом предоставления Росстатом государственной услуги "Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации", утвержденным приказом Росстата от 20.05.2013 г. N 183 и зарегистрированным в Минюсте России 08.11.13 г. N 30338 максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Направление 1.6. Проведение публичного обсуждения и экспертного сопровождения хода исполнения и результатов выполнения мероприятий Плана
1.6.3.	Проведено обсуждение на Общественном совете при Росстате вопроса удовлетворенности пользователей статистической информацией, предоставляемой Росстатом в рамках выполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-606	Максим Анатольевич Дианов, заместитель руководителя Росстата	31.12.2014	31.12.2014	15.12.2014				На заседании Общественного совета при Федеральной службе государственной статистики 15 декабря 2014 г. обсуждались вопросы удовлетворенности пользователей статистической информацией, предоставляемой Росстатом в рамках выполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-606, а также результаты обследования целевых категорий пользователей официальной статистической информации в 2014 году. Информация о заседании Общественного совета при Федеральной службе государственной статистики 15 декабря 2014 г. размещена на Интернет-портале Росстата в разделе (http://www.gks.ru/общество/обществен ный совет/лента новостей).