Приложение N 4. Порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Приложение N 4

Порядок
выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ
от 22 июня 2016 г. N 13/104-7)

1. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее - выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).

Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.

Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии осуществляется в соответствии со сметой расходов соответствующей избирательной комиссии.

2. Размер компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, устанавливается за полный месяц работы в комиссии при 40-часовой пятидневной рабочей неделе.

При этом размер компенсации за один день работы в будние дни (любые 8 рабочих часов в период с 6.00 до 22.00) определяется по формуле:

, где

K - размер компенсации члену комиссии за полный месяц работы;

T - количество рабочих дней в соответствующем календарном месяце по производственному календарю на текущий год.

Член избирательной комиссии, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих освобождению от основной работы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, производится не реже одного раза в месяц при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию документов по формам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку и на основании графика работы членов избирательной комиссии и сведений о фактически отработанном времени по формам согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку.

3. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) члену избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, территориальной избирательной комиссии, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, члену участковой избирательной комиссии состоит из следующих выплат:

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактическое отработанное в комиссии время за весь период избирательной кампании, рассчитываемая по формуле:

, где

ДО - размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену комиссии, работающему в ней не на постоянной (штатной) основе, за один час работы, установленный решением соответствующей комиссии, исходя из размеров, утвержденных настоящим постановлением*;

- количество часов, отработанных членом комиссии в будние дни (в период с 6.00 до 22.00);

- количество часов, отработанных членом комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние и воскресные дни (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни**;

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по подготовке и проведению выборов, рассчитываемая по формуле:

, где

C - ведомственный коэффициент, предельный размер которого не должен превышать 1,5 .

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактическое отработанное в комиссии время членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, членам участковых избирательных комиссий выплачивается на основании графика работы членов избирательной комиссии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Сроки выплат дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной (штатной)# устанавливаются решением соответствующей избирательной комиссии с учетом транспортной инфраструктуры и географических особенностей региона.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям территориальных избирательных комиссий, работающим не на постоянной (штатной) основе, председателям участковых избирательных комиссий принимается соответственно избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссией после сдачи ими в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Выплата дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателям указанных комиссий за активную работу по подготовке и проведению выборов осуществляется за счет средств, предусмотренных на оплату расходов за нижестоящие избирательные комиссии избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов иным членам избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, участковой избирательной комиссии принимается после дня голосования соответствующей избирательной комиссией. Выплата дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов указанным членам избирательных комиссий осуществляется в пределах средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на выплату компенсации и дополнительную оплату труда (вознаграждение).

4. Избирательные комиссии ежемесячно ведут учет сведений о фактически отработанном времени, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда (вознаграждение), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Каждый член избирательной комиссии должен быть ознакомлен под роспись с данными, содержащимися в графике работы членов избирательной комиссии и в сведениях о фактически отработанном времени, на заседаниях комиссии.

5. Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающие на постоянной (штатной) основе, работники аппаратов этих комиссий могут привлекаться к работе в ночное время (с 22.00 до 6.00), в субботние и воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни на основании решения соответствующей избирательной комиссии или распоряжения ее председателя.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в указанное время членам избирательных комиссий и работникам аппаратов комиссий производится в двойном размере и выплачивается на основании отдельного табеля учета рабочего времени исходя из ежемесячного размера оплаты труда, установленного по соответствующей должности нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (за исключением премий по итогам работы за квартал, год и за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат). При этом по желанию членов комиссий и работников аппаратов комиссий за фактически отработанное время им может предоставляться дополнительное время отдыха, не подлежащее оплате, а оплата за работу в этом случае производится в одинарном размере. Оплата за работу в указанные периоды производится за счет средств, выделенных соответствующей комиссии на подготовку и проведение выборов.

Выплата дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий за работу в ночное время, в субботние и воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни производится не реже одного раза в месяц.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) члену Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, члену избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и членам территориальных избирательных комиссий, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов этих комиссий за весь период избирательной кампании состоит из следующих выплат:

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в ночное время, в субботние и воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни***, рассчитываемая по формуле:

, где

n - количество месяцев избирательной кампании;

- размер ежемесячной оплаты труда, установленный по соответствующей должности нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (за исключением премий по итогам работы за квартал, год и за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат);

- норма рабочего времени в соответствующем месяце при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю на текущий год (час);

- количество часов, отработанных в соответствующем месяце членом избирательной комиссии, работником аппарата комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), в субботние, воскресные (в том числе в день голосования) и нерабочие праздничные дни;

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по подготовке и проведению выборов, рассчитываемая по формуле:

, где

- размер ежемесячной оплаты труда, установленный по соответствующей должности нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (за исключением премий по итогам работы за квартал, год и за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат), но не более 175,0 тыс. рублей;

C - ведомственный коэффициент, предельный размер которого не должен превышать 2,0 .

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающим на постоянной (штатной) основе, принимается после дня голосования соответствующей избирательной комиссией.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, принимается после сдачи ими в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Выплата дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов указанным членам осуществляется за счет средств, предусмотренных на оплату расходов за нижестоящие избирательные комиссии избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов иным членам территориальных избирательных комиссий, работающим на постоянной (штатной) основе, принимается после дня голосования соответствующей территориальной избирательной комиссией.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов работникам аппаратов избирательных комиссий принимается председателем соответствующей избирательной комиссии.

6. Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, после сдачи избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не производятся.

7. Избирательные комиссии могут привлекать на основании гражданско-правовых договоров граждан к выполнению в комиссиях работ, оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов (далее - работы).

Гражданско-правовые договоры на выполнение работ в избирательных комиссиях заключаются между гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии.

В условиях гражданско-правового договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, сроки ее выполнения, размер, сроки и порядок оплаты (поэтапно либо после выполнения всего объема работы). Выплаты по указанному договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии акта выполненных работ, в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.

Территориальная избирательная комиссия по согласованию с уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления может привлекать бухгалтера этого органа местного самоуправления на период подготовки и проведения выборов для выполнения функций бухгалтера территориальной избирательной комиссии по гражданско-правовому договору.

8. В случае выполнения бухгалтером территориальной избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается письменный договор о его полной материальной ответственности.

Договоры о полной материальной ответственности заключаются также территориальной избирательной комиссией с председателями участковых избирательных комиссий.

9. Членам избирательных комиссий муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных избирательных комиссий, работникам аппаратов этих комиссий выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) производятся в размере и порядке, утвержденном настоящим постановлением для членов территориальных избирательных комиссий, работников аппаратов этих комиссий.

10. Специалистам (в том числе руководителям) государственных и иных органов и учреждений, работающим в составе контрольно-ревизионных служб при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, может выплачиваться вознаграждение за активную работу в период избирательной кампании за счет средств федерального бюджета, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов. Такое вознаграждение осуществляется на основании решения соответствующей избирательной комиссии либо распоряжения ее председателя на основании представления руководителя контрольно-ревизионной службы с учетом вклада конкретного специалиста в работу контрольно-ревизионной службы. Вознаграждение специалисту контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации выплачивается за весь период избирательной кампании в размере не более четырех должностных окладов начальника отдела аппарата соответствующей избирательной комиссии, при территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, - в размере не более трех должностных окладов начальника отдела аппарата избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации.

11. Средства федерального бюджета, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату труда или на вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также не состоящих с комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

12. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и (или) на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме размеры и порядок выплаты компенсации, дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов комиссий, выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях на этих региональных, местных выборах, референдумах, устанавливаются отдельным нормативным актом комиссии, организующей выборы соответственно в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум, за счет средств, выделенных ей на соответствующие выборы, референдум, из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и (или) на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное в пункте 3 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

13. Обложение сумм выплат компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат работникам аппаратов избирательных комиссий, граждан, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, специалистам контрольно-ревизионной службы при избирательных комиссиях из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, в части исчисления и уплаты страховых взносов и налога на доходы с физических лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

______________________________

* В случае установления решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников федеральных учреждений бюджетной сферы за работу в высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями размер дополнительной оплаты труда повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников федеральных учреждений бюджетной сферы.

** Оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние, воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни производится в двойном размере за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных соответствующей комиссии на компенсацию, дополнительную оплату труда (вознаграждение).

*** Члену Центральной избирательной комиссии Российской Федерации дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в ночное время, в субботние и воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни не производится.