Порядок регистрации и учёта средств измерений и стандартных образцов утвержденного типа и результатов отнесения технических средств к средствам измерений в Госкорпорации "Росатом" (утв. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" 26 октября 2015 г.)

1. Область применения

1.1. Настоящий Порядок регистрации и учёта средств измерений и стандартных образцов утвержденного типа и результатов отнесения технических средств к средствам измерений в Госкорпорации "Росатом" (далее - Порядок) разработан в целях реализации приказа Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/14-НПА по проведению испытаний СИ, применяемых в области использования атомной энергии, в целях утверждения их типа, приказа Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/11-НПА по проведению испытаний СО, применяемых в области использования атомной энергии, в целях утверждения их типа, и приказа Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/13-НПА по отнесению ТС, применяемых в области использования атомной энергии, к СИ.

1.2. Настоящий Порядок применяется федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждениями, созданными Госкорпорацией "Росатом", акционерными обществами, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерними обществами, хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерними обществами (далее - организации Госкорпорации "Росатом")

1.3. Настоящий Порядок может применяться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) в области использования атомной энергии.

1.4. Порядок распространяется на регистрацию и учёт СИ (в том числе СИ специального назначения) и СО утвержденного типа, применяемых в области использования атомной энергии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488.

1.5. Порядок устанавливает последовательность действий:

при проведении испытаний СИ и СО в целях утверждения их типа;

при рассмотрении результатов испытаний СИ и СО в целях утверждения их типа;

при регистрации и учёте СИ и СО утвержденного типа;

при рассмотрении вопроса об отнесении ТС к СИ;

при учёте и регистрации результатов отнесения ТС к СИ.

1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и иной охраняемой законом информации (информации ограниченного доступа), информация о СИ или СО может носить закрытый характер. Статус ограничений определяет заявитель.

2. Нормативные ссылки

2.1. В настоящем Порядке использованы ссылки на:

Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 "Об утверждении Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии";

"Положение о порядке проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа", утвержденное приказом Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/11-НПА (далее - НПА 1/11), зарегистрированное Минюстом России 20.05.2014 рег. N 32337;

"Положение о порядке отнесения технических средств, применяемых в области использования атомной энергии, к средствам измерений", утвержденное приказом Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/13-НПА (далее - НПА 1/13), зарегистрированное Минюстом России 21.04.2014 рег. N 32046;

"Положение о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа", утвержденное приказом Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/14-НПА (далее - НПА 1/14), зарегистрированное Минюстом России 30.04.2014 рег. N 32171;

"Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений", утвержденный приказом Минпромторга России от 25.06.2013 N 970, зарегистрированный Минюстом России 12.09.2013 рег. N 29940 (далее - АР 970);

"Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по отнесению технических средств к средствам измерений", утвержденный приказом Минпромторга России от 25.06.2013 N 971, зарегистрированный Минюстом России 06.08.2013 рег. N 29274 (далее - АР 971);

"Формы свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений", утвержденные приказом Минпромторга России от 03.02.2015 N 164, зарегистрированные Минюстом России 17.04.2015 рег. N 36900;

"Порядок организации и ведения разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии", утвержденный приказом Минпромторга России от 10.10.2014 N 2037, зарегистрированный Минюстом России 03.03.2015 рег. N 36341;

"Единый отраслевой стандарт закупок (Положение о закупке) Госкорпорации "Росатом", утвержденный решением наблюдательного совета Госкорпорации "Росатом" (протокол от 31.03.2015 N 70) (далее - Положение о закупке);

ГОСТ 16504-81 "Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 08.12.1981 N 5297;

ГОСТ Р 8.568-97 "ГСИ. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения", принятый постановлением Госстандарта России от 10.11.1997 N 364;

ГОСТ Р 8.596-2002 "ГСИ. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения", принятый постановлением Госстандарта России от 30.09.2002 N 357-ст;

ГОСТ Р 8.731-2010 "ГСИ. Системы допускового контроля. Основные положения", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.12.2010 N 997-ст;

МИ 2439-97 "ГСИ. Метрологические характеристики измерительных систем. Номенклатура. Принцип регламентации, определения и контроля", утвержденные ФГУП "ВНИИМС" 25.12.1997.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В Порядке использованы термины и определения, соответствующие основным понятиям, приведённым в Федеральном законе от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

3.2. В настоящем Порядке используются следующие сокращения:

ГСИ - государственная система обеспечения единства измерений;

ИО - испытательное оборудование;

ИК - измерительный канал;

ИС - измерительная система;

СИ - средство измерений;

СО - стандартный образец;

ТС - техническое средство.

4. Порядок проведения и рассмотрения результатов испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа

4.1. Выбор испытателей СИ или СО в целях утверждения их типа.

4.1.1. В соответствии с требованиями раздела III НПА 1/14 или раздела III НПА 1/11 для проведения испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа заявителем определяются аккредитованные в установленном порядке организации из перечня организаций, осуществляющих испытания СИ или СО в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии.

4.1.2. Выбор испытателей СИ или СО осуществляется организациями в соответствии с областями аккредитации испытателей СИ или СО.

4.1.3. Перечень испытателей СИ или СО утверждается главным метрологом Госкорпорации "Росатом" по результатам рассмотрения Советом по метрологии Госкорпорации "Росатом" (далее - Совет) заявок испытателей СИ или СО на включение в перечень.

Примечание: перечень испытателей СИ или СО с указанием областей их аккредитации размещается на сайте метрологической службы Госкорпорации "Росатом" www.metroatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.1.4. В соответствии с пунктом 8 НПА 1/14 для СИ или в соответствии с пунктом 9 НПА 1/11 для СО, заявитель направляет заявку на проведение испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа и проект описания типа испытателю СИ или СО. Копию вышеуказанных документов заявитель по электронной почте направляет в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом".

Примечание: при оформлении проекта описания типа СИ или типа СО следует руководствоваться приказом Минпромторга России от 03.02.2015 N 164 "Об утверждении формы свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений".

4.1.6. Испытатель СИ или СО рассматривает заявку и принимает решение о возможности проведения испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа в соответствии с пунктом 9 НПА 1/14 или пунктом 11 НПА 1/11.

4.2. Проведение испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа.

4.2.1. Дальнейший порядок проведения испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа осуществляется в соответствии с пунктами 10-15 НПА 1/14 или с пунктами 11-15 НПА 1/11.

4.2.2. Заявитель может поручить испытателю СИ или СО осуществлять дальнейшее взаимодействие с Госкорпорацией "Росатом" и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандартом) до получения свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО.

4.3. Рассмотрение результатов испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа.

4.3.1. По окончании испытаний СИ или СО испытатель СИ или СО направляет заявителю и главному метрологу Госкорпорации "Росатом" документы об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа в соответствии с требованиями пункта 16 НПА 1/14 или пункта 16 НПА 1/11.

4.3.2. Госкорпорация "Росатом" в соответствии с пунктом 17 НПА 1/14 или пунктом 17 НПА 1/11 рассматривает документы об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа.

4.3.2.1. Госкорпорацией "Росатом" для рассмотрения документов об испытаниях СИ и СО в целях утверждения их типа могут назначаться эксперты или экспертные организации:

главный научный метрологический центр Госкорпорации "Росатом";

частное учреждение "Институт технического регулирования, обеспечения единства измерений и стандартизации Росатома";

головные организации метрологической службы Госкорпорации "Росатом" по дивизионам, блокам, дирекциям, комплексам;

базовые организации метрологической службы Госкорпорации "Росатом";

метрологические службы организаций Госкорпорации "Росатом";

специалисты, занимающиеся вопросами метрологического обеспечения в структурных подразделениях Госкорпорации "Росатом".

В отдельных случаях по предложению заявителя, испытателя СИ или СО или экспертной организации рассмотрение документов об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа может выноситься на рассмотрение Советом.

4.3.3. При несоотвествии документов об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа требованиям НПА 1/14 или НПА 1/11, главный метролог Госкорпорации "Росатом" направляет заявителю заключение с рекомендациями по устранению замечаний.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.3.6. При положительном результате рассмотрения документов об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа, главный метролог Госкорпорации "Росатом" направляет в Росстандарт заявку на утверждение типа СИ или типа СО в соответствии с НПА 1/14 или НПА 1/11.

Вместе с указанной заявкой главный метролог Госкорпорации "Росатом" направляет по электронной почте в Управление метрологии Росстандарта сведения по СИ по форме приложения N 1 или сведения по СО по форме приложения N 2 настоящего Порядка.

4.3.7. Росстандарт рассматривает документы об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа, принимает решение об утверждении типа СИ или типа СО и выдает свидетельство об утверждении типа СИ или типа СО в соответствии с требованиями АР 970.

4.3.8. По результатам рассмотрения документов об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа Росстандарт издает приказ об утверждении типа СИ или типа СО. Копия приказа об утверждении типа СИ или типа СО направляется Управлением метрологии Росстандарта по электронной почте в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом".

4.3.9. Свидетельство об утверждении типа СИ или типа СО с описанием типа передается Росстандартом заявителю в соответствии с требованиями АР 970.

4.3.10. Заявитель направляет по электронной почте в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом" копию свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО с описанием типа.

4.3.11. Документы об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа, указанные в пункте 4.3.6 настоящего Порядка, направляются Росстандартом в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом".

4.3.12. Метрологическая служба Госкорпорации "Росатом" осуществляет хранение документов об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа не менее 10 лет в соответствии с порядком, установленным в Госкорпорации "Росатом".

4.4. Продление срока действия свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО.

4.4.1. С целью продления срока действия свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО, заявитель направляет в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом" документы в соответствии с АР 970.

Примечание: при оформлении проекта описания типа СИ или типа СО, следует руководствоваться приказом Минпромторга России от 03.02.2015 N 164 "Об утверждении формы свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений".

4.4.2. Госкорпорация "Росатом" рассматривает документы, представленные заявителем, в соответствии с АР 970. При необходимости Госкорпорация "Росатом" вправе запросить у заявителя документы об испытаниях СИ или СО в целях утверждения их типа.

4.4.3. Госкорпорацией "Росатом", для рассмотрения документов на соответствие требованиям АР 970, могут назначаться эксперты или экспертные организации, указанные в пункте 4.3.2.1 настоящего Порядка. В отдельных случаях рассмотрение документов может выноситься на Совет.

4.4.4. При несоответствии документов, требованиям АР 970, главный метролог Госкорпорации "Росатом" направляет заявителю заключение с рекомендациями по устранению замечаний.

4.4.5. При положительном результате рассмотрения документов, главный метролог Госкорпорации "Росатом" направляет в Росстандарт сопроводительным письмом документы согласно АР 970.

5. Регистрация и учёт СИ или СО утвержденного типа

5.1. Регистрацию и учёт СИ или СО утвержденного типа, применяемых при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, осуществляет Госкорпорация "Росатом".

5.2. На основании Порядка организации и ведения разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии, утверждённого приказом Минпромторга России от 10.10.2014 N 2037, Госкорпорация "Росатом" организует и ведёт реестр СИ или СО утвержденного типа, применяемых при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии (далее - реестр) с отображением его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Росстандарт размещает ссылку на данный информационный ресурс на своём портале.

5.3. Главный метролог Госкорпорации "Росатом", после получения из Росстандарта копии приказа об утверждении типа СИ или типа СО и копии свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО от заявителя, обеспечивает внесение в соответствующие разделы реестра:

копию приказа об утверждении типа СИ или типа СО;

копию свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО с описанием типа.

5.4. Формирование и ведение реестра предполагает наличие сведений о СИ или СО:

заявитель;

изготовитель;

наименование и обозначение типа СИ или типа СО;

интервал между поверками СИ, наименование и обозначение методики поверки СИ;

единичное или серийное производство СИ или СО (с указанием заводского номера или заводских номеров для единичного производства);

испытатель;

регистрационный номер;

номер и дата приказа об утверждении типа СИ или типа СО;

номер и дата свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО;

срок действия свидетельства об утверждении типа СИ или типа СО.

6. Рассмотрение вопроса об отнесении ТС к СИ, учёт и регистрация результатов отнесения ТС к СИ

6.1. В соответствии с пунктом 4 НПА 1/13, заявитель направляет в Госкорпорацию "Росатом" заявку о рассмотрении вопроса об отнесении ТС, применяемого в области использования атомной энергии, к СИ.

6.2. При рассмотрении Госкорпорацией "Росатом" вопроса об отнесении ТС к СИ Госкорпорацией "Росатом" определяется экспертная организация для выдачи заключения об отнесении ТС к СИ в соответствии с Положением о закупке.

6.3. Экспертная организация после получения из Госкорпорации "Росатом" копий документов проводит их экспертизу и готовит экспертное заключение о возможности отнесения рассматриваемого ТС, применяемого в области использования атомной энергии, к СИ.

При рассмотрении используются критерии, изложенные в пункте 7 НПА 1/13 и (или) в других нормативных и методических документах Росстандарта (в том числе в нормативных документах ГСИ), а также рекомендации приведенные в приложении N 3 настоящего Порядка.

6.4. Экспертная организация направляет в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом" экспертное заключение по пункту 9 НПА 1/13 утвержденное руководителем экспертной организации.

6.5. Госкорпорация "Росатом" рассматривает представленные экспертной организацией материалы и направляет их в Росстандарт для принятия решения об отнесении ТС, применяемого в области использования атомной энергии, к СИ в соответствии с АР 971.

6.6. Росстандарт согласно АР 971 издает приказ об отнесении ТС, применяемого в области использования атомной энергии, к СИ или оформляет заключение об отсутствии оснований для отнесения ТС к СИ в форме письма.

6.7. Управление метрологии Росстандарта направляет по электронной почте в адрес главного метролога Госкорпорации "Росатом" копию приказа или заключения.

6.8. Главный метролог Госкорпорации "Росатом" информирует заявителя о результатах отнесения ТС, применяемого в области использования атомной энергии к СИ.

6.9. Учёт, регистрация и размещение результатов отнесения ТС, применяемого в области использования атомной энергии, к СИ осуществляется Росстандартом в соответствии с АР 971.

Начальник Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Р.А. Родин

Главный метролог Госкорпорации "Росатом"

Н.А. Обысов

30 сентября 2015 г.

Заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

С.С. Голубев

Первый заместитель генерального директора по операционному управлению Госкорпорации "Росатом"

A.M. Локшин