Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1098704-6 "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному членом Совета Федерации О.А. Казаковцевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1098704-6 "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
внесенному членом Совета Федерации О.А. Казаковцевым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона (далее - проект) предлагается внести изменение в статью 212 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающее в качестве обязательного условия при отнесении материальной выгоды к доходам физических лиц для целей налогообложения по налогу на доходы физических лиц, получение такой материальной выгоды физическими лицами от организаций и индивидуальных предпринимателей, признаваемых взаимозависимыми лицами с налогоплательщиком.

Таким образом, налогообложение по налогу на доходы физических лиц будет осуществляться в отношении материальной выгоды, полученной физическими лицами только от организаций и индивидуальных предпринимателей, признаваемых взаимозависимыми лицами, что, полагаем, приведет к сокращению поступления доходов от налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (статьи 56, 61.1, 61.2, 61.3, 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ)).

В связи с этим, обращаем внимание, что положения проекта должны учитывать положения статьи 31 БК РФ, предусматривающие недопустимость введения в действие в течение текущего финансового года органами государственной власти изменений законодательства о налогах и сборах, приводящих к снижению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих компенсацию снижения доходов.

Кроме того, обращаем внимание, что соответствующие законы (решения) о бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетов сформированы и приняты без учета проектируемых изменений.

Исполняющий обязанности начальника управления

Ю.В. Сапожникова