Приложение А (справочное). Наилучшие доступные технологии в сфере обращения с отходами производства

Приложение А
(справочное)

Наилучшие доступные
технологии в сфере обращения с отходами производства

А.1 Экологический менеджмент

Система экологического менеджмента связана с непрерывным улучшением экологических показателей на предприятии. Они формируют основу для обеспечения идентификации, внедрения и поддержки НДТ, которые тем не менее важны сами по себе и могут содействовать улучшению экологических характеристик предприятия.

Значительное количество технологических методов, связанных с экологическим менеджментом, представляют собой НДТ.

К основным положениям внедрения системы экологического менеджмента [N 1] относятся следующие подходы (в квадратных скобках полужирным шрифтом указан номер НДТ в соответствии с [2]):

а) определение экологической политики предприятия его руководством (приверженность высшего руководства принципам экологического менеджмента рассматривается как необходимое условие для успешного применения принципов экологического менеджмента);

б) разработка и утверждение необходимой последовательности действий при реализации экологической политики;

в) осуществление последовательности действий, указанной в перечислении б), обращая при этом особое внимание на:

- системность и ответственность;

- обучение, информированность и компетентность;

- участие сотрудников;

- документирование;

- эффективное управление процессом;

- программу технического обслуживания;

- аварийную готовность и оперативное реагирование;

- обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства;

г) проверка результатов и принятие корректирующих мер, обращая особое внимание на:

- производственный контроль, мониторинг и измерения (см. [4]);

- корректирующие и предупреждающие действия;

- ведение учета;

- независимый (где это возможно) внутренний аудит для того, чтобы определить, действительно ли система экологического менеджмента соответствует запланированным мероприятиям, должным образом внедрена и поддерживается;

д) рассмотрение высшим руководством;

е) рассмотрение и утверждение системы управления и процедур аудита аккредитованным органом по сертификации или внешним верификатором принципов экологического менеджмента;

ж) подготовка и представление (возможно, с использованием внешнего контроля) регулярной экологической декларации с описанием всех существенных экологических аспектов деятельности предприятия, что позволяет сопоставлять решение экологических задач и достижение экологических целей как с предшествующими годами, так и достижениями других предприятий отрасли;

и) внедрение и соблюдение международно признанных добровольных систем, таких как EMAS или ИСО серии 14000. Этот добровольный шаг может показать более высокий уровень приверженности принципам экологического менеджмента. В частности, сертификация по системе EMAS, которая включает в себя все вышеупомянутые мероприятия, демонстрирует более высокий уровень приверженности. Тем не менее нестандартизованные системы в принципе могут быть столь же эффективны при условии, что они надлежащим образом сформированы и реализованы;

к) на этапе проектирования нового предприятия - учет воздействия на окружающую среду при консервации/ликвидации предприятия;

л) усиление внимания к развитию экологически чистых технологий;

м) сравнение (по возможности) показателей предприятия с показателями других предприятий отрасли на регулярной основе, в том числе в части энергоэффективности и энергосбережения, выбора сырья, выбросов в атмосферу, сбросов в водную среду, потребления воды и образования отходов.

Кроме того, при внедрении системы экологического менеджмента следует:

1) обеспечить предоставление полной информации о мероприятиях, проводимых на предприятии [N 2]. Описание, как правило, содержит:

а) описание методов обращения с отходами и предпринимаемых на предприятии мер;

б) схему основных элементов предприятия, имеющих экологическую значимость, в сочетании со схематическим изображением последовательности технологических операций;

в) подробное описание химических реакций, кинетики реакций, энергетического баланса;

г) подробное описание идеологии системы управления и того, как система управления включает в себя данные экологического мониторинга (производственного контроля);

д) подробное описание того, как обеспечивается безопасность при нештатных условиях эксплуатации, таких как мгновенные остановы, запуск и останов технологического цикла;

е) руководство по эксплуатации;

ж) эксплуатационный журнал (также относится к НДТ [N 3]);

и) ежегодный отчет по осуществленным мероприятиям и переработанным отходам. Ежегодный отчет должен также содержать поквартальный баланс отходов и производственных остатков, в том числе вспомогательных материалов, используемых на каждом производственном участке (это также относится к НДТ [N 1, перечисление ж)]);

2) иметь на предприятии эффективную систему административно-хозяйственных мероприятий, содержащую мероприятия по техническому обслуживанию, а также надлежащую программу обучения, охватывающую предупреждающие действия, которые работники предприятия предпринимают в части охраны здоровья и техники безопасности и предупреждения возникновения экологических рисков [N 3];

з) по возможности иметь близкие отношения с производителем/держателем отходов, для того чтобы они проводили мероприятия, направленные на получение качества отходов, требуемого для процесса переработки [N 4];

4) постоянно содержать в готовности достаточное число сотрудников необходимой квалификации [N 5]. Все сотрудники должны пройти специальную подготовку в соответствии со своей специальностью и получить профессиональное образование (также относится к НДТ [N 3]).

А.2 Входящие потоки отходов

НДТ для повышения информированности о входящих потоках отходов заключаются в нижеследующем.

А.2.1 Иметь конкретную информацию о входящих потоках отходов [N 6]. Подобная информация должна формироваться с учетом исходящих потоков отходов, необходимых методов обработки отходов, типа отходов, происхождения отходов, согласованного регламента (также относится к НДТ [N 7], [N 8]) и рисков, относящихся к исходящим потокам отходов и к обработке отходов.

А.2.2 Осуществлять процедуру предварительной приемки, содержащую по меньшей мере следующие пункты [N 7]:

а) проверка поступающих отходов на соответствие их планируемым методам обработки;

б) контроль получения всей необходимой информации о характере процесса (процессов), в рамках которых образуются отходы, в том числе о возможности изменений в этом процессе (процессах). Способность персонала предприятия, задействованного в процедуре предварительной приемки, исходя из профессиональных навыков и (или) практического опыта решать все необходимые вопросы, имеющие отношение к переработке отходов на пред приятии по обработке отходов;

в) проверка наличия системы забора и анализа репрезентативных проб из отходов производственного процесса на предприятии, где образуются отходы;

г) проверка, если контрагентом является не непосредственный производитель отходов, наличия системы тщательного контроля достоверности информации, получаемой на этапе предварительной приемки, в том числе контактных данных производителя отходов и описания отходов в части их состава и категории опасности;

д) контроль указания кода отходов в соответствии с Европейским каталогом отходов [3];

е) определение подходящего способа обработки для каждого вида отходов, который получают на предприятии посредством определения подходящего метода переработки для каждого нового вида отходов и использования четкой методологии оценки процесса переработки отходов, принимающей во внимание физико-химические свойства отдельных видов отходов и заданные характеристики переработанных отходов.

А.2.3 Осуществлять процедуру предварительной приемки, содержащую по меньшей мере следующие пункты [N 8]:

а) наличие четкой и конкретной системы, позволяющей хозяйствующему субъекту принимать отходы на предприятии только в том случае, если определены конкретный способ их переработки на предприятии и направление их размещения/дальнейшей переработки после переработки на предприятии (см. предварительная приемка в НДТ [N 7]). Применительно к планированию принятия отходов должно быть гарантировано, что предприятие обладает необходимыми производственными мощностями для хранения, переработки и дальнейшей отправки отходов (например, обеспечено соответствие критериям качества отходов, установленным контрагентом, занятым их дальнейшей переработкой);

б) наличие системы мероприятий, направленных на полное документирование и регламентирование надлежащего обращения с приемлемыми видами отходов, поступающими на предприятие, например системы предварительного бронирования для гарантирования достаточной пропускной способности предприятия;

в) наличие четких и однозначных критериев для отказа в принятии отходов и для оповещения обо всех несоответствиях;

г) наличие системы выявления максимального объема отходов, который может храниться на предприятии (это также относится к НДТ [N 10, перечисление б)], [N 10, перечисление в)], [N 24, перечисление ж)], [N 27]);

д) применение визуального осмотра входящего потока отходов для проверки их соответствия полученному описанию во время процедуры предварительной приемки. Для некоторых видов жидких и опасных отходов эта НДТ не применяется.

А.2.4 Внедрять различные процедуры отбора проб для всех различающихся отходов, поступающих навалом или в контейнерах [N 9]. Указанные процедуры отбора проб могут содержать следующие пункты:

а) регламенты отбора проб, сформированные с учетом оценки риска. Некоторые аспекты, которые следует принять во внимание, включают в себя вид отходов (например, опасные или неопасные) и информацию о поставщике (например, производителе отходов);

б) проверка соответствующих физико-химических параметров. Соответствующие параметры связаны с информацией об отходах, необходимой в каждом случае (это также относится к НДТ [N 6]);

в) регистрация всех отходов;

г) наличие различных процедур отбора проб для массовых грузов (жидких и твердых), больших и малых контейнеров и небольших лабораторных контейнеров. Число отобранных проб должно возрастать пропорционально числу контейнеров. В чрезвычайных ситуациях все небольшие контейнеры должны быть проверены на соответствие сопроводительным документам. Процедура должна предполагать систему для записи числа проб и степени уплотнения;

д) подробности отбора проб отходов из бочек в установленном месте хранения, например время, прошедшее после отбора проб;

е) отбор проб до принятия отходов;

ж) поддержание на предприятии системы документирования схемы отбора проб для каждой загрузки, а так же документирования обоснования выбора каждого варианта обработки;

и) наличие системы определения и документирования:

- подходящего места для отбора проб;

- емкости (контейнера), откуда произведен отбор проб (для проб, взятых из бочек, дополнительным параметром будет общее число бочек);

- число проб и степень их уплотнения;

- режим эксплуатации в момент отбора проб;

к) система контроля обязательности проведения анализа проб, отобранных из отходов;

л) при низкой температуре окружающей среды для обеспечения размораживания отходов перед отбором проб может оказаться необходимой организация временного хранения отходов на предприятии. Это может повлиять на применимость некоторых из перечисленных выше пунктов в рамках данной НДТ.

А.2.5 Предусмотреть наличие на этапе приемки по меньшей мере следующих технологических элементов [N 10]:

а) наличие лаборатории для анализа всех проб - с частотой забора проб и числом проб на единицу объема/число партий, предусмотренной НДТ. Как правило, это требует наличия надежной системы обеспечения качества, методов контроля качества и поддержания системы документирования, подходящей для хранения результатов анализов. В частности, для опасных отходов это часто означает, что лаборатория должна располагаться непосредственно на предприятии;

б) наличие специальной карантинной зоны хранения отходов, а также установленных в письменном виде процедур по обращению с непринятыми отходами. Если проверка или анализ показывают, что отходы не отвечают критериям приемлемости (в том числе, вследствие повреждения, коррозии или отсутствия маркировки бочек), то в карантинной зоне может быть обеспечено временное безопасное хранение отходов. Подобные места хранения должны быть выделены на территории предприятия, и должны быть разработаны процедуры для принятия решения о дальнейшей судьбе подобных отходов в течение определенного периода времени (как правило, речь идет не более чем о нескольких днях);

в) наличие четкой процедуры обращения с отходами, результаты осмотра и (или)анализа которых показывают, что они не отвечают качественным критериям, установленным данным предприятием, или не соответствуют описанию, полученному в ходе предварительной приемки. Процедура должна содержать все меры, предусмотренные выданным разрешением или национальным (международным) законодательством по информированию компетентных органов по безопасному хранению полученных отходов в течение любого необходимого периода или по отказу от приемки отходов и их возврату производителю, или по отправке в любое другое установленное место назначения;

г) перемещение отходов на склад только после их принятия (также относится к НДТ [N 8]);

д) выделение зон контроля, разгрузки и отбора проб на территории предприятия;

е) наличие замкнутой системы водооборота (также относится к НДТ [N 63]);

ж) наличие системы обеспечения того, что персонал предприятия, задействованный в отборе проб, а также в процедурах проверки и анализа, имеет соответствующую квалификацию и надлежащую подготовку и что его подготовка актуализируется на регулярной основе (также относится к НДТ [N 5]);

и) применение системы отслеживания отходов, предполагающей наличие уникального идентификатора (метки/кода) для каждого контейнера на данном этапе. Идентификатор должен содержать по меньшей мере дату поступления на предприятие и код вида отходов (также относится к НДТ [N 9], [N 12]).

А.3 Исходящие потоки отходов

НДТ для повышения информированности об исходящих потоках отходов заключаются в следующем.

Необходимо анализировать исходящие потоки отходов сточки зрения их соответствия параметрам, важным для принимающего предприятия (например, полигона или мусоросжигательного завода) [N 11].

А.4 Системы управления (менеджмента)

НДТ заключаются в нижеследующем.

А.4.1 Необходимо иметь систему, позволяющую гарантировать контроль движения отходов [N 12]. Для учета физико-химических свойств отходов, типа процесса переработки отходов, а также для учета изменений, которые могут произойти с физико-химическими свойствами отходов при их переработке, могут потребоваться различные процедуры. Надежная система отслеживания содержит следующие позиции:

а) документирование процедур посредством блок-схем и материальных балансов (также относится к НДТ [N 2, перечисление а)]);

б) проведение контроля движения отходов на протяжении нескольких этапов (например, предварительной приемки/приемки/хранения/обработки/отправки). Записи могут проводиться и актуализироваться на постоянной основе для отражения поставок, применяемых методов обработки и дальнейшей отправки. Записи сохраняются в течение как минимум шести месяцев после отправки отходов;

в) фиксация информации о характеристиках отходов и об источниках потоков отходов таким образом, чтобы она была доступна в любое время. Каждой партии отходов должен быть присвоен код, который должен быть доступен в любое время для того, чтобы позволить оператору (хозяйствующему субъекту) определить, где именно на предприятии находится конкретная партия отходов, какой период времени она находится на предприятии и предполагаемые или реализованные методы ее обработки;

г) наличие компьютерной базы (баз) данных с регулярным осуществлением их резервного копирования. Система контроля движения отходов обеспечивает инвентаризацию отходов/управление складскими запасами и включает в себя: дату поступления отходов на предприятие, данные о производителе отходов, данные о предыдущих держателях отходов, уникальный идентификатор, результаты анализов, проведенных при предварительной приемке и в ходе самой приемки, тип и размер упаковки, предполагаемый способ обработки/размещения, точный отчет о характере и количестве отходов, находящихся на предприятии, включающий информацию об их опасности, о том, где находятся отходы с привязкой к плану предприятия, и о том, на каком этапе утилизации отходы находятся в настоящий момент;

д) перемещение бочек и других мобильных контейнеров (или погрузка в целях вывоза с территории предприятия) исключительно по поручению соответствующего руководителя, предварительно убедившись, что эти перемещения зафиксированы в системе отслеживания.

А.4.2 Необходимо обеспечить наличие и применение правил смешивания/комбинирования отходов, предназначенных для уменьшения числа видов отходов, которые могут быть смешаны/комбинированы, в целях предотвращения дополнительных загрязнений на предприятиях, которые будут принимать отходы далее по технологической цепочке [N 13]. Эти правила должны учитывать вид отходов (опасные, неопасные), применяемый способ их обработки, а также способы обращения с ними, предполагаемые к использованию после их выхода с предприятия.

А.4.3 Необходимо иметь на предприятии регламент разделения и совместимости отходов [N 14] (также относится к НДТ [N 13], [N 24, перечисление в)]), включающий в себя:

а) ведение учета тестирования, включающего какие-либо реакции, приводящие к снижению уровня безопасности (повышение температуры, образование газов или повышение давления); учет рабочих параметров (изменение вязкости и отделение или осаждение твердых веществ) и любых других соответствующих параметров, например образование запахов;

б) укладка контейнеров из-под химических веществ в отдельные бочки/барабаны в зависимости от класса их опасности. Несовместимые химические вещества (например, окислители и легковоспламеняющиеся жидкости) не следует складировать в одних и тех же бочках.

А.4.4 Необходимо обеспечить наличие подхода к повышению эффективности переработки отходов [N 15]. Он обычно включает в себя поиск подходящих индикаторов, отражающих эффективность переработки отходов и программы мониторинга (также относится к НДТ [N 1]).

А.4.5 Необходимо разработать структурированный план действий при нештатных ситуациях [N 16].

А.4.6 Необходимо обеспечить наличие и надлежащее использование журнала нештатных ситуаций [N 17] (см. относящееся к НДТ [N 1] и системе менеджмента качества).

А.4.7 Необходимо обеспечить наличие на предприятии плана борьбы с шумом и вибрацией в рамках внедрения принципов экологического менеджмента [N 18] (также относится к НДТ [N 1]). Для некоторых предприятий по обработке отходов шум и вибрация могут не представлять собой экологическую проблему.

А.4.8 Необходимо предусмотреть условия вывода предприятия из эксплуатации на стадии проектирования [N 19]. Для действующих предприятий, а также в том случае, если выявлены проблемы с выводом предприятия из эксплуатации, следует внедрить на предприятии программу планирования вывода из эксплуатации (это также относится к НДТ [N 1]).

А.5 Управление коммунальными услугами и сырьевыми потоками

НДТ заключаются в нижеследующем.

А.5.1 Необходимо представить данные о потреблении энергии и ее генерации [N 20] (включая генерацию для потребителей вне предприятия) по типу источника энергии (например, электроэнергия, газ, традиционные виды жидкого топлива, традиционные виды твердого топлива и отходы). НДТ содержат:

а) отчетную информацию о потреблении энергии в сравнении с энергией, поставленной на предприятие;

б) данные о количестве энергии, отправляемой за пределы предприятия;

в) предоставление информации об энергетических потоках (например, в виде диаграмм или энергетических балансов), демонстрирующей использование энергии во всем производственном процессе.

А.5.2 Следует постоянно повышать энергетическую эффективность предприятия [N 21] посредством:

а) разработки плана энергоэффективности;

б) использования технологических подходов, которые позволяют снизить энергопотребление и тем самым сократить как прямые (тепло и выбросы/сбросы при генерации энергии на предприятии), так и косвенные (выбросы удаленной электростанции) выбросы/сбросы;

в) определения и расчета удельной энергоемкости конкретного вида (видов) деятельности, установки ключевых показателей энергоэффективности на ежегодной основе (например, перерабатываемых отходов); также относится к НДТ [N 20].

А.5.3 Целесообразно проведение внутреннего сопоставления (например, на ежегодной основе) потребления сырья [N 22].

А.5.4 Целесообразно изучение возможностей использования отходов в качестве сырья для обработки других видов отходов [N 23]. Если отходы используются для обработки других видов отходов, необходимо наличие специализированной системы, гарантирующей доступность источника подобных отходов. Если постоянное наличие подобных отходов не может быть гарантировано, на предприятии должна присутствовать альтернативная система обработки отходов или должен присутствовать запас другого сырья во избежание ненужного ожидания обработки отходов.

А.6 Упаковка, размещение, хранение отходов и погрузочно-разгрузочные работы

НДТ заключаются в нижеследующем.

А.6.1 Целесообразно применение следующих технологических подходов [N 24], связанных с:

а) размещением складских площадей:

- вдали от водотоков и границ предприятия,

- с устранением или минимизацией двойной перегрузки отходов на территории предприятия;

б) обеспечением того, чтобы система водоотведения складских площадей могла принимать все возможные загрязненные стоки, а также того, чтобы стоки от несовместимых видов отходов не могли войти в соприкосновение друг с другом;

в) использованием специальной зоны/склада, оснащенной всем необходимым для того, чтобы организовать безопасную сортировку и перепаковку небольших объемов лабораторных отходов или других аналогичных видов отходов. Эти отходы сортируются в зависимости от их класса опасности с учетом любых возможных проблем вследствие несовместимости различных видов отходов, а затем упаковываются. После этого они помещаются в соответствующую складскую зону;

г) обращением с пахучими материалами в полностью закрытых или соответствующим образом оснащенных емкостях и хранение их в закрытых зданиях, подключенных к очистному оборудованию;

д) обеспечением того, чтобы все соединения между емкостями могли перекрываться с помощью запорно-регулирующей арматуры. Сливные трубопроводы должны быть направлены в дренажную систему в пределах предприятия (то есть в соответствующий защищенный от утечек участок или в другую емкость);

е) наличием мер предосторожности, направленных на предотвращение наращивания осадка выше определенного уровня и появления пены, которая может повлиять на эффективность подобных мер в емкостях для жидкостей, например путем регулярной проверки емкостей, отсасывания осадка для соответствующей дальнейшей обработки и использования антипенообразователей;

ж) оснащением резервуаров и емкостей измерителями уровня, системами оповещения, соответствующими системами предупреждения образования загрязнений при возможном образовании выбросов в атмосферу. Эти системы должны быть достаточно надежными и способными функционировать при наличии осадка и пены; должно регулярно проводиться их техническое обслуживание;

и) хранением жидких органических отходов, характеризующихся воспламенением при низкой температуре, в атмосфере азота для того, чтобы сохранить их инертность. Каждый резервуар следует помещать в водонепроницаемой складской зоне. Утечки газа следует собирать и обрабатывать.

А.6.2 Целесообразно проводить отдельную обваловку зон слива жидкостей и складских зон с использованием насыпей, которые являются непроницаемыми и устойчивыми по отношению к хранимым материалам [N 25].

А.6.3 Целесообразно использование следующих методов применительно к маркировке цистерн и технологических трубопроводов [N 26]:

а) четкая маркировка всех емкостей применительно к их содержимому и объему, а также применение уникальных идентификаторов. Цистерны должны быть надлежащим образом маркированы в соответствии с установленной системой в зависимости оттого, как они используются и что содержат;

б) обеспечение того, что маркировка отражает различия между сточными водами, технологическими вода ми, горючими жидкостями и горючими парами, а также направлением потока (входящий или исходящий поток);

в) ведение учета всех емкостей, предполагающего указание уникального идентификатора емкости; ее вместимости; описание ее конструкции, в том числе в части использованных материалов; приложение графиков технического обслуживания и результатов проведенных проверок; данных об арматуре, а также указание видов отходов, которые могут храниться/обрабатываться в емкости, включая температуру их возгорания.

А.6.4 Целесообразно принятие мер для предотвращения проблем, которые могут возникнуть при хранении/накоплении отходов [N 27]. Это может противоречить НДТ [N 23] в том случае, если отходы используются в качестве реагента.

А.6.5 Целесообразно в связи с перегрузкой отходов предусмотреть [N 28]:

а) наличие систем и регламентов для обеспечения безопасной передачи отходов на хранение;

б) наличие на предприятии системы управления погрузкой и разгрузкой отходов, принимающей во внимание любые риски, которые могут при этом возникнуть. Некоторые варианты такой системы представляют собой "билетную" систему, контроль силами персонала предприятия, использование ключей или цветового кодирования соединений/шлангов или использование арматуры разного размера;

в) обеспечение осмотра квалифицированным специалистом предприятия - держателя отходов, чтобы выявить наличие лабораторных отходов, ранее образовавшихся отходов, отходов неясного происхождения или неопределенного вида (в частности, затаренных в бочки) для их последующей классификации и упаковки в специальные контейнеры. В некоторых случаях отдельно упакованные отходы должны быть защищены от механических повреждений в бочке (барабане) с наполнителями, подобранными исходя из свойств упакованных отходов;

г) запрет использования поврежденных шлангов, арматуры и соединений;

д) сбор отходящих газов из емкостей и контейнеров при обработке жидких отходов;

е) выгрузка твердых отходов и осадка в закрытых помещениях, оборудованных вытяжными вентиляционными системами с очистным оборудованием, в том случае, если обрабатываемые отходы могут вызывать выбросы в атмосферу (например, запахов, пыли, летучих органических соединений);

ж) обязательное тестирование различных партий отходов на совместимость (также относится к НДТ [N 13], [N 14], [N 30]).

А.6.6 Целесообразно обеспечение того, чтобы складирование/смешивание упакованных отходов проводилось в соответствии с инструкцией под наблюдением квалифицированного персонала [N 29]. Для отдельных видов отходов подобное складирование/смешивание должно проводиться под местной вытяжной вентиляцией.

А.6.7 Целесообразно обеспечение того, чтобы проводилось необходимое разделение отходов при их хранении исходя из их химической несовместимости [N 30] (также относится к НДТ [N 14]).

А.6.8 Целесообразно применение следующих технологических подходов, связанных с перегрузкой отходов в контейнерах [N 31]:

а) хранение отходов в контейнерах под навесом. Это также может относиться к любым контейнерам, которые хранятся в ожидании отбора проб и опорожнения. Существуют некоторые исключения в применимости этого метода к контейнерам или отходам, не подверженным воздействиям окружающей среды (например, солнечный свет, температура, вода). Зоны под навесами должны иметь необходимые средства вентиляции;

б) поддержание наличия и доступности складских площадей для контейнеров с веществами, чувствительными к теплу, свету и воде, оборудованных навесами и защищенных от источников тепла и прямых солнечных лучей.

А.7 Другие распространенные методы, не упомянутые выше

НДТ заключаются в нижеследующем.

А.7.1 Целесообразно проведение операций по дроблению, измельчению и просеиванию в местах, оборудованных вытяжными вентиляционными системами, связанными с очистным оборудованием при работе с материалами, которые могут привести к образованию выбросов в атмосферу (например, запахов, пыли, летучих органических соединений) [N 32].

А.7.2 Целесообразно проведение операций по дроблению/измельчению при полной герметизации и в присутствии инертного газа для бочек/контейнеров, содержащих легковоспламеняющиеся или сильно летучие вещества [N 33]. Эти операции позволят предотвратить возгорание. Используемый инертный газ следует надлежащим образом утилизировать.

А.7.3 Целесообразно выполнение процессов мойки/промывки [N 34] с учетом:

а) выявления вымываемых компонентов, которые могут присутствовать в отходах, подлежащих промывке (например, растворители);

б) передачи промывных вод для надлежащего хранения с последующей обработкой теми же методами, что и отходы, при мойке которых они образовались;

в) использования очищенных сточных вод предприятия по переработке отходов вместо первичной воды. Полученные сточные воды могут обрабатываться в очистных сооружениях или повторно использоваться на предприятии.

А.8 Обработка выбросов в атмосферу

Для предотвращения или контроля выбросов (преимущественно пыли, запахов и летучих органических соединений и некоторых неорганических соединений) НДТ заключаются в нижеследующем.

А.8.1 Целесообразно ограничение использования открытых резервуаров, емкостей и котлованов [N 35] посредством:

а) недопущения прямого выпуска воздуха из вентиляционного оборудования или выбросов в атмосферу посредством вывода всех вентиляционных потоков в соответствующие системы очистки при хранении материалов, которые могут способствовать образованию выбросов в атмосферу (например, запахов, пыли, летучих органических соединений);

б) хранения отходов или сырья под навесом или в покрытом виде, или в водонепроницаемой упаковке (также относится к НДТ [N 31, перечисление а)]);

в) подключения пространства над отстойными резервуарами (например, отстаивание отработанного масла является этапом предварительной обработки на установках для химической очистки) к общей системе обработки выбросов и газоочистки предприятия.

А.8.2 Целесообразно использование замкнутой системы с повышенным или пониженным давлением для использования совместно с оборудованием по очистке от загрязнений [N 36]. Этот метод особенно важен для технологических процессов, которые связаны с передачей летучих жидкостей, в том числе при погрузке/разгрузке цистерн.

А.8.3 Целесообразно применение вытяжной системы нормированной производительности, покрывающей сборные резервуары, зоны предварительной обработки, резервуары для хранения, смесительные/растворные резервуары и зоны фильтр-прессов или применение отдельной системы для обработки отходящих газов из каждого из резервуаров [N 37] (например, фильтры из активированного угля для отходящих газов резервуаров, содержащих отходы, загрязненные растворителями).

А.8.4 Целесообразны правильная эксплуатация и обслуживание очистного оборудования, в том числе надлежащее обращение с отработанными фильтрами из систем мокрой газоочистки, включая их обработку и размещение [N 38].

А.8.5 Целесообразно наличие системы мокрой газоочистки для основных неорганических газообразных выбросов на тех участках технологической цепи, которые характеризуются наибольшими объемами подобных выбросов [N 39]. Установление вспомогательного модуля газоочистки на некоторых системах предварительной обработки, если выбросы несовместимы или слишком концентрированы для основной системы газоочистки.

А.8.6 Целесообразны разработка регламентов обнаружения и устранения утечек на предприятиях [N 40], которые позволяют работать: а) с большим числом трубопроводов и складских помещений; б) веществами, утечка которых может легко произойти и привести к возникновению экологических проблем (например, к поступлению загрязняющих веществ в атмосферу или к загрязнению почвы). Это можно рассматривать как элемент реализации принципов экологического менеджмента (также относится к НДТ [N 1]).

А.8.7 Целесообразно обеспечить с помощью подходящей комбинации технологических подходов, направленных на предупреждение и (или) сокращение загрязнений, сокращение выбросов в атмосферу до уровней, установленных в таблице А.1 [N 41].

Таблица А.1

Характеристика воздуха	Уровень выбросов, связанный с использованием НДТ,
Летучие органические соединения	7 - 20(1)
Твердые частицы	5 - 20
(1) Для партий с низким содержанием летучих органических соединений верхний предел диапазона может быть расширен до 50.

Примечание - Методы, упомянутые выше в разделе НДТ "Очистка выбросов в атмосферу" (НДТ [35 - 41]), также способствуют предупреждению и (или) сокращению загрязнений.

А.9 Обращение со сточными водами

НДТ заключаются в нижеследующем.

А.9.1 Целесообразно сокращение использования вод и загрязнения вод [N 42] посредством:

а) применения методов, направленных на гидроизоляцию рабочей зоны и сохранность складских запасов;

б) проведения регулярных проверок резервуаров и загрузочных бункеров, особенно в случае их подземного расположения;

в) применения разделенных водоотводов в зависимости от источника вод (воды с крыши, дорог, техническая вода);

г) использования пруда-отстойника;

д) проведения регулярного аудита водопотребления в целях сокращения водопотребления и предотвращения загрязнения вод;

е) отделение технологической воды от ливневых вод (также относится к НДТ [N 46]).

А.9.2 Целесообразна разработка на предприятии регламентов для обеспечения того, чтобы установленные требования к качеству сточных вод соответствовали наличествующим на предприятии системам очистки или удаления сточных вод [N 43].

А.9.3 Целесообразно предотвращение прохождения сточных вод в обход очистных сооружений [N 44].

А.9.4 Целесообразно предусмотреть наличие и эксплуатацию оградительных устройств, обеспечивающих сбор дождевой воды в рабочей зоне, а также вод от промывки емкостей, от случайных разливов, от промывки бочек и пр. и их возврат на перерабатывающее предприятие или сбор в перехватывающем коллекторе [N 45].

А.9.5 Целесообразно разделение системы сбора потенциально более загрязненных вод от потенциально менее загрязненных вод [N 46].

А.9.6 Целесообразно предусмотреть наличие бетонного основания на всей территории обработки отходов, воды с которого стекают во внутреннюю систему водоотведения предприятия, которая выведена к емкостям для хранения или к перехватывающему коллектору, в который также могут попадать ливневые воды и любые другие утечки [N 47]. Перехватывающие коллекторы со сливом в канализацию обычно нуждаются в системах автоматического контроля, например, водородного показателя, которые могут послужить предотвращению слива в канализацию (также относится к НДТ [N 63]).

А.9.7 Целесообразно предусмотреть сбор ливневых вод в специальный коллектор для их проверки, обработки в случае их загрязнения и последующего использования [N 48].

А.9.8 Целесообразно предусмотреть на предприятии максимизацию повторного использования очищенных сточных вод и ливневых вод [N 49].

А.9.9 Целесообразно проведение ежедневных проверок системы обращения со сточными водами и ведение журнала всех проведенных проверок посредством внедрения системы мониторинга качества сбрасываемых сточных вод и осадка непосредственно на предприятии [N 50].

А.9.10 Целесообразно проведение следующих мероприятий [N 51]:

- во-первых, выявление сточных вод, которые могут содержать опасные вещества (например, адсорбируемые органические галогенпроизводные, цианиды, сульфиды, ароматические соединения, бензол или углеводороды в растворенном виде, эмульгированные или нерастворенные, а также металлы, такие как ртуть, кадмий, свинец, медь, никель, хром, мышьяк и цинк);

- во-вторых, отделение ранее выявленных потоков сточных вод на предприятии;

- в-третьих, обеспечение специальной обработки сточных вод на предприятии или за его пределами.

А.9.11 Целесообразно в конечном итоге после применения НДТ [N 42] обеспечить выбор и применение над лежащего способа обработки для каждого типа сточных вод [N 52].

А.9.12 Целесообразно внедрение мер по повышению надежности проведения необходимых мероприятий по управлению и устранению загрязнений окружающей среды (например, путем оптимизации процессов осаждения металлов) [N 53].

А.9.13 Целесообразно определение основных химических компонентов очищенных сточных вод (в том числе состав ХПК), а затем проведение обоснованной оценки влияния этих химических компонентов на окружающую среду [N 54] (учитывая установленные ограничения).

А.9.14 Целесообразно обеспечить сброс сточных вод из хранилища только после завершения всех мероприятий, направленных на обработку сточных вод, и последующий окончательный контроль [N 55].

А.9.15 Целесообразно посредством применения подходящей комбинации технологических подходов добиться достижения установленных в таблице А.2 концентраций загрязняющих веществ перед их сбросом [N 56].

Таблица А.2 - Содержание загрязняющих веществ в сточных водах

Характеристика сточных вод	Содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах при использовании НДТ, частей на миллион
Химическое потребление кислорода (ХПК)	20 - 120
Биологическое потребление кислорода (БПК)	2 - 20
Тяжелые металлы (Cr, Cu, Ni, Pb, Zn)	0,1 - 1
Высокотоксичные тяжелые металлы:
As Hg Cd Cr (VI)	Менее 0,1 0,01 - 0,05 Менее 0,1 - 0,2 Менее 0,1 - 0,4

Примечание - Методы, упомянутые выше в разделе, посвященном обращению со сточными водами (НДТ [42 - 55]), также способствуют достижению этих целей.

А.10 Обращение с твердыми отходами, образовавшимися в производственном процессе на предприятии по обработке отходов

НДТ заключаются в нижеследующем.

А.10.1 Необходимо обеспечить план обращения с твердыми отходами как часть реализации принципов экологического менеджмента [N 57], включая:

а) надлежащее ведение административно-хозяйственной деятельности (также относится к НДТ [N 3]);

б) наличие на предприятии методов сравнения эффективности в разные периоды времени (также относится к НДТ [N 22]).

А.10.2 Рекомендуется как можно более частое использование многоразовой упаковки (бочек, контейнеров, среднетоннажных контейнеров, поддонов и пр.) [N 58].

А.10.3 Целесообразно повторное использование бочек, если они находятся в хорошем рабочем состоянии [N 59]. В остальных случаях они должны быть отправлены на надлежащую обработку.

А.10.4 Целесообразно поддержание контроля нахождения отходов на предприятии [N 60] посредством сопоставления записей о количестве отходов, полученных предприятием, с записями о количестве переработанных отходов (также относится к НДТ [N 27]).

А.10.5 Целесообразно по возможности повторное использование отходов от одного вида деятельности/обработки отходов в качестве сырья для другого [N 61] (также относится к НДТ [N 23]).

А.11 Предотвращение загрязнения почвы

НДТ предотвращения загрязнения почвы заключаются в нижеследующем.

А.11.1 Целесообразны создание и последующее поддержание в надлежащем состоянии напольных покрытий площади рабочей зоны, включая применение мер по предотвращению или быстрой ликвидации утечек и разливов, а также обеспечение обслуживания дренажных систем и других подземных коммуникаций [N 62].

А.11.2 Целесообразно использование непроницаемого внешнего и внутреннего водоотвода предприятия [N 63].

А.11.3 Целесообразны сокращение использования производственных площадей и минимизация использования подземных емкостей и трубопроводов [N 64] (также относится к НДТ [N 10], [N 25], [N 40]).