Приложение. Регламент администрирования единого адресного пространства информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Москвы, органов исполнительной власти г. Москвы и подведомственных им организаций

Приложение
к распоряжению Департамента
информационных технологий г. Москвы
от 10 марта 2016 г. N 64-16-70/16

Регламент
администрирования единого адресного пространства информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций

1. Термины и определения

1.1. Информационно-телекоммуникационная инфраструктура Правительства Москвы (далее ИТИ ПМ) - совокупность телекоммуникационных и информационных ресурсов, обеспечивающих информационное взаимодействие государственных гражданских служащих города Москвы и работников органов исполнительной власти города Москвы и Аппарата Мэра и Правительства Москвы с внешними сетями связи и информационными ресурсами, общегородским центром обработки данных Правительства Москвы для обеспечения оказания государственных услуг и осуществления государственных функций органов исполнительной власти и уставной деятельности подведомственных им организаций.

1.2. Единое адресное пространство ИТИ ПМ (далее - ЕАП ИТИ ПМ) - блок ip-адресов 10.0.0.0/8, зарезервированный для частных сетей службой распределения номеров IANA (Internet Assigned Numbers Authority) и использующийся в интересах Правительства Москвы, ОИВ и подведомственных им организаций.

1.3. ОИВ - Орган исполнительной власти города Москвы.

1.4. IP-адрес (Internet Protocol Address) - уникальный сетевой адрес устройства, подключенного к ИТИ ПМ.

1.5. Администратор Единого адресного пространства (далее Администратор ЕАП) - ГКУ "Мосгортелеком".

1.6. Блок IP-адресов - диапазон IP-адресов, выделенный из состава ЕАП ИТИ ПМ для IP-адресации во внутренней сети Правительства Москвы, зарезервированный для частных сетей (Интранет) администрацией адресного пространства сети Интернет IANA (Internet Assigned Numbers Authority).

1.7. Внешние сети связи - сети связи, принадлежащие физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не входящим в структуру Правительства Москвы.

1.8. ДИТ - Департамент информационных технологий города Москвы.

1.9. Запрос - обращение в установленном порядке Заявителя к Администратору ЕАП о выделении Блока IP-адресов.

1.10. Заявитель - Правительство Москвы, ОИВ или подведомственная ему организация города Москвы, обратившаяся установленным порядком с Запросом на выделение Блока IP-адресов.

1.11. Заявка - техническая информация, прилагаемая Заявителем к Запросу согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту.

1.12. Модель OSI - сетевая модель стека сетевых протоколов (ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1-99)

1.13. Пользователь ЕАП - ОИВ, подведомственная организация, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, исполнитель по государственному контракту, использующие выделенный Заявителю Блок IP-адресов.

2. Общие положения

2.1. Настоящий Регламент администрирования единого адресного пространства информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия Администратора ЕАП с Заявителями и Пользователями ЕАП в рамках осуществлении процесса администрирования ЕАП.

2.2. Настоящий Регламент разработан во исполнение требований постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 937-ПП "О доменных именах в доменных зонах Правительства Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП".

2.3. Целью администрирования ЕАП ИТИ ПМ является повышение эффективности использования ИТИ ПМ за счет организации управления ЕАП ИТИ ПМ.

2.4. Основными задачами администрирования ЕАП ИТИ ПМ являются:

- обеспечение дальнейшего упорядоченного и эффективного развития ЕАП ИТИ ПМ, формирование единого информационного пространства ИТИ ПМ, обеспечение связности сегментов сети Правительства Москвы, размещенных на различных площадках (объектах);

- выполнение операций выделения/изъятия Пользователям ЕАП Блоков IP-адресов из блока 10.0.0.0/8 на основании Запросов от Заявителей и настоящего Регламента;

- осуществление контроля использования выделенных Пользователям ЕАП Блоков IP-адресов;

- обеспечение уникальности выделяемых ОИВ Блоков IP-адресов в ЕАП ИТИ ПМ;

- обеспечение централизованного и оперативного управления изменениями в ЕАП ИТИ ПМ;

- обеспечение подключения Пользователей ЕАП, информационных систем и ресурсов города Москвы, Внешних сетей связи к ИТИ ПМ.

2.5. IP-адресация в ЕАП ИТИ ПМ основана на использовании протокола IP (Internet Protocol) версии 4 (IPv4).

3. Порядок учета и распределения выделяемых Блоков IP-адресов

3.1. С целью учета и контроля выделяемых/изымаемых Блоков IP-адресов Администратор ЕАП использует специализированную базу данных (далее - Реестр), в которую вносит информацию о свободных и занятых Блоках IP-адресов на основании Запросов Заявителей, поступивших установленным порядком.

3.2. IP-адреса ЕАП ИТИ ПМ выделяются блоками для конкретных целей Заявителя. Закрепление IP-адресов за Пользователями ЕАП является правом Заявителя, получившего Блок IP-адресов. Ответственность за распределение, использование и своевременное уведомление о прекращении использования выделенных IP-адресов лежит на Заявителе.

4. Порядок выделения Блока IP-адресов

4.1. Условия выделения Блока IP-адресов.

4.1.1. Блоки IP-адресов выделяются Администратором ЕАП Заявителю на основании Запросов, поданных Заявителем Администратору ЕАП в установленном порядке на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Москвы, после анализа Администратором ЕАП потребностей Пользователя ЕАП.

4.1.2. В случае необходимости выделения нескольких различных Блоков IP-адресов, на каждый запрашиваемый Блок IP-адресов Заявитель формирует отдельную Заявку в рамках одного Запроса. Допускается группировка отдельных Заявок в одном Запросе и единовременная их подача в установленном порядке.

4.2. Порядок выделения Блока IP-адресов.

4.2.1. Для выделения Блока IP-адресов Заявитель в установленном порядке направляет Администратору ЕАП Запрос на выделение Блока IP-адресов, содержащий Заявку, согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту. Все поля Заявки обязательны для заполнения. Все сведения, представленные Заявителем в Запросе, должны быть достоверными.

4.2.2. Администратор ЕАП в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления Запроса осуществляет его обработку, включающую в себя проверку Заявки на полноту и корректность предоставленной информации, наличие технической возможности обеспечения выполнения Заявки в сроки, указанные в Регламенте, текущую обеспеченность Заявителя Блоками IP-адресов.

4.2.3. Датой подачи Запроса является дата его регистрации Администратором ЕАП в системе электронного документооборота Правительства Москвы.

4.2.4. Администратор ЕАП осуществляет выделение Заявителю Блока IP-адресов в случае, если Заявка полностью и корректно заполнена в соответствии с требованиями Приложения N 1 настоящего Регламента, и требуемый Блок IP-адресов соответствует требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента.

4.2.5. При получении Администратором ЕАП нескольких Запросов на выделение одного и того же Блока IP-адресов, их обработка осуществляется в порядке поступления к Администратору ЕАП.

4.2.6. В случае принятия Администратором ЕАП положительного решения по Запросу Заявителя на выделение Блока IP-адресов, выделение запрошенного Блока IP-адресов осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней.

4.2.7. В случае возникновения сомнений в возможности выделения Блока IP-адресов, указанного в Запросе, по основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом, Администратор ЕАП вправе приостановить выделение данного Блока IP-адресов на срок не более 30 рабочих дней. При этом Администратор ЕАП обязан направить Заявителю через систему электронного документооборота Правительства Москвы соответствующий запрос на разъяснение возникших вопросов и/или предоставление дополнительных сведений и документов. Заявитель обязан не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса Администратора ЕАП направить Администратору ЕАП ответ на запрос. По истечении этого срока Администратор ЕАП обязан выделить запрошенный Блок IP-адресов либо выдать мотивированный отказ в выделении.

4.2.8. По завершении процедуры выделения Блока IP-адресов Администратор ЕАП установленным порядком направляет уведомление Заявителю о завершении процедуры выделения Блока IP-адресов, либо мотивированный отказ в выделении Блока IP-адресов, указанного в Запросе, с использованием системы электронного документооборота Правительства Москвы.

4.2.9. Администратор ЕАП вносит в Реестр информацию о выделенном Блоке IP-адресов, а так же иную необходимую информацию из Запроса.

5. Основания отказа в выделении Блока IP-адресов

5.1. Администратор ЕАП имеет право отказать в выделении Блока IP-адресов в следующих случаях:

5.1.1. Запрос и (или) содержащаяся в Запросе Заявка не соответствуют требованиям настоящего Регламента.

5.1.2. Запрос Заявителя на выделение Блока IP-адресов поступил не в установленном порядке.

5.1.3. Размерность требуемого Блока IP-адресов не отвечает потребностям, указанным в Заявке.

5.1.4. Представленная в пункте 7.2 настоящего Регламента пояснительная записка предусматривает технические решения, несовместимые с архитектурой ИТИ ПМ.

5.1.5. Отсутствует техническая возможность выделения запрошенного Заявителем Блока IP-адресов.

5.2. В случае принятия решения об отказе в выделении Блока IP-адресов, Администратор ЕАП в установленном порядке направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.

5.3. Заявитель вправе повторно подать Запрос на выделение Блока IP-адресов при условии устранения ранее выявленных Администратором ЕАП нарушений.

6. Порядок изъятия Блока IP-адресов

6.1. Условия изъятия Блока IP-адресов.

6.1.1. Администратор ЕАП осуществляет процедуру изъятия выделенного Блока IP-адресов в следующих случаях:

6.1.1.1. Заявитель направил Администратору ЕАП уведомление о прекращении использования выделенного Блока IP-адресов по форме указанной в Приложении 2 к настоящему Регламенту.

6.1.1.2. Заявитель направил Администратору ЕАП Запрос на выделение нового Блока IP-адресов и изъятие выделенного Блока IP-адресов.

6.1.1.3. Выделенный Блок IP-адресов по данным системы мониторинга сетевой активности Администратора ЕАП не используется Пользователем ЕАП более 6 (шести) календарных месяцев.

6.1.1.4. Использование выделенного Заявителю Блока IP-адресов технологически необоснованно и (или) существует технологическая или юридическая необходимость в изъятии и (или) перераспределении выделенного Заявителю Блока IP-адресов (с предоставлением Заявителю альтернативного Блока IP-адресов).

6.1.1.5. Заявитель не ответил на запрос Администратора ЕАП, направленный в установленном порядке через систему электронного документооборота Правительства Москвы, касаемо факта и целей использования выделенного ранее Заявителю Блока IP-адресов в течение 15 рабочих дней.

6.2. Порядок изъятия Блока IP-адресов

6.2.1. Администратор ЕАП не позднее, чем за 10 дней до даты изъятия направляет Заявителю уведомление об изъятии выделенного ранее Блока IP-адресов с указанием причин изъятия.

6.2.2. Администратор ЕАП вносит в Реестр информацию об изъятом Блоке IP-адресов, а так же иную необходимую информацию из Заявки.

6.2.3. По завершении процедуры изъятия Блока IP-адресов, Администратор ЕАП направляет в установленном порядке уведомление Заявителю о завершении процедуры изъятия Блока IP-адресов.

7. Порядок обеспечения межсетевого взаимодействия

7.1. В целях обеспечения взаимодействия ИТИ ПМ с Внешними сетями связи, операторами связи, по согласованию с Администратором ЕАП, Заявителю может быть выделен Блок IP-адресов на срок и цели, указанные в Запросе.

7.2. Рассмотрение Администратором БАЛ Запросов на выделение Блока IP-адресов для организации взаимодействия ИТИ ПМ с Внешними сетями связи осуществляется исключительно на основании пояснительной записки, представленной Заявителем Администратору ЕАП одновременно с Запросом. В пояснительной записке должна быть отражена следующая информация:

- схема организации связи объектов взаимодействия на уровнях L2 и L3 модели OSI с указанием информации о месторасположении объектов такого взаимодействия;

- цели организации взаимодействия с указанием ответственных сотрудников от каждой из сторон взаимодействия;

- перечень задействованного во взаимодействии с внешними сетями сетевого и телекоммуникационного оборудования;

- список общегородских информационных систем и ресурсов к которым должен быть предоставлен доступ из внешних сетей связи.

7.2.1. Срок рассмотрения Администратором ЕАП Запросов на выделение Блока IP-адресов для организации взаимодействия ИТИ ПМ с Внешними сетями связи составляет 10 (десять) рабочих дней со дня получения Администратором ЕАП полного комплекта документов, включая пояснительную записку к Запросу Заявителя.