Приложение 2. Типовая программа и методика предварительных испытаний системы-112 в административных центрах субъектов Российской Федерации

Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по проведению предварительных испытаний
системы-112 в административных центрах
субъектов Российской Федерации

Типовая программа и методика
предварительных испытаний системы-112 в административных центрах субъектов Российской Федерации

Глоссарий

АРМ	Автоматизированное рабочее место
АС	Автоматизированная система
АТС	Автоматическая телефонная станция
АЦ	Административный центр
ДДС	Дежурно-диспетчерская служба
ЕДДС	Единая дежурно-диспетчерская служба
ГУ МЧС России	Главное управление МЧС России
ДДС	Дежурно-диспетчерская служба
ДЧ ОВД	Дежурная часть отделения внутренних дел
ЕДДС	Единая дежурно-диспетчерская служба
ОИВ	Органы исполнительной власти
РЦОВ	Резервный центр обработки вызовов
МВД России	Министерство внутренних дел Российской Федерации
МЧС России	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Минздрав России	Министерство здравоохранения Российской Федерации
Минкомсвязи России	Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
МО	Муниципальное образование
ПМИ	Программа и методика испытаний
ПК	Приемочная комиссия
ПТК	Программно-технический комплекс
ПЧ	Пожарная часть
РФ	Российская Федерация
Система-112	Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" субъекта РФ.
СПО	Специальное программное обеспечение
ТЗ	Техническое задание
ТфОП	Телефонная сеть общего пользования
УМЦ	Учебно-методический центр
ФЦП	Федеральная целевая программа
ФСБ России	Федеральная служба безопасности Российской Федерации
ЦОВ	Центр обработки вызовов
ЦУКС	Центр управления в кризисных ситуациях

1. Объект испытаний

1.1 Полное наименование системы, обозначение

В данном подразделе указывается полное и условное наименование системы, предъявляемой к испытаниям.

Наименование системы - сегмент системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", развернутый в административном центре субъекта РФ.

Условное обозначение системы - сегмент системы-112, развернутый в АЦ субъекта РФ.

1.2 Комплектность испытательной системы

В данном подразделе указывается перечень объектов, оснащаемых в рамках развертывания системы-112 в АЦ субъекта РФ согласно техническому заданию и техническому проекту на создание системы-112 в субъекте РФ.

В состав объектов испытаний сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ входят:

- Центр обработки вызовов административного центра субъекта РФ;

- Учебно-методический центр

- Комплексы программно-технических средств системы-112 в ЕДДС АЦ субъекта РФ;

- Комплексы программно-технических средств ДДС экстренных оперативных служб АЦ субъекта РФ;

- Эксплуатационная и регламентная документация.

Для каждого объекта автоматизации указывается состав программно-технических средств и точный адрес его расположения.

Рекомендуется приводить полный перечень объектов автоматизации с указанием составов программно-технических средств и точных адресов их расположения по рекомендованной форме, указанной в Приложении Е к настоящему документу.

2. Цель испытаний

В данном разделе указываются конкретные цели и задачи, которые должны быть достигнуты и решены в процессе испытаний.

Целью проведения испытаний является проверка:

- работоспособности программных и аппаратных средств сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ в комплексе решений, реализованных в рамках ФЦП-112;

- соответствия состава и характеристик сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ требованиям технического задания и технического проекта на создание системы-112 в субъекте РФ;

- технологии функционирования (работоспособности) сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ и оценка оперативности и качества решения задач;

- квалификации эксплуатирующего и обслуживающего персонала сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ;

- полноты и качества эксплуатационной и регламентной документации сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ на соответствие требованиям РД 50-34.698.90 и ГОСТ 34.201-89.

В ходе проведения предварительных испытаний сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ необходимо выполнить следующие основные задачи:

а) проверить прием вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112" в АЦ субъекта РФ;

б) проверить получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);

в) проверить возможность проведения анализа поступающей информации о происшествиях;

г) проверить направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

д) проверить возможность обеспечения дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112" в субъекте РФ;

е) проверить возможность автоматизированного восстановления соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112" в АЦ субъекта РФ, в случае внезапного прерывания соединения;

ж) проверить регистрацию всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";

з) проверить ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);

и) проверить возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках, а также государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, и (или) иных языках народов, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, если данное требование предусмотрено Техническим заданием на создание системы-112 в субъекте РФ.

3. Общие положения

3.1 Перечень руководящих документов, на основании которых проводят испытания

В данном разделе указывается перечень руководящих документов, на основании которых проводятся испытания.

Испытания сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ проводятся в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1240-р об одобрении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 об утверждении "Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"";

- Технический проект на создание системы-112 в субъекте РФ;

- РД 50-34.698-90. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;

- ГОСТ 34.201-89. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

- ГОСТ 34.603-92. Виды испытаний автоматизированных систем;

- ЕСКД ГОСТ 2.106-2006. Эксплуатационные документы.

Также в данном разделе указываются реквизиты государственных контрактов на работы по созданию системы-112 в субъекте РФ.

3.2 Место проведения и продолжительность испытаний

В данном разделе указывают место, дату и продолжительность предварительных испытаний сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ.

Указываются испытываемые объекты автоматизации сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ с адресами их нахождения.

Испытания оборудования и программного обеспечения проводятся на местах их размещения.

Рекомендуется приводить полный перечень объектов автоматизации с указанием составов программно-технических средств и точных адресов их расположения по рекомендованной форме, указанной в Приложении Е к настоящему документу.

3.3 Организации, участвующие в испытаниях

В данном разделе указывают перечень организаций, представители которых входят в состав комиссии, проводящей предварительные испытания сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ.

Заказчиком работ по созданию системы является Администрация субъекта РФ (далее - Заказчик), в котором развертывается система-112.

Исполнителем работ по созданию системы является организация - разработчик системы-112 в субъекте РФ (далее - Исполнитель).

Предварительные испытания проводятся Приемочной комиссией, в состав которой могут входить представители Заказчика, Исполнителя, представители нижеперечисленных ведомств и органов исполнительной власти, участвующих в создании и функционировании системы-112 в субъекте РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 года N 958:

- МЧС России;

- Минкомсвязи России;

- МВД России;

- ФСБ России;

- Минрегион России;

- Минздрав России;

- другие федеральные органы исполнительной власти, вызов экстренных оперативных служб которых осуществляется по единому номеру "112";

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- органы местного самоуправления.

Допускается привлекать к испытаниям представителей организации - разработчика системы-112 в субъекте РФ, организаций, уполномоченных в области информационной безопасности, научно-исследовательских организаций вышеперечисленных ведомств, а также других организаций, участвующих в эксплуатации системы-112 в субъекте РФ.

3.4 Перечень ранее проведенных испытаний

В данном разделе указываются реквизиты документов, в рамках которых ранее проводились испытания системы-112 в субъекте РФ. В приложении к настоящему документу прикладываются сканы отчетных документов.

3.5 Перечень предъявляемых на испытания документов

В данном разделе указывается документация, предъявляемая на предварительных испытаниях сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ.

На предварительные испытания сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ предъявляется следующая документация:

1) техническое задание на создание системы-112 в субъекте РФ;

2) технический проект на создание системы-112 в субъекте РФ;

3) системный проект телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте РФ;

4) отчетные материалы по всем выполненным работам в области создания системы-112 в субъекте РФ;

5) эксплуатационная и регламентная документация сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ;

6) конкурсная документация на поставку, монтаж и пусконаладку оборудования и программного обеспечения на развертывание ЦОВ АЦ системы-112 субъекта РФ;

7) программа и методика испытаний (настоящий документ).

В приложении к настоящему документу необходимо привести полный перечень предъявляемой к предварительным испытаниям документов.

4. Объем испытаний

4.1 Перечень этапов испытаний и проверок, а также количественные и качественные показатели

Предварительные испытания предусматривают испытания объектов сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ: ЦОВ, УМЦ, ЦУКС, ЕДДС, ДДС ЭОС.

Для каждого объекта сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ проводятся описанные ниже испытания и проверки.

Проверка комплектности и качества рабочей конструкторской документации и отчетных документов.

Представленная документация проверяется на соответствие РД 50-34.698-90 и ГОСТ 34.201-89, оценивается ее полнота, содержание и качество.

Проверка комплектности системы-112 и её соответствие техническому проекту.

Проверка соответствия состава и комплектности программных и технических средств сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ, находящихся на функциональном объекте, осуществляется путем сравнения оборудования, предъявленного на испытания, с перечнем технических и программных средств, приведенных в Приложении Е настоящего документа. (Перечень и характеристики программных и аппаратных средств должен соответствовать решениям, указанным в техническом задании и в техническом проекте на создание системы-112 в субъекте РФ).

Проверка считается успешно выполненной, если все представленное оборудование и программное обеспечение соответствует перечню оборудования, указанного в документации технического проекта на создание системы-112 в субъекте РФ.

Далее осуществляется проверка требований по эргономике и технической эстетике, заключающаяся в проверке организация рабочих мест персонала системы-112 на рассматриваемом функциональном объекте, удобство интерфейса АРМ операторов-112, рациональность компоновки технических средств, соответствие интерфейса используемого СПО задачам, выполняемым системой-112.

Проверка считается успешно выполненной, если требования технического задания, СНиП и ГОСТ полностью выполняются.

В заключение данного этапа осуществляется проверка требований по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и хранению компонентов системы, заключающаяся:

- в проверке условий и режимов эксплуатации, которые должны обеспечивать использование технических средств сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ с заданными техническими показателями,

- в проверке выполнения требований к допустимым площадям для размещения персонала системы-112,

- в проверке выполнения требований к параметрам сетей энергоснабжения,

- в проверке выполнения требований к составу, размещению и условиям хранения комплекта запасных изделий и приборов.

Проверка считается успешно выполненной, если требования технического задания полностью выполняются.

Испытание функциональности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ и его объектов.

Осуществляется проверка функционирования каждого объекта сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ путем проведения тестовых ситуаций, приведенных в Приложении Д к настоящему документу. Также в рамках данной проверки осуществляется проверка возможности формирования отчетности системы-112.

Испытание функциональных возможностей подсистем сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ производятся параллельно с проверкой объектов сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ. Типовой перечень исследуемых функциональных возможностей сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ приведен в Приложении Г.

Допускается изменение перечня исследуемых функциональных возможностей сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ в зависимости от требований технического задания на создание системы-112 в субъекте РФ. Однако корректировка типового перечня исследуемых функциональных возможностей системы-112 должна обеспечивать выполнение требований Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2011 года N 958 в части, касающейся функциональности подсистем системы-112.

Проверка действий персонала на соответствие должностным инструкциям персонала (квалификация персонала).

При проведении испытаний на объектах сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ, проверка квалификации персонала осуществляется параллельно с испытанием функционала сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ, при выполнении тестовых ситуаций. В ходе данной проверки осуществляется устный опрос персонала системы-112 на предмет знания должностных инструкций и хронометраж основных показателей назначения системы-112, приведенных в Приложении В.

4.2 Последовательность проведения испытаний

Порядок испытания данных компонент приведен ниже.

ЦОВ

Объект испытаний	Наименование испытаний	Методика испытаний	Документ отчетности
ЦОВ	Проверка комплектности и качества документации	Б.1	Протокол испытаний (Приложение А)
	Проверка комплектности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ и его соответствие требованиям ТЗ	Б.2
	Испытание функциональности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ	Б.3
	Испытания по информационной безопасности	Б.5
	Проверка квалификации персонала	Б.4

УМЦ

Объект испытаний	Наименование испытаний	Наименование методики	Документ отчетности
УМЦ	Проверка комплектности и качества документации	Б.1	Протокол испытаний (Приложение А)
	Проверка комплектности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ и его соответствие требованиям ТЗ	Б.2
	Испытание функциональности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ	Б.3
	Проверка квалификации персонала	Б.4

ЕДДС, ДДС

Объект испытаний	Наименование испытаний	Наименование методики	Документ отчетности
ЕДДС	Проверка комплектности и качества документации	Б.1	Протокол испытаний (Приложение А)
	Проверка комплектности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ и его соответствие требованиям ТЗ	Б.2
	Испытание функциональности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ	Б.3
	Испытания по информационной безопасности	Б.5
	Проверка квалификации персонала	Б.4
ДДС ЭОС	Проверка комплектности и качества документации	Б.1	Протокол испытаний (Приложение А)
	Проверка комплектности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ и его соответствие требованиям ТЗ	Б.2
	Испытание функциональности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ	Б.3
	Испытания по информационной безопасности	Б.5
	Проверка квалификации персонала	Б.4

Для каждого пункта программы испытаний выполняются действия:

- Выбирается указанная методика испытаний;

- Выполняются шаги в соответствии с методикой испытаний;

- Результат испытания оценивается в соответствии с критерием (ожидаемым результатом), указанным в методике испытания;

- Результат испытания для пункта программы заносится в таблицу оценки результатов испытаний документов (протоколов испытаний), формы которых приведены в Приложении А настоящего документа.

Перед началом испытаний функциональных объектов сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ, каждому члену ГК (далее - эксперту) раздаются рабочие анкеты по каждой осуществляемой проверке.

Для каждой осуществляемой проверки создается рабочая анкета в соответствии с Приложением Ж к настоящему документу.

В ходе проведения испытаний эксперты отмечают в анкете достижение качественных или количественных критериев (ожидаемых результатов), указанных в каждой методике. При наличии замечаний эксперт указывает их в примечании.

Аналогично осуществляется проверка функциональных возможностей каждой подсистемы сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ. В рабочей анкете каждый привлекаемый эксперт отмечает реализацию функциональной возможности в ходе проведения испытаний.

Для исследования показателей назначения системы-112 необходимо использовать сертифицированные цифровые (электронные) секундомеры, которые перед проведением испытаний (не более чем за месяц) должны пройти метрологическую поверку. Значения исследуемых показателей заносятся в рабочую анкету. Допускается отклонение результата измерений в рамках заявленной инструментальной погрешности.

По завершении испытаний каждого функционального объекта проводится обработка рабочих анкет экспертов. Обработке подлежат результаты испытаний по каждому пункту методики. достигнутым),# если его реализация (положительный результат) отмечена большинством экспертов, участвующих в проведении испытаний (половина членов группы ГК+1).

Обработка результатов хронометража показателей назначений сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ, провод