Приложение N 1. Порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества, а также перечень и формы документов, необходимых для принятия таких решений, в Вооруженных Силах Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет правила подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества, закрепленного в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации*(1), а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций Вооруженных Сил согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества Вооруженных Сил (кроме вооружения и боеприпасов)*(2).

Порядок не распространяется на случаи, когда федеральные государственные унитарные предприятия, бюджетные и автономные учреждения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, самостоятельно распоряжаются имуществом*(3).

2. Решение о высвобождении движимого имущества принимается руководителем органа военного управления (либо должностным лицом органа военного управления, назначенным руководителем органа военного управления ответственным за организацию реализации высвобождаемого движимого имущества) по согласованию с ГОМУ ГШ (по номенклатуре имущества Генерального штаба Вооруженных Сил) и центральными органами военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре имущества).

3. Решения о высвобождении движимого имущества, не выслужившего установленные сроки службы, хранения и не имеющего перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства, принимаются после исключения такого имущества из состава Вооруженных Сил*(4).

4. Реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется:

на внутреннем рынке - на аукционе, посредством публичного предложения или без объявления цены в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"*(5) (за исключением случаев, установленных указами Президента Российской Федерации);

на внешнем рынке - в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом реализации подлежит высвобождаемое движимое имущество, не относящееся к продукции военного назначения*(6).

5. Реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется на основании предписания для передачи на реализацию высвобождаемого движимого имущества на внутреннем (внешнем) рынке, выдаваемого по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - предписание).

6. ДВИ, ДФО и ДГЗ являются уполномоченными органами военного управления по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого имущества (далее - уполномоченные органы).

Организатор торгов и Учреждение являются уполномоченными подведомственными организациями по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого имущества (далее - уполномоченные организации).

Реализация высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей, осуществляется организатором торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права.

Реализация высвобождаемой лесопродукции осуществляется Учреждением.

7. На уполномоченные органы и организации возлагаются следующие функции по высвобождению и реализации движимого имущества:

8. На органы военного управления при высвобождении и реализации движимого имущества возлагаются:

определение движимого имущества, подлежащего высвобождению;

принятие решений о высвобождении движимого имущества; планирование, организация и контроль подготовки к реализации высвобождаемого движимого имущества в подчиненных воинских частях;

согласование проектов перечней высвобождаемого движимого имущества с ГОМУ ГШ (по номенклатуре имущества Генерального штаба Вооруженных Сил) и центральными органами военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре имущества);

организация доступа к высвобождаемому движимому имуществу;

предоставление сведений, необходимых для определения рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества;

ведение учета необходимых документов по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества;

организация и контроль передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю после выполнения им условий сделки;

ответственность за соблюдением сроков представления уведомления о фактическом исполнении (частичном исполнении) предписания и заверенных копий документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю.

9. На воинские части при высвобождении и реализации движимого имущества возлагаются:

организация работ по подготовке к реализации движимого имущества;

осуществление допуска для осмотра высвобождаемого движимого имущества;

обеспечение охраны и сохранности высвобождаемого движимого имущества;

передача высвобождаемого движимого имущества покупателю после выполнения им условий сделки.

10. Орган военного управления на основании планируемых организационно-штатных мероприятий, итогов инвентаризации движимого имущества, планов обеспечения материальными средствами разрабатывает предложения по реализации высвобождаемого движимого имущества (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку) с приложением сводных перечней движимого имущества, подлежащего высвобождению (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку), согласованных с центральными органами военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре имущества) и ГОМУ ГШ (по номенклатуре имущества Генерального штаба Вооруженных Сил), и до 1 ноября года, предшествующего планируемому направляет в ДВИ.

Одновременно с предложениями по реализации высвобождаемого движимого имущества (с приложением сводных перечней движимого имущества, подлежащего высвобождению) в ДВИ направляются их копии в электронном виде.

В отношении лесопродукции предложения по реализации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку направляются в ДВИ ежеквартально.

11. Довольствующие органы видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил для высвобождения движимого имущества на основании сведений подчиненных воинских частей направляют проекты перечней высвобождаемого движимого имущества*(8), согласованные с организационно-мобилизационными органами, для дальнейшего согласования в центральные органы военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре имущества).

12. Центральные органы военного управления подготавливают или рассматривают подготовленные довольствующими органами видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил проекты перечней высвобождаемого движимого имущества, согласовывают их с ГОМУ ГШ (по номенклатуре имущества Генерального штаба Вооруженных Сил), организатором торгов (в отношении высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей) и направляют в главные командования видов Вооруженных Сил, ОСК военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил (по воинским частям центрального подчинения после утверждения направляют в ДВИ).

Главные командования видов Вооруженных Сил, ОСК военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил рассматривают согласованные перечни высвобождаемого движимого имущества и после утверждения направляют их в ДВИ.

13. Перечень высвобождаемого движимого имущества утверждается руководителем органа военного управления (должностным лицом органа военного управления, назначенным руководителем органа военного управления ответственным за организацию реализации высвобождаемого движимого имущества), подписывается начальником соответствующего довольствующего органа, начальником органа реализации и заверяется печатью установленного образца.

Одновременно с перечнем высвобождаемого движимого имущества в ДВИ направляется его копия в электронном виде.

14. ДВИ проводит проверку перечней высвобождаемого движимого имущества на соответствие требованиям настоящего Порядка и при несоответствии возвращает документы на доработку в органы военного управления.

15. ДВИ готовит и направляет в ДГЗ заявку на определение исполнителя услуг по оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества, а в случае закупки услуг у единственного исполнителя заключает государственный контракт.

16. Организация оценки рыночной стоимости высвобождаемой лесопродукции обеспечивается Учреждением с привлечением оценщиков, определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учреждение в течение десяти рабочих дней с момента получения отчета об определении рыночной стоимости высвобождаемой лесопродукции осуществляет его проверку и при отсутствии замечаний подписывает с оценщиком акт сдачи-приемки оказанных услуг. Принятый отчет в течение пяти рабочих дней представляется Учреждением в ДВИ.

17. ДГЗ после получения указанной в пункте 15 настоящего Порядка заявки осуществляет определение исполнителя услуг по оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества и заключает государственный контракт на оказание услуг по оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке.

18. В случае принятия Министром обороны Российской Федерации (заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию управления имуществом) решения о привлечении организатора продаж ДВИ направляет в ДГЗ заявку, необходимую для организации мероприятий по определению организатора продаж в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

ДГЗ после получения указанной заявки осуществляет определение организатора продаж и заключает государственный контракт в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке.

В случае если федеральным бюджетом не предусмотрены средства на оплату услуг организатора продаж, ДВИ проводит конкурсный отбор организатора продаж и заключает соответствующий договор (контракт).

19. ДВИ в течение десяти рабочих дней после получения отчета об определении рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества (далее - отчет) (в случае, если иные сроки не установлены государственным контрактом на оказание услуг по оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества) организует проверку его соответствия техническому заданию на оценку и при отсутствии замечаний подписывает с оценщиком акт сдачи-приемки оказанных услуг.

20. ДВИ в течение десяти рабочих дней после принятия отчета (получения отчета от Учреждения) готовит предписание и направляет по одному экземпляру предписания в орган военного управления, представивший перечень высвобождаемого движимого имущества, организатору торгов (либо организатору продаж в случае привлечения его к реализации высвобождаемого движимого имущества); предписание для передачи на реализацию высвобождаемой лесопродукции - в Учреждение, копию предписания - в ДФО. Одновременно с предписанием организатору торгов (организатору продаж) направляется его копия в электронном виде и экземпляр отчета.

21. Организатор торгов в течение пяти рабочих дней после получения предписания готовит информационное сообщение о продаже высвобождаемого движимого имущества и обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства обороны в сети "Интернет" и официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

В день подведения итогов торгов по реализации высвобождаемого движимого имущества организатор торгов направляет оригинал протокола об итогах торгов в ДВИ.

Предусмотренные настоящим пунктом функции в отношении высвобождаемой лесопродукции осуществляются Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Организатор торгов, Учреждение (в отношении высвобождаемой лесопродукции) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, заключают с покупателем высвобождаемого движимого имущества договор купли-продажи, копию которого не позднее дня, следующего за днем заключения договора, направляют в ДВИ.

23. В случае признания торгов по реализации высвобождаемого движимого имущества несостоявшимися организатор торгов (в отношении высвобождаемой лесопродукции - Учреждение) в течение пяти рабочих дней с даты утверждения протокола о признании торгов несостоявшимися, но в пределах срока действия предписания, повторно готовит информационное сообщение о продаже высвобождаемого движимого имущества и обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства обороны в сети "Интернет" и официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

24. ДФО (организатор торгов) в течение двух рабочих дней после поступления выписки из лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, подтверждающей факт зачисления денежных средств, поступивших в оплату задатка, договора купли-продажи высвобождаемого движимого имущества, пеней, направляет в ДВИ уведомление о поступлении денежных средств по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - уведомление о поступлении денежных средств), а также оформленную и подписанную уполномоченными лицами счет-фактуру для направления покупателю.

25. Орган военного управления в течение пяти дней после поступления из ДВИ копии договора купли-продажи высвобождаемого движимого имущества и копии уведомления о поступлении денежных средств направляет предписание в довольствующий орган, представивший высвобождаемое движимое имущество на реализацию.

Довольствующий орган в трехдневный срок с момента получения предписания направляет в соответствующие воинские части и орган реализации наряды (разнарядки) или иные распорядительные документы на передачу высвобождаемого движимого имущества.

Орган реализации в течение трех дней направляет полученный из довольствующего органа наряд (разнарядку) или иные распорядительные документы на передачу высвобождаемого движимого имущества покупателю.

26. Воинские части в трехдневный срок после передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю направляют в довольствующий орган исполненный наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ и копию акта приема-передачи высвобождаемого движимого имущества (далее - документы, подтверждающие факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю).

Довольствующий орган в трехдневный срок направляет копии документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю, в органы реализации.

Орган реализации в течение трех дней после получения документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю, либо после окончания срока действия предписания представляет в ДВИ и организатору торгов - в отношении высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей, уведомление о фактическом исполнении предписания по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, к которому прилагает заверенные копии документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю. В отношении высвобождаемой лесопродукции уведомление о фактическом исполнении предписания с приложением соответствующих документов направляется Учреждением в ДВИ.

Воинские части в двухдневный срок представляют в обслуживающий финансовый орган документы, подтверждающие факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю, и копию договора.

Финансовый орган после получения от воинской части документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества покупателю, в течение двух дней оформляет счет-фактуру в трех экземплярах и направляет подписанную уполномоченными лицами счет-фактуру командиру воинской части для направления покупателю и в ДФО.

27. Высвобождаемое движимое имущество, в отношении которого заключены договоры купли-продажи, снятию с реализации не подлежит.

28. Решение о снятии с реализации высвобождаемого движимого имущества принимает ДВИ.

29. В случае необходимости орган военного управления может направить в ДВИ обращение о снятии высвобождаемого движимого имущества с реализации не позднее чем за десять дней до наступления даты проведения торгов по продаже данного имущества. Обращение подписывается руководителем органа военного управления (либо должностным лицом органа военного управления, назначенным руководителем органа военного управления ответственным за организацию реализации высвобождаемого движимого имущества) и должно содержать информацию об основаниях для снятия высвобождаемого движимого имущества с реализации и предложения о его дальнейшем использовании, к обращению также прикладываются обосновывающие документы (в случае их наличия).

30. ДВИ рассматривает обращение и в случае принятия решения о снятии высвобождаемого движимого имущества с реализации не позднее чем за пять дней до наступления даты проведения торгов по продаже данного имущества аннулирует предписание и уведомляет об этом орган военного управления, представивший перечень высвобождаемого движимого имущества, организатора торгов, ДФО.

31. Организатор торгов в течение одного рабочего дня после получения письма об аннулировании предписания готовит информационное сообщение об отмене продажи высвобождаемого движимого имущества и обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства обороны в сети "Интернет" и официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

32. В случае если реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется организатором продаж, возможность и порядок снятия его с реализации определяются в заключаемых с организатором продаж договорах (контрактах) на реализацию высвобождаемого движимого имущества.