Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1099964-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части создания условий для трудоустройства граждан Российской Федерации в возрасте до 25 лет", внесенному депутатами Государственной Думы В.Ф. Рашкиным, С.П. Обуховым, В.Г. Поздняковым и др. (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1099964-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части создания условий для трудоустройства граждан Российской Федерации в возрасте до 25 лет",
внесенному депутатами Государственной Думы В.Ф. Рашкиным, С.П. Обуховым, В.Г. Поздняковым и др.
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон), предусматривающие создание условий для трудоустройства граждан Российской Федерации в возрасте до 25 лет.

В связи с этим обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона одним из направлений государственной политики в области содействия занятости населения уже является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Кроме того, статья 7.1-1 Закона среди полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения предусматривает разработку и реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а также организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Также обращаем внимание на статью 22.2 Закона о содействии работодателям в привлечении трудовых ресурсов, предусматривающую реализацию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, в рамках которых могут быть трудоустроены граждане Российской Федерации в возрасте до 25 лет.

Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения по созданию условий для трудоустройства граждан Российской Федерации до 25 лет уже урегулированы Законом.

Учитывая положения статьи 2 законопроекта, согласно которой настоящий законопроект вступает в силу с 1 января 2017 года, отмечаем, что средства на реализацию законопроекта должны быть предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Исполняющий обязанности начальника управления

Ю.В. Сапожникова